Featured

«Казахстан 2020» или очередное «послание» народа

Мы попытались достаточно поверхностно проанализировать очередное «послание» президента народу, озвученное 29 января в Астане, но даже после этого выявляется масса нестыковок и вылезают подводные камни большой игры по удержанию власти.


На вид обычная декларация, но она дает представление как «Ак Орда» хочет представить ситуацию в стране и формирует тезисно новую стратегическую программу «Казахстан 2020». Причем старая «2030» уже видимо, выброшена в утиль, а новая соответствует нынешним политическим потребностям двора. Многое в этой «стратегии модернизации» на ближайшие 10 лет, созвучно с последним программным документам российского образца, в том числе знаменитой статье Дмитрия Медведева «Россия, вперед!».


Внешне мы видим набор прежних однообразных фраз, которые звучали и в 2007 году и в другие годы, о «диверсификации экономики», «модернизации», «конкурентоспособности» и прочих бла, бла, бла. Главным лейтмотивом всего выступления на этот раз стал тезис об окончательном преодолении кризиса в стране и ощутимом росте ВВП аж на 1,1%! Вообще президент советует думать, о том, что делать в уже «посткризисный период» и уже строит планы на 2014 и 2020 годы. В целом никакого отхода от неолиберальной экономической концепции не произошло, также закрепляется направление на дальнейшую монополизацию рынка в руках узкой группы лиц и декларируется вхождение в ВТО.


«Индустриализация» по Ел Басы


Впрочем, куда мы скатились, а именно в настоящую сырьевую яму, сквозило и в речи самого президента относительно новой «индустриализации». Так доля обрабатывающей промышленности в ВВП страны к 2020 году должна составлять не менее 13%. Доля несырьевого экспорта в общем объеме экспорта должна увеличиться с 27 до 45%. Производительность труда в обрабатывающей промышленности должна быть повышена в 2 раза, в сельском хозяйстве – как минимум в 4 раза. Интересно, а сколько сейчас составляет доля обрабатывающей промышленности в ВВП страны? Ряд экспертов останавливаются на цифре в 4 процента!

Завершение строительства ряда электростанций, было выдано в выступлении за некое достижение, хотя зачем такие энергетические ресурсы без обрабатывающей промышленности? Новой нет, а старую добивают на примере АЗТМ м АЭВРЗ. Причем в своем выступлении президент полностью обошел тему непомерного повышения коммунальных тарифов энергетическими монополистами, которые подстегивают инфляцию и ухудшают жизненный уровень абсолютного большинства граждан страны.


Понятно, что президент говорил везде об «обновлении» инфраструктуры, как залоге нового невероятного скачка. «К 2014 году мы реконструируем все 3 НПЗ и сможем полностью обеспечивать нашу внутреннюю потребность по всему спектру нефтепродуктов». Смешно, правда, что в стране, где главной отраслью экономики являются нефтегазодобывающие компании, нет промышленных возможностей по производству бензина и солярки в нужных объемах. Да за этот период не подконтрольные государству монополисты, связанные с высшими чиновниками, держащие рынок ГСМ и создающие искусственный дефицит, десять раз выжмут из страны свою прибыль. По сути, всех нас до 2014 года будут облагать дополнительным негласным налогом, через завышенные цены на энергоносители.


Отдельной строкой в выступлении президента стоял вопрос о повышении производительности в сельском хозяйстве. Наши фермеры якобы производят товары на 3 тысячи долларов, когда в ведущих странах все 50-60 тысяч. И что де надо позаботиться о продовольственной безопасности, когда в 2014 году 80% продуктов на внутреннем рынке будут отечественного производства. Интересно, но именно Ел Басы в 1994-95 годах отдавал указания по ликвидации системы колхозов и совхозов, что привело к уничтожению значительного объема производительных сил в сельском хозяйстве, к появлению множества почти натуральных низкопроизводительных мелких хозяйств и крупных латифундий с использованием рабского труда гастрабайтеров и сельских батраков.


