Featured

Никаких дворников и сторожей

nazarbaev sportО расчетливом и аполитичном поколении нового Казахстана

 «Поколение Назарбаева» – какое оно? Что думает о настоящем и чего ждет от будущего? Американские ученые подвели итоги большого социологического опроса казахстанской молодежи 18-29 лет и пришли к неутешительным выводам: демократия для нового поколения не особенно важна.

Не волнует, не интересует, не беспокоит

Молодые казахстанцы, безусловно, сильно отличаются от старших поколений своим историческим опытом. Они выросли в относительно стабильном обществе, далеко ушедшем от советской эпохи и даже от хаоса и тягот девяностых. 2000-2010-е годы стали временем экономического роста и консолидации авторитаризма. ВВП на душу населения вырос почти в 11 раз – с $1130 в 1999 году до $12 400 в 2012-м. Одновременно выросли полномочия Нурсултана Назарбаева: согласно введенной в 2007 году поправке к Конституции были сняты ограничения на число президентских сроков. Молодежь выросла в стране, где другого лидера нет и пока не предвидится. Одновременно сам правящий режим активно продвигает идею об интеллектуальной независимости нового поколения, свободного от давления советского прошлого. В тех же президентских посланиях молодежь призывают стать движущей силой перемен, опираясь при этом на высококлассное образование, которое способны дать программа «Болашак», Университет Назарбаева и тому подобные институции.

Исторически исследования поколенческих различий ограничивались промышленно развитыми и демократическими странами Западной Европы и Северной Америки. Их авторы выяснили важную вещь: в последние годы юности, а также в первые годы взрослой жизни закладывается фундамент базовых установок человека как члена общества. Для изучения поколений в глобальном масштабе Казахстан дает очень интересный и поучительный материал именно из-за типичности своего устройства. Во-первых, система политического управления в стране наиболее характерна для современных авторитарных режимов: личная власть сильного президента – формальная и неформальная, превосходство исполнительной ветви над законодательной и судебной. Во-вторых, либерализация экономики и приватизация социальной сферы также свойственны очень многим развивающимся странам, погружающимся в жесткий рыночный капитализм.

В связи с этим возникают важные вопросы. Есть ли у казахстанской молодежи, порожденной связкой авторитаризма и приватизации, присущие именно ей политические и экономические ценности? Представляет ли она особое поколение, отличное от предыдущих поколений, или остается лишь демографической абстракцией, аморфной массой людей с нечеткими убеждениями? Насколько молодежь готова критиковать политику правительства?

Пытаясь найти ответы на эти вопросы, Барбара и Азамат Юнисбай (Barbara Junisbai, Azamat Junisbai, Питцер-колледж, Калифорния) провели большой общенациональный опрос общественного мнения. Опрос проводился на деньги Национального научного фонда – крупнейшего фонда, поддерживающего фундаментальные исследования в США. Главные выводы ученые изложили в статье: Are Youth Different? The Nazarbayev Generation and Public Opinion in Kazakhstan. Состоят они в том, что «поколение Назарбаева» достаточно однородно по своим взглядам и ближе всего ему жесткий экономический либерализм. Имущественное неравенство в обществе – это, по мнению молодежи, не страшно, а государство зря тратит деньги на социальные программы. По сравнению с другими возрастами, молодежь гораздо меньше волнует критика власти, демократия ее не интересует, а кумовство и коррупция – не беспокоит.

Впрочем, обо всем по порядку.

Утопающий спасается сам

Исследователи составили большой подробный опросник, покрывающий широкий спектр тем: политические убеждения, религиозные практики, потребление информации от СМИ, представления о роли государства в экономике, доверие к институтам, социальная мобильность. Проводить опрос они поручили первому в Казахстане независимому центру социологических исследований BRIF Research Group, получившему известность благодаря тщательным проверкам чистоты данных. Полстеры (специалисты, которые занимаются подготовкой, проведением и анализом результатов опросов общественного мнения) провели для ученых 1500 личных интервью с респондентами в возрасте от 18 лет и старше. Беседы проводили 97 интервьюеров в 150 точках по всем 14 областям Казахстана. Средняя продолжительность разговора составила 45 минут, доля согласившихся отвечать – 60,1% (вполне приличный показатель для страны, жители которой немного устали от многочисленных маркетинговых опросов).

Респонденты отбирались поэтапно. Сначала социологи выписывали города, городки и села из реестра Госкомстата и разбивали их на группы по регионам и размеру. Далее уже в каждом регионе в случайном порядке отбирали часть поселений одного типа, а уже в них также случайно отбирали почтовые индексы, улицы и домохозяйства на этих улицах. В рамках исследования в «поколении Назарбаева» оказалось больше казахов, чем среди людей зрелых (61% против 50%); горожан среди молодежи тоже чуть больше (56% и 53%), а вот по полу разбивка вышла примерно одинаковая (мужчин 47% и 45% соответственно). Разрыв между молодежью и старшими поколениями выявлялся методом кросс-табуляции (разбиение выборки на группы в соответствии со значениями двух или более дискретных переменных), а затем проверялся на статистическую значимость с помощью специальных инструментов.

