Featured

Казахстану пора наконец-то всерьез заняться Байконуром

30916C обретением суверенитета перед Казахстаном открылось много новых перспектив, одной из которых является возможность войти в клуб космических держав.

Однако в силу ряда причин объективного и субъективного свойства этот процесс несколько затянулся. Вместе с тем в последнее время на этом направлении наметились некоторые позитивные подвижки. О перспективах Казахстана через призму космодрома Байконур рассуждает известный отечественный эксперт, главный редактор журнала "Космические исследования и технологии" Нурлан Аселкан.

На космодроме в бли­жайшее время должны произойти большие и важные события. Они повлияют и на развитие собственно казахстанской космической отрасли, од­нако их значение этим не ограничится. Байконур для Казахстана всегда был "окном" в большой мир, поскольку здесь осущест­влялись проекты, имею­щие глобальный характер. Несмотря на экономиче­ские кризисы и другие неурядицы, он никогда не прекращал свою деятель­ность, обеспечивая реа­лизацию международных и федеральных программ, от коммерции до оборо­ны. Но в последние годы наметилась тенденция к сокращению количества пусков, участились ава­рии, что стало поводом для обоснованной кри­тики в адрес оператора космодрома – "Роскос­моса". Общественность уже успела привыкнуть к неудачам, особенно на фоне феерических успе­хов Илона Маска и бурно развивающейся китай­ской космической про­граммы.

Сегодня становится очевидным: чтобы пере­ломить неблагоприятные тенденции, нужны новые, нетрадиционные решения. В этой связи в профессио­нальной среде обсуждает­ся много сценариев – от полностью негативных до необоснованно оптими­стичных. Позволим и себе немного порассуждать на эту важную и принци­пиальную для будущего нашей страны тему.

Маневры "Роскосмоса"

До последнего време­ни Казахстан являлся, по сути, пассивным полу­чателем от РФ арендной платы за использование космодрома, а наше при­сутствие на нем нигде не просматривалось. Разве что во время проводов космонавтов на МКС фи­гурировал казахстанский стяг, который по традиции поднимал дублирующий экипаж.

В декабре 2004 года между РФ и РК было подписано межправи­тельственное соглашение о создании космическо­го ракетного комплекса "Байтерек". В соответ­ствии с ним предусма­тривалось создать со­временный носитель на нетоксичных компонен­тах топлива, способный заменить рабочую "ло­шадку" космодрома – но­ситель "Протон-­М". Од­нако прошло уже более 13 лет, а ракета так и не по­явилась. Нельзя сказать, что ничего не делалось. Разрабатывалась техни­ческая документация, подбиралось место для строительства стартового комплекса. За это вре­мя в качестве головного носителя перебывало не­сколько ракет – "Ангара", "Зенит", легкий носитель российской разработки, теперь на очереди "Союз­-5". Вменять все эти коле­бания в вину совместному предприятию "Байтерек" нет смысла, поскольку оно невольно оказалось заложником технической политики "Роскосмо­са", а самостоятельной программы создания от­ечественного носителя в Казахстане никогда не существовало.

Мы не знаем проблемы российского космоса из­нутри, но то, что принято решение вернуть многие программы на Байконур и, в частности, реаними­ровать "Байтерек" путем создания нового носителя "Союз­-5", говорит о том, что отрасль находится в отчаянном положении. Космодром "Восточный" пока ничего, кроме двух пусков и эпической исто­рии с присвоением вы­деленных на его строи­тельство средств, не дал. "Ангара", на которую воз­лагали столько надежд, нуждается в переделке. А рынок пусковых услуг вследствие участившихся аварий, по сути, потерян. Но, советники подсказали руководству России, что альтернативы Байконуру на сегодняшний день нет. С оживлением проекта "Байтерек" стал решаться главный вопрос – вывод из аренды и передача Ка­захстану объектов "пра­вого фланга" космодро­ма как составной части комплекса "Зенит-­М". Это, по сути, отдельный маленький космодром со стартовым и техническим комплексами, средствами транспортировки раке­ты и обеспечивающей инфраструктурой. С 1 июня 2018 года все это хозяйство перейдет под юрисдикцию Казахста­на, что, образно говоря, равносильно выигрышу рядовым гражданином миллиона по копеечному лотерейному билету.