Что же касается реальной «индустриализации», то речь, скорее всего, идет о развитии инфраструктуры и энергетики за счет иностранных инвестиций, для быстрейшего доставления на внешние рынки нашего нехитрого дешевого товара, что еще более закрепит Казахстан в мировой системе разделения труда, как сырьевого придатка без своей развитой промышленности и сельского хозяйства. «Решены вопросы привлечения инвестиций на автомагистраль "Западный Китай – Западная Европа" в размере около 3-х миллиардов долларов и на газопровод с запада на юг страны – 2 миллиардов долларов», – декларирует президент.


Предвыборная программа?


Кстати, заметьте, что речь в «послании» везде идет уже о 2014 и 2020 годе. То есть фактически подразумевается, что Ел Басы останется еще как минимум на два президентских срока и тем самым дается понять всем группировкам, кто будет стоять у руля власти в стране все это время и соответственно осуществлять «послание».


Интересен и исполнитель этой «великой программы 2020»: «Для НДП "Нур-Отан" выполнение Программы - 2020 должно стать главным стержнем работы. Никто не должен стоять в стороне, потому что только так мы обеспечим новый экономический подъем Казахстана. Создается единый управленческий центр (штаб) во главе с Премьер-Министром по осуществлению Программы, и центры в областях во главе с акимами. Надо работать так, как мы работали в 2009 году по программе "Дорожная карта"».


Складывается, такое ощущение, что этим самым президент тянет за собой и в будущий парламент собственную партию, снабжая, ее программным документом, который будет главной идеологической базой на предстоящих выборах. Практически озвучивается возможность новой предвыборной кампании и закладывается фундамент из лозунгов «обновления», «нового роста», «индустриализации» и прочих популистских высказываний, которые должны успокоить обывателя и дать позитивный взгляд на будущее.


Нефтяной рай


Правда, весь президентский оптимизм построен на песке и основан на ничем необоснованных предположениях и надеждах на постоянную положительную конъюнктуру цен на энергоносители. «Никаких займов из Нацфонда, никаких других дополнительных трансфертов в бюджет не будет. С учетом этих подходов, активы Нацфонда к 2020 году должны возрасти до 90 миллиардов долларов, что составит не менее 30% к ВВП». Откуда такая уверенность у Ел басы, в том, что активы Нацфонда будут стабильно расти и достигнут отметки в 90 миллиардов долларов, а на мировом рынке будет также расширяться спрос на нефть?


Скорее всего, это пример чистого прожектерства, когда пытаются выглядеть бодрячком в ситуации ухудшения экономической ситуации, вселять в умы несведущих оптимизм, и в тоже время ставить перед страной заведомо неосуществимые цели. Кстати, это еще раз показывает полною сырьевую зависимость экономики Казахстана, как и зависимость бюджета от «целевых трансфертов» из Нацфонда.


Подобные обещания напоминает притчу о Ходже Насредине, который взялся обучить ишака говорить за десять лет, понимая, что за это время умрет ишак или падишах. А если и скопятся эти заветные 90 миллиардов, то простым гражданам и обрабатывающей промышленности, как и всему реальному сектору экономики от этого ни жарко, ни холодно. Потому, что и прежние средства ушли на поддержку финансовой системы, то бишь на 80 процентов в целях спасения банков второго уровня, устроивших нынешний кризис.


Проскальзывали в выступлении и отдельные замыслы администрации президента. Речь идет, например, о возможности принятия законопроекта «О концессиях», который в конечном итоге возможно и узаконит планы правительства о создании совместных предприятий с иностранными компаниями по использованию сельхоз земель или передачи участков территории или месторождений в аренду ТНК. В тоже время другие заявления, например, о необходимости принятия закона «О науке», носят явно популистский характер в ситуации, когда недавно были предприняты шаги по закрытию центра биологических исследований, под давлением его среднего зятя произведены перестановки в руководстве ряда НИИ и произошло их акционирование, а расходы на науку видимо будут секвестрированы.


