Featured

Казахстан: Астана видит в зоне свободной торговли противоядие от голландской болезни

korgos_140В сонном уголке Центральной Азии, где юго-восточный Казахстан сходится с северо-западным Китаем, начинается реализация грандиозного проекта. Власти Казахстана надеются, что эта многомиллиардная инициатива может превратить этот небольшой участок пустыни в локомотив экономического роста.


На казахстанском участке приграничной зоны – называемой казахами Коргас, русскими Хоргос и китайцами Хуоргуоси – уже кипит работа. Согласно планам, по обе стороны границы должна возникнуть зона свободной торговли, куда будут стремиться не только коммерсанты, но и состоятельные туристы, желающие совершить покупки в целом ряде роскошных торговых центров. Международный центр приграничного сотрудничества "Хоргос" планируется ввести в эксплуатацию не раньше 2018 года, что только подчеркивает масштабность задуманного.


По задумке Астаны, расположенная у подножия Джунгарского Алатау зона свободной торговли должна стать центральным звеном разработанной стратегии индустриализации. Пытаясь подражать "азиатским тиграм", Казахстан хочет превратиться в "центральноазиатского снежного барса". Стержневыми элементами плана Астаны являются торговля и обрабатывающая промышленность. Если все пойдет по плану, то зона свободной торговли поможет Казахстану избежать "голландской болезни" – того состояния экономики, при котором экспорт энергоресурсов тормозит развитие остальных секторов.


Площадь казахстанского участка зоны свободной торговли составляет 185 га, а китайской – 343 га. Здесь расположится международный бизнес-центр, торговая зона, грузовые терминалы, аэропорт, туристический центр, спортивные объекты, в том числе футбольный стадион, семь пятизвездочных отелей на 5 тысяч мест, культурно-развлекательная зона со множеством выставочных центров, художественных галерей и этнографическим парком.


В настоящее время требуется обладать недюжинным воображением, чтобы нарисовать себе картину, как толпы коммерсантов и туристов штурмуют этот пыльный аванпост посреди пустыни Сарыесик-Атырау. Но Астана и Пекин надеются привлечь сюда посетителей отменой визового режима: в течение 30 дней граждане любой страны смогут находиться без визы в этом секторе размером примерно в 500 футбольных полей.


Разработчики надеются привлечь сюда бизнесменов не только Казахстана и Китая, нацеливаясь на республики РФ и другие страны Центральной Азии. По словам властей, для привлечения компаний в зону свободной торговли будет разработана система конкурентных предложений. Что касается деталей, то этот план еще будет дорабатываться.


Зона свободной торговли удобно расположена для предпринимателей двух ведущих экономических узлов Центральной Азии – главного торгового центра Казахстана Алматы и столицы китайской провинции Синьцзян Урумчи. На казахстанской стороне идут работы по сооружению прямой железнодорожной ветки из Алматы в Хоргос. Кроме того, Астану и Алматы свяжет сооружаемый при содействии Китая участок высокоскоростной магистрали, который позволит сократить время в пути для предпринимателей и из столицы Казахстана Астаны.


Администрация президента Нурсултана Назарбаева надеется, что на пользу зоне свободной торговли пойдет и ее расположение вдоль автотрассы Западная Европа– Западный Китай, работы по строительству которой сейчас ведутся при содействии Всемирного банка. В целом, развитие инфраструктуры и строительство различных объектов в пределах зоны свободной торговли приведет к созданию в Казахстане 89 тысяч рабочих мест.


На сегодняшний момент наблюдается резкий контраст между состоянием казахстанского и китайского участков по обе стороны от существующего КПП "Хоргос", уже сегодня являющегося одним из крупнейших торговых транзитных переходов (по которому будет осуществляться сообщение между двумя странами и после создания приграничной зоны свободной торговли).


По казахстанскую сторону КПП простирается разбитая дорога со стоящими вдоль нее грузовиками, ведущая в сонный городок Жаркент, что в 30 км от границы. Казахстанская сторона строится в основном "на пустом месте", отмечает отвечающий за строительство казахстанского сектора торговой зоны Улан Жазылбек, показывая рукой на пустыню. Государство выделяет 2,6 млрд. долларов на строительство инфраструктуры в этом отдаленном уголке и надеется привлечь в четыре раза больше по линии частных инвестиций.


Более развитая китайская сторона с кипящим жизнью городом Кульджа, что в часе езды от границы, сталкивается при создании зоны свