Featured

Голод в Центральной Азии: первым пострадает Таджикистан

 

zerno tadzhРекордно высокие цены на пшеницу и другие продукты питания несут в себе реальную угрозу голода для Таджикистана. При этом парадокс заключается в том, что производители зерна в стране сами едва сводят концы с концами.

 

В последние пять лет цены на продовольствие в мире подвергались сильным колебаниям, хотя в итоге они скорее все же выросли. К тем, кто пострадал от роста цен на продукты, относятся и страны Центральной Азии. Особенно сложное положение складывается в самом бедном государстве в регионе и одном из самым бедных в мире - Таджикистане. Здесь уровень цен на зерно до начала сбора урожая в июле достиг абсолютного максимума с конца 90-х годов.

 

Welthungerhilfe: "Серьезная" угроза голода

 

Уровень продовольственной безопасности в Таджикистане - худший в СНГ. По данным Немецкой организации помощи голодающим мира (Welthungerhilfe), ситуация там сравнима с положением в таких странах, как Буркина Фасо и Уганда. В индексе Welthungerhilfe Таджикистан набрал 17 пунктов, что означает серьезную угрозу голода. 26 процентов малолетних в Таджикистане, по оценкам специалистов, недоедают. При этом международные организации считают, что в ближайшие годы ситуация ухудшится, особенно в сельских районах. Две трети населения, живущего в селах, может потратить в день на питание не больше 2,15 доллара, что ниже официально признанного в Таджикистане уровня бедности.

 

Мировые колебания цен на продовольствие имели для Таджикистана одну важную особенность: цены здесь, в отличие от всего остального мира, с 2008 года не колебались, а только росли. Разве это не означает, что производители зерна в стране получат дополнительную выгоду от такой конъюнктуры? Исследование, проведенное в мае 2011 года немецкими специалистами при поддержке их местных коллег из Advisory Information Network, дало, к сожалению, неутешительные результаты. Специалисты опросили около 300 фермеров в Хатлонской области, что на юге страны, где выращивается основное количество таджикской пшеницы.

 

Высокие цены не в помощь дехканам

 

Хлеб для таджикистанцев - основной продукт питания, на него приходится две трети потребности в калориях. С 2007 года цены на хлеб в Таджикистане поднялись в среднем на 60 процентов. Но последний скачок в 2011 году совпал с сезонным дефицитом, когда запасы прошлогоднего урожая стали подходить к концу. Особенно тяжелыми оказались последствия для малообеспеченных слоев: согласно опросу, 94 процента домашних хозяйств остались без каких-либо сбережений, больше половины влезли в долги.

 

Причин для последнего ценового скачка было сразу несколько. Опосредованную негативную роль сыграл отказ России в 2010 году экспортировать зерно. Таджикистан закупает мало российского зерна, но на это решение Москвы отреагировали казахстанские продавцы и подняли цены для Таджикистана. Узбекистан, через который проходит большая часть грузов в Таджикистан, повысил ставку транзита на 74 процента. Наконец, в начале 2011 года Россия ввела пошлину на экспорт нефтепродуктов, а в июне еще раз повысила ее. Это особенно заметно ударило по ценам, так как транспортные расходы в горном Таджикистане, где инфраструктура развита плохо, очень высоки. Та же инфраструктура мешает большей интеграции сельских хозяйств в рыночные механизмы и зачастую не позволяют дехканам получить выгоду от высоких мировых цен на зерно.

 

В итоге дехкане оказываются в двойне невыгодной ситуации: воспользоваться рекордными ценами на свои товары при продаже они не могут и вынуждены сами переплачивать, когда нуждаются в зерне или хлебе. Весной, в период сезонного дефицита, опрошенные дехкане сообщили, что не могли позволить себе на тот момент покупать для своих семей мясо. Исследование, проведенное в марте 2011 года в Хатлонской области, показало, что у более чем 40 процентов детей есть признаки острого недоедания.

 

Парадоксальная ситуация

 

Итоги исследования Welthungerhilfe показывают, что в Таджикистане сложилось парадоксальное положение: рыночные механизмы не сработали в ситуации, в которой оказались многие дехкане, занятые выращиванием пшеницы. Более того, условия их жизни лишь ухудшаются, а продовольственная безопасность страны оказывается под еще большей угрозой. При этом меры, принимаемые правительством Таджикистана, пока результатов не принесли: из-за посредников крестьяне не ощутили ни выброса на местный рынок стратегических запасов муки, ни поставок бензина по сниженной цене.

 

Для снижения угрозы голода необходима политическая воля и общественный консенсус с целью поддержки мелкого крестьянского сельского хозяйства, приходят к выводу авторы исследования. Они выражают осторожный оптимизм в связи с тем, что правительство Таджикистана, недавно приняв соответствующий закон, признало не только серьезность угрозы для продовольственной безопасности страны, но и важность местных крестьян в обеспечении этой безопасности.

 

Другие страны Центральной Азии тоже находятся в зоне риска: согласно индексу Welthungerhilfe, угроза голода существует в Узбекистане и Туркмении. По данным за 2006 год, в Узбекистане недоедали до 13 процентов населения. И только Казахстан и Киргизия, судя по индексу, не столкнутся с непосредственной угрозой голода.

 

Автор: Михаил Бушуев

Редактор: Владимир Дорохов

 

DW-WORLD.DE

Статьи по теме

Это возврат активов или сделка с ворами?

Это возврат активов или сделка с ворами?

More details
Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

More details
Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

More details