Как распорядиться всем этим добром?

Формально ответ дан в "Дорожной карте по реализации проекта "Байтерек" на 2017­-2022 гг." – на базе имеюще­гося потенциала будет создан новый стартовый комплекс для перспек­тивной ракеты "Союз-­5". Российские коллеги заявили об ускорении работ по созданию нового носителя, и потому сроки первого его пуска были сдвинуты с 2025 года на 2022-­й. Объявлено так­же о том, что он заменит украинский "Зенит" на плавучем космодроме "Морской старт", ко­торый был приобретен группой компаний S­-7.

Однако, как это быва­ло уже не раз, все пошло по накатанному сценарию – весь 2017 год казах­станские специалисты прождали от российской стороны исходных данных по ракете, но их нет до сих пор. Пошли нехорошие слухи о том, что эскиз­ный проект "Союза-­5" получил отрицательные отзывы на предзащите в головном институте "Роскосмоса" – ЦНИ­ИМАШе. Масла в огонь подлил Сергей Сопов, руководитель S­-7 Space Transportations, который заявил, что разрабатыва­емый "Союз­-5" – это "по­толстевшая" версия ле­тающего на сегодняшний день носителя "Зенит" с неприемлемыми для их компании ценовыми показателями. А на днях пришло сообщение, что проект "Союз­-5" отправ­лен на доработку до конца текущего года.

Как говорят в таких случаях конструкторы, проект "не завязался". Стало ясно, что ни о каком быстром результате для "Байтерека" говорить не приходится. Когда мы увидим что-­то конкретное от российских разработ­чиков, тоже непонятно.

По соглашению, казах­станская сторона должна в ближайшие годы про­извести доработку объек­тов "правого фланга" для "Союза­-5" на сумму ори­ентировочно в 314 мил­лионов долларов. Теперь, похоже, с этим спешить не следует. Между тем на "Союз­-5" рассчитывает не только Казахстан, но и упомянутая S­-7 Space Transportations. При этом следует понимать, что коммерсанты, в отличие от госструктур, не могут ждать неизвестно чего и бесконечно долго. Не­смотря на понятные по­литические препоны и даже недовольство ряда влиятельных структур, S-­7 Space Transportations заказала украинской сто­роне изготовление 12 носителей и обнародо­вало график их пусков с морской платформы до 2023 года. Добавлю, что первый пуск "Зенита" с новым коммерческим оператором состоялся в конце декабря 2017-­го с космодрома Байконур. А следующий пуск намечен на осень текущего года.

Варианты развития событий

Но, возможно, это тот самый случай, когда нет худа без добра, и из того, что "Союз-­5" начал испы­тывать трудности, еще не родившись, мы бы могли извлечь выгоду? Объ­екты "правого фланга" станут казахстанскими вне зависимости от сроков разработки ракеты, а ис­пользовать их можно уже сегодня, например, для пусков того же "Зенита". Но речь не только об этом. Перед нами открывается возможность резко уве­личить эффективность, одновременно обеспечив сокращение бюджетных расходов на реализацию весьма дорогостоящих космических программ.

Мы могли бы иници­ировать процесс передачи объектов "правого фланга" отечественному инвестору, который бы приватизировал их. Это­му будет способствовать готовность и стартового, и технического комплек­сов к работе буквально в немедленном режиме, так как необходимость обнов­ления и модернизации не дошла еще до критической величины. Приватиза­ция объектов инвестором устранит излишний бю­рократизм, медлитель­ность и сверхзатратность, обычно присущие госу­дарственным ведомствам. Главное для "Байтерека" как отечественного ра­кетного проекта – это то, что в "частном статусе" он будет интересен (и договороспособен) для мировых запускающих компаний, без которых мы можем оказаться в ваку уме, располагая стар­товым комплексом и не имея возможности пра­вильно им распорядиться. Немаловажен и тот факт, что бюджет не будет нести расходы на содержание объектов космодрома.

