Featured

В Казахстане — массовые волнения в знак протеста против разрешения продажи земли иностранцам

7kazahВ Казахстане в прошлом месяце начались волнения. Апогей их пришелся на 21 мая, когда в нескольких городах прошли несанкционированные митинги, разогнанные полицией.

Поводом послужили предполагаемые изменения в Земельный кодекс, которые увеличивали срок аренды с 15 до 25 лет и разрешали сдавать участки иностранцам.

В марте на брифинге в Службе центральных коммуникаций министр национальной экономики Ерболат Досаев сообщил, что 1,7 миллиона гектаров сельскохозяйственных земель планируется выставить на торги через аукционы с 1 июля 2016 года. Как сказал чиновник, «действующим арендаторам будут предоставлены льготы на выкуп земель в размере 50% от его кадастровой стоимости с рассрочкой до 10 лет».

Как писал в московской газете «РБК» политолог, эксперт по Центральной Азии Аркадий Дубнов: «Для казаха, как они сами говорят, земля — понятие сакральное. Исторически она никогда не была частной собственностью. Казахи воспринимали ее всю как свою территорию, по которой они кочевали со своим скотом с пастбища на пастбище. Поэтому земля, наравне с религией и языком, — три неразрывные составные части казахской национальной идентичности. И угрожающая потеря одной из этих частей может оказаться серьезной травмой для казахской ментальности».

Не случайно против продажи земли и тем более — иностранцам выступила казахстанская интеллигенция. Призывы остановить продажу земли, обращения к президенту Назарбаеву шли от очень многих уважаемых в стране людей. Власть какое-то время оставалась глухой к таким призывам. Ровно до тех пор, пока в западных регионах не начались митинги протеста.

Люди не очень доверяют власти и всерьез опасаются, что отданная в аренду иностранцам земля обратно уже не вернется. Бывший премьер-министр Казахстана Акежан Кажегельдин, живущий в данное время в эмиграции, предполагает, что «под видом иностранцев землю начнут скупать всевозможные оффшорные компании типа панамских, за которыми прячутся наши подпольные миллионеры и миллиардеры... Гораздо хуже, если землю купит настоящий китайский, русский или западный инвестор, который будет бороться за свои права в международных судах».

В Казахстане прихода китайского бизнеса, который будет скупать землю, всерьез опасаются. Практика показывает, что инвестор из Поднебесной в первую очередь привозит своих рабочих и инженеров. Они арендуют землю, обзаводятся семьями, и затем эти участки у них отобрать невозможно.

К тому же приобрести или взять в аренду землю на аукционе подавляющее большинство граждан не в состоянии. У них просто для этого нет средств.

Налицо явная антикитайская направленность протестов. В то же время, как отмечает немецкий эксперт по Центральной Азии — Беате Эшмент, если Казахстану сегодня и есть от кого ждать помощи по выходу из кризиса, — финансов, инвестиций, — то именно от Китая. Однако когда население настолько наэлектризовано против него, то возникает порочный круг.

Президент Назарбаев в конце апреля попытался смягчить накал протестов. На продажу земли введен мораторий, по крайней мере, до 1 января 2017 года. Несколько министров отправлены в отставку, в том числе и Ерболат Досаев. В конце апреля было создано новое Министерство информации и коммуникаций, во главе с пресс-секретарем президента Дауреном Абаевым. Задачей этой структуры является разъяснение населению содержания изменений в Земельном кодексе.

Власти не шутку встревожены акциями протеста. По государственным телеканалам проходят передачи, в которых какие-то третьи силы обвиняются в попытках дестабилизации ситуации в стране. Доходит до анекдотических ситуаций, когда по телевидению показывают каких-то людей, из их карманов торчат долларовые купюры, и это подается как доказательство проплаченности акций протеста. Характерно, что лица злоумышленников не показывают, как и сам процесс передачи денег. В социальных сетях едко высмеяли передачи казахстанского Первого канала, но пропагандистский вал это не остановило. Да и как иначе, если сам елбасы 5 мая сказал, что кто-то хочет в Казахстане устроить что-то подобное Украине. И это власть не допустит, а нарушителей стабильности будут жестко карать.

Насколько власть опасалась протестов 21 мая, говорит тот факт, что накануне в Казахстане перестали работать социальные сети Facebook, «ВКонтакте», Twitter, Instagram и мессенджеры Viber и WhatsApp. Официально сообщалось о технических неполадках. Очень вовремя они произошли.

При разгоне митингов было много арестованных. В том числе и журналистов, в том числе и российских СМИ. Их затем отпустили. Председатель комитета административной полиции МВД Казахстана Игорь Лепеха назвал задержания журналистов «недоразумением».

Одновременно начались аресты среди оппозиционеров. В Уральске власти провели обыск в офисе общественного объединения «Абырой». Кроме того, против одного из лидеров объединения, Жаната Есентаева, было возбуждено уголовное дело. Как сообщили в департаменте внутренних дел Западно-Казахстанской области, «в ходе произведенного обыска в офисе общественного обвинения следственно-оперативной группой были изъяты флаг Украины и 80 нарукавных платков-повязок с надписью «Жанаозен». В этом городе на западе Казахстана в 2011 году прошли несанкционированные митинги нефтяников. Полиция открыла огонь по протестующим, были раненые и убитые.

Казахстан, несмотря на принимаемые меры, находится в кризисе. Впереди же проведение в Астане всемирной выставки «Экспо-2017», очередного амбициозного проекта, право осуществить который Акорда (резиденция Нурсултана Назарбаева) добилась несколько лет назад.

Хотя об этом прямо не говорят, но нарастает проблема транзита власти. Время берет свое, и президент Назарбаев не молодеет. Отсюда усиление противоречий между кланами. Нынешние события не исключение. Ведь протесты начались в городах западной части страны, где проблемы сельскохозяйственной земли вообще нет. Там добывают нефть и другие полезные ископаемые, но практически не занимаются сельским хозяйством.

Судя по организации протестов, какие-то кланы руководят процессом. Спокойствия Казахстану это не прибавляет.

Day.kyiv.ua, Газета: №91-92, (2016)

 

Статьи по теме

Это возврат активов или сделка с ворами?

Это возврат активов или сделка с ворами?

More details
Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

More details
Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

More details