Все заявления о поддержке малого и среднего бизнеса тоже выглядят сомнительными, тогда, когда государство отказывается от протекционистских мер по спасению внутреннего рынка: «Поддерживая региональные экономические объединения в СНГ, Правительство должно активизировать процессы вступления во Всемирную торговую организацию на условиях, отвечающих приоритетам экономического развития Казахстана... конечно, как говорится, "там, где нет конкуренции, спится лучше, но живется хуже". А казахстанцы намерены жить лучше, и не позволят мешать осуществлению своих планов». Похоже, мелкая и средняя буржуазия, а также остатки перерабатывающей промышленности просто не выживут в случае осуществления планов «акординских казахстанцев».


Дольщики получили сполна и где 100 школ и 100 больниц?


Забавным в выступлении звучало утверждение Ел Басы, что «государство взяло на себя все расходы по завершению долевого строительства». Более того, была предложена новая концепция долевого и ипотечного строительства. Граждане теперь будут откладывать деньги на счета в Жилстройсбербанке, а также брать «недорогие» ипотечные кредиты там же. А затем: «Жилстройсбербанк формирует пул предпочтений граждан по жилью, осуществляет поиск строительных инвесторов и банков второго уровня, готовых финансировать строительство жилья, в конечном итоге выступая заказчиком». Красиво, не правда ли? Ни одного слова о путях преодоления кризиса неплатежей по уже взятым ипотечным кредитам, ни одной мыли о разрешении проблем тех дольщиков, которые остались одни у своих котлованов.


Правда не вспоминали не только об ипотечниках и проблемных дольщиках, но и о не построенных «ста школах и ста больницах», декларированных еще в 2007 году. Зато «к 2020 году все дети, как в городской, так и сельской местности, будут охвачены дошкольным воспитанием и обучением. У нас имеется огромный потенциал государственно-частного партнерства. Частные семейные детские сады и мини-центры - это альтернатива государственным учреждениям». Теперь дошкольным образованием будут заниматься частники...


Но и это еще не все. «К 2020 году вдвое снизить материнскую и младенческую смертность, на 30% уменьшить общую смертность, сократить заболеваемость туберкулезом на 20%. При этом ожидаемая продолжительность жизни увеличится до 72 лет», – пообещал Ел Басы. И это действительно оптимистично на фоне массового заражения детей СПИДом и гепатитом в специальных медицинских учреждениях страны.


В социальной сфере нас тоже ожидают огромные преобразования! «К 2015 году размер базовой пенсионной выплаты должен быть повышен до уровня 60% от величины прожиточного минимума, а размеры государственных социальных пособий - увеличены в 1,2 раза по отношению к 2010 году». Всего-то ничего 40% минимальная пенсия не будет дотягивать до прожиточного минимума. Зато вместо обещанного повышения в январе на 25% заработной платы бюджетникам, она будет повышена 1 июля. Хотя президент по свойски попросил правительство сдвинуть сроки повышения на апрель. Ну и это пока вилами на воде написано...


Выводы


Если оценивать сей документ в целом, то он никого не удовлетворил. Усилилась надзорная роль правящей партии, производители не получили протекционистской поддержки государства, «индустриализация» в основном будет касаться энергетики и инфраструктуры, что в целом не поменяет характера нашей экономики. Президент подтвердил фактически свои намерения баллотироваться еще два срока подряд. Социально-экономический вектор развития и политический режим останется прежним, с опорой на узкий круг крупной буржуазии и ближайших родственников. Председательство в ОБСЕ, правда, дает возможность передавать благодатный опыт «особого пути» Казахстана.


В стране накапливаются социальные противоречия, растет безработица, закрываются сотни предприятий, дороговизна бьет рекорды, монополисты повышают коммунальные тарифы, люди ограничивают себя во всем и каким диссонансом с этим выглядит подобная постановка срежиссированная «Ак Ордой»! Многие восприняли новое «послание» в качестве издевательства над действительностью и еще больше убедились в сущности нынешнего правительства и государства, обслуживающего лишь очень небольшую группу местных и зарубежных капиталистов. Отрезвление в обществе наступает и «стратегическая» программа «Казахстан 2020» вместо опьяняющего воздействия, наоборот стало «нашатырем» даже для самых «оптимистичных алкоголиков».


socialismkz.info

Статьи по теме

Это возврат активов или сделка с ворами?

Это возврат активов или сделка с ворами?

More details
Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

More details
Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

More details