При таком сценарии не исключен и приход внеш­них инвесторов для реа­лизации новых проектов на базе "правого фланга". Не секрет, что уже сегодня есть желающие запускать спутники с Байконура ра­кетой­-носителем "Зенит", и есть серьезные осно­вания считать, что част­ная компания справится с этой работой лучше, чем квазигосударствен­ная структура. Сегодня на "правом фланге" кос­модрома востребованы "Зениты", а завтра будут и "Зениты", и "Союз-­5". Само собой разумеется, что на этом пути не надо создавать себе оппонен­тов, а потому необходи­мо широко привлекать к работам на комплексе наших российских кол­лег из ЦЭНКИ и других организаций. "Правый фланг" способен уже в самом ближайшем будущем приносить доходы.

Конечно, до недавне­го времени такой сцена­рий казался абсолютной ересью. Однако развитие частной космонавтики, ее успехи делают невоз­можное возможным. В той же России уже появилась группа фирм и организа­ций, создающих ракетно-­космическую технику на свои деньги (в рамках кла­стера "Сколково", Нацио­нальной технологической инициативы и ряда дру­гих проектов). При этом всеобщему осуждению подверглись нормативы и практика госструктур-­регуляторов космической деятельности – они, по мнению авторитетного эксперта Вадима Лука­шевича, напоминают рас­порядок в концлагере. Космическая обществен­ность продолжает обсуж­дать недавний инцидент, в результате которого частный стартап "Дау­рия аэроспейс" лишился группы спутников из­-за нештатной работы дви­гателей разгонного бло­ка "Фрегат". Конфликт малой фирмы с могучим "Роскосмосом", похоже, завершился по предска­зуемому сценарию.

Иначе говоря, еще один плюс приватизации "правого фланга" заклю­чается в том, что она от­кроет дорогу другим ана­логичным начинаниям, будет способствовать ак­тивному взаимодействию с работающими на космо­дроме государственными ведомствами обеих стран.

Процесс уже пошел

В июне 2017 года рос­сийский стартап "Кос­моКурс" объявил о том, что ему предложены две площадки на Байконуре для разрабатываемого им суборбитального корабля.

"Наши специалисты изу­чили и оценили готов­ность инфраструктуры Байконура для соверше­ния суборбитальных ту­ристических полетов. Мы осмотрели два равнинных места, которые были пред­ложены нам "Роскосмо­сом" и которые отвечают нашим техническим па­раметрам", – сказал глава компании Павел Пушкин.

"КосмоКурс" разра­батывает многоразовый комплекс для суборби­тальных коммерческих полетов туристов на око­лоземную орбиту. Пред­полагается, что экипаж из шести человек и одного инструктора совершит пятнадцатиминутный по­лет на высоту 180­-220 км, проведя в режиме невесо­мости пять­-шесть минут. Стоимость одного билета, как ожидается, составит порядка 200-­250 тысяч долларов.

Совсем недавно, 21 марта, на Байконуре со­стоялись переговоры меж­ду руководителями аэро­космических ведомств Казахстана, России и Объединенных Арабских Эмиратов. Предметом их обсуждения стали вари­анты реализации проектов на базе инфраструктуры космодрома.

По неофи­циальной информации, в центре внимания оказался предложенный компанией "Главкосмос" (дочерняя фирма "Роскосмоса") проект коммерциализа­ции знаменитого "Гага­ринского старта" – места, откуда стартовали первый спутник и первый космо­навт Земли. Речь идет о его модернизации с целью обеспечения пусков но­сителей среднего класса "Союз-­2". Инвестор – арабские банки; владелец старта – Казахстан; опера­тор и поставщик носителя – "Главкосмос". Экспер­ты оценивают проект как достаточно реалистичный. Со своей стороны отмечу, что он может послужить нам подстраховкой, если собственно "Байтерек" застынет на долгие годы в ожидании ракеты-­но­сителя "Союза-­5". Но главное заключается в том, что процесс коммер­циализации и прихода на космодром третьих стран уже начался.

Как это может работать?..

Вообще, Байконур со своим экстерриториаль­ным статусом представ­ляет собой уникальную возможность помножить два минуса – консерва­тизм российских и казах­станских космических ведомств, чтобы получить в итоге плюс. Необходи­мость "уживаться" плюс потребность во взаимо­действии с приходящими частными структурами повлекут за собой раз­работку процедур работ и формулирование но­вых, не отягощенных тра­дициями руководящих документов. Это самая большая головная боль для всех новых "частни­ков", ведь существующие отраслевые нормативы и требования реально тор­мозят рабочие процессы.

Причем здесь не надо изобретать велосипед, а просто нужно идти по пути NASA, которое еще в начале "нулевых" годов выработало для частных компаний упрощенный перечень правил и про­цедур разработки и про­изводства космической техники. Он и лег в ос­нову сегодняшних успе­хов SpaceX, Blue Origin, Orbital ATK и других ныне известных фирм. В нашем случае это может быть "Временный регла­мент", регулирующий во­просы производственной и эксплуатационной де­ятельности частников на Байконуре. Его создание – насущная задача всех структур космодрома, представителей которых необходимо как можно быстрее усадить за "круг­лый стол".

Еще один плюс Бай­конура – это то, что его отдельные, разбросан­ные площадки позволяют частным структурам и государственным опера­торам при необходимости работать изолированно, не мешая друг другу. Со­ответственно и правовой режим, и иные условия их работы могут разнить­ся. У нас перед глазами есть пример Астаны, где создается Международ­ный финансовый центр с элементами экстеррито­риальности, с использова­нием британского права. Аналогичный механизм применим и на Байконуре, с использованием в том числе безвизового режима для участников работ на космодроме.

Новые "частники", столкнутся с серьезны­ми проблемами в плане получения финансовых ресурсов, особенно на на­чальном этапе. Космо­дром, его "совет" могут использовать форму выда­чи материальных грантов: земельных участков, зда­ний, объектов, частотного ресурса и иных активов.

Кроме собственно кос­мических, есть значитель­ное количество частных компаний, которые при­меняют беспилотники, создают навигационные сервисы, используют дан­ные дистанционного зон­дирования Земли. Их по­тенциал тоже должен быть активно задействован в процессе коммерциализа­ции космодрома.

Особо выделю два про­екта. Помимо вышепе­речисленных льгот, они нуждаются также в пря­мом финансировании.

Первый. Существует огромная потребность в модернизации сегодняш­них носителей, создании новых, в направлении рез­кого сокращения площади районов падения, а в пер­спективе их полной лик­видации. Первые ступени новых носителей должны либо точечно падать в локальный район, либо иметь возможность воз­врата в район старта, на полигон для последующей утилизации. Это тот стар­тап, та опция, в которой должны быть заинтере­сованы все стороны. Ведь реализация такого про­екта, помимо экономии средств и обеспечения экологической безопас­ности, позволит сфор­мировать благоприятное общественное мнение по отношению к пусковой деятельности.

Второй. Давно назрела необходимость в создании сверхлегкого носителя для вывода на орбиту по низкой цене микро– и на­носпутников, основных объектов делового инте­реса малых космических фирм. Такому проекту не­обходимо создать режим наибольшего благопри­ятствования. А первым условием для победителя конкурса должно быть требование, чтобы мак­симальное число звеньев производства было завя­зано непосредственно на сам космодром. Создание сверхлегкого носителя яв­ляется относительно ма­лозатратным и позволит отработать на практике межгосударственно-­част­ное партнерство в венчур­ных проектах Байконура.

Сегодня мир пережи­вает бум рождения моло­дых, инициативных кос­мических фирм. Новые ракеты с микроспутника­ми стартуют с территорий Северной Америки, Япо­нии, Австралии, Новой Зеландии. Самое время предложить пионерам "частного космоса" по всему миру надежный, проверенный временем и практикой космодром со славной историей и, надеюсь, прекрасным бу­дущим.

Подготовил Кенже Татиля

Camonitor.kz, 30.3.18

Статьи по теме

Это возврат активов или сделка с ворами?

Это возврат активов или сделка с ворами?

More details
Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

More details
Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

More details