Трудные ступени карьерного роста
или Два ощущения господина Тлевлесова

Время ПО, 13 сентября 2000 года

Как гласит народная мудрость: “Хорошее поведение обычно остается незамеченным”. До недавнего времени газета “ВРЕМЯ ПО” совсем не интересовалась директором “Дауир” г-ном Тлевлесовым, считая его одним из технических элементов для выхода издания в печать. Однако взятые им на себя функции цензора сразу привлекли наше профессиональное внимание к этой, на первый взгляд, ординарной фигуре.

Почему так смело ведет себя г-н Тлевлесов? Может быть, он чувствует свою глубокую правоту? Вряд ли, скорее свою безнаказанность. А это ощущение ему дают покровители в правительстве. Об этом свидетельствуют те нарушения, которые были допущены при приватизации издательского комплекса “Дауир”.

В соответствии с действующим законодательством, государственная собственность может быть продана только на конкурентной основе. Для этого государственный пакет акций или имущественный комплекс выставляются на конкурс или тендер, о чем Комитет государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан обязан дать сообщение в республиканской газете. В данном случае, приватизация была проведена втихую, через “черный ход”. Но это, так сказать, лирическое отступление. Теперь проза.

15 декабря 1999 года премьер-министр Касымжомарт Токаев подписал постановление № 1922 “Вопросы создания и приватизации закрытого акционерного общества “Дауир”. В первом пункте говорится: “Согласиться с предложением Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан и Министерства культуры, информации и общественного согласия Республики Казахстан о создании закрытого акционерного общества “Дауир” (далее - Общество) путем реорганизации республиканских государственных предприятий “Республиканское производственное объединение полиграфических предприятий “Китап” и “Республиканское газетно-журнальное издательство “Дауир” и его дочерних государственных предприятий с привлечением в установленном законодательством порядке в качестве соучредителя Общества товарищество с ограниченной ответственностью “Дауир Лимитед” (по согласованию) (далее - Соучредитель)”.

Через несколько дней после выхода постановления правительства, 10 января 2000 года, тогдашний вице-министр финансов Абулгазин подписал приказ по Комитету государственного имущества и приватизации № 07 о создании ЗАО “Дауир” и распределении долей участия. Государству – 99 %, ТОО “Дауир Лимитед” - 1 %. А весь уставный капитал ЗАО был определен в 647 миллионов 715 тысяч тенге или приблизительно $4,5 млн.

Здесь начинают обнаруживаться весьма интересные факты. Начнем с того, что уставный капитал ЗАО был намерено занижен. Только одна машина, на которой, к примеру, печаталась ВРЕМЯ ПО, стоит не менее полумиллиона долларов, если ее покупать в таком же состоянии на рынке. А таких машин в алматинском комплексе целых 12. Плюс оборудование для выпуска книг и журналов, обработки бумаги, здания, занимающие целые кварталы и многое, многое другое. И все это оценили всего в $4,5 млн.

Далее, в постановлении за подписью Касымжомарта Токаева есть еще пункт 2.3.: после государственной регистрации Общества принять меры к увеличению его уставного капитала путем выпуска дополнительной эмиссии акций Общества с установлением размера государственного пакета акций не менее 65 процентов от общего количества выпущенных акций Общества”. По казахстанскому законодательству, продажа акций в закрытых акционерных обществах производится в первую очередь участникам Общества. Государству нет смысла выкупать дополнительную эмиссию. Значит, опять тем же “черным ходом” ее купит ТОО “Дауир Лимитед”, скорее всего по номинальной стоимости. После чего оно получит блокирующий пакет, поскольку для изменения Устава, принятия важнейших решений государству необходимо две трети голосов, или 66,7 % акций, а у него останется 65 %.

Затем господин Тлевлесов использует следующий подпункт постановления, любезно подписанного премьер-министром Касымжомартом Токаевым. Подпункт 2.4. гласит “после выполнения мероприятий, указанных в подпунктах 1) – 3) настоящего пункта, осуществить продажу государственного пакета акций Общества”. Согласно ему, государственный пакет в размере 65 % будет выставлен на продажу. Твердо убеждены, Комитет государственного имущества и приватизации сделает это по голландскому методу, поскольку покупателей не будет (поскольку никто не будет знать) и продаст за минимальную сумму тому же ТОО “Даур Лимитед”.

Через год “Дауир” станет полностью частным, а государство за имущество стоимостью несколько десятков миллионов долларов получит всего пару миллионов. Г-н Тлевлесов, директор ТОО “Даур Лимитед”, назначенный также по совместительству генеральным директором Республиканского газетно-журнального издательства “Дауир”, будучи вначале посредником и исполнителем в этой операции, станет владельцем предприятия.

При этом затраты г-на Тлевлесова и стоящих за ним государственных чиновников будут минимальны. Есть ли среди покровителей начальника “Дауир” премьер-министр, не знаем. Но, как человек, занимающий столь ответственный пост, он должен понимать, что последует за подписанным им постановлением, и каким образом у Казахстана может быть сворован крупнейший и мощнейший издательский комплекс.

P.S. В связи с открывшимися новыми обстоятельствами “ВРЕМЯ ПО” намерено отправить соответствующие запросы премьер-министру, в министерства государственных доходов, финансов, информации, культуры и общественного согласия, в генеральную прокуратуру и письма депутатам парламента. Чтобы эти компетентные органы обратили внимание на происходящие метаморфозы.