Выяснилось, что казахстанцы в целом выступают за равенство: почти 90% опрошенных согласны с тем, что «различия по уровню дохода в стране слишком велики». 80% уверены, что «экономическое неравенство допустимо лишь тогда, когда у людей есть равные возможности зарабатывать деньги». Однако «поколение Назарбаева» разрывом между богатыми и бедными возмущается гораздо меньше – примерно на десять процентных пунктов. В отношении к конкретным маркерам неравенства эти различия проявляются еще более явно. Молодых меньше беспокоит недоступность качественной медицинской помощи; также они в большинстве своем (58%) согласны с тем, что «большая разница по уровню доходов стимулирует стремиться к успеху», – при том что среди старших такого мнения придерживается меньше половины опрошенных.

Аналогичный межпоколенческий разрыв заметен и в отношении к обязанности государства бороться с неравенством. Взрослые и пожилые гораздо больше, чем молодежь, уверены, что государство с неравенством бороться обязано. Еще активнее старшее поколение казахстанцев требует от властей жестко регулировать сферу бизнеса и промышленности (79,2% против 70,4%). И они же куда увереннее склоняются к принципам социального государства, в первую очередь в том, что «правительство должно гарантировать каждому минимальный уровень жизни». В целом жители республики хотели бы, чтобы власти заботились о населении. Но и тут молодые менее требовательны: среди них процент поддерживающих сокращение государственных программ помощи неимущим оказался больше.

Приспосабливаться, а не бороться

Все эти показатели подчеркивают медленные сдвиги в социально-экономической реальности Казахстана. «Поколение Назарбаева» – первые люди, вступившие во взрослую жизнь в постсоветский период. Всеобщее бесплатное высшее образование и качественные медицинские услуги представляются им смутным воспоминанием, а рыночная экономика кажется уже не хаотичным и жестоким явлением, уничтожившим стабильную жизнь (как в 1990-е), а нормой существования, более того – источником процветания. Молодые казахстанцы выдвигают скромные требования к государству именно потому, что они привыкли жить в более «экономной», коммерциализированной и далекой от социализма среде, чем их родители и старшие братья. Ученые подчеркивают, что установки «поколения Назарбаева» не являются чем-то исключительным: и в соседней России, и в Восточной Европе, и во многих других странах молодые тяготеют к ценностям личного успеха, рыночной экономики и отказа от «заботы» со стороны государства.

Но каковы, по мнению казахстанцев, глубинные причины бедности и богатства? По этому вопросу старшие и младшие поколения единодушны: успех в жизни зависит от нужных связей и хороших стартовых возможностей – так считают 70-80% респондентов. А вот структурные причины бедности (дискриминацию и несправедливую экономическую систему) важными считают лишь 50-60%. По мнению ученых, это говорит о том, что казахстанцы в целом принимают выгодную для правящей элиты систему блата, коррупции, клиентелизма, а также власти неформальных связей как данность, как неизменные правила игры, к которым нужно приспосабливаться, – а не как зло, с которым надо бороться. И тут возникает непосредственная связь с политической жизнью. Как известно из других исследований, когда граждане игнорируют системные причины неравенства и объясняют его лишь удачей или успехом отдельных людей (кому-то повезло, кому-то нет), это снимает с властей ответственность за происходящее в стране и, в конечном счете, укрепляет правящий режим.

molod part nazУчастники молодежного крыла партии Назарбаева. Фото с сайта Nur.kz

Революции не будет

Политические ценности и установки казахстанцев оказались достаточно либеральны независимо от возраста: 80% респондентов поддержали идею демократии, 86% согласны с тем, что «честные выборы важны для благополучия моей семьи», и 95% – что такие выборы «важны для экономического развития страны». Однако в отношении к конкретным инструментам демократии молодежь сильно различается. В целом казахстанцы согласны с тем, что «гражданам следует активно ставить под сомнение действия властей» (87%), однако среди «поколения Назарбаева» таких меньше четверти. Среди молодежи меньше поддержки находит и установка на то, чтобы СМИ были бдительны, расследовали коррупцию и ошибочные решения властей (35,6% против 44% среди старшего поколения).

Чем можно объяснить такие различия в оценках? Вероятно, «поколение Назарбаева» более аполитично, чем взрослые, заставшие перестройку. Молодые респонденты полагают, что контроль общества над властью требует слишком много времени и усилий, которые можно направить на другие цели. Кроме того, молодежь примерно на 10% более терпимо относится к кумовству и семейственности. Она выросла в этой среде и считает ее естественной. «Поколение Назарбаева не отвергает такие практики, а принимает их как нормальное условие жизни… Судя по всему, урок, который молодежь вынесла из политики, состоит в том, что семейственность представляет собой норму, а демократия работает на словах, а не в реальности», – констатируют ученые. Иными словами, устраивать революции или требовать реформ молодежь вряд ли настроена.

Конечно, авторы исследования признают ограниченность своих выводов – это всего лишь один опрос, выводы которого хорошо бы перепроверить через несколько лет. Однако это не помешало ученым прийти к крайне пессимистической установке о возможностях демократизации Казахстана. Этот процесс обычно начинается «снизу», когда граждане становятся более критичными, требуют открытых выборов, политического плюрализма, общественного контроля. Судя по полученным данным, молодежь в республике пока предпочитает делать карьеру, действуя по навязанным властью правилам игры.

Fergana News, 08.01.19

 

Статьи по теме

Это возврат активов или сделка с ворами?

Это возврат активов или сделка с ворами?

More details
Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

More details
Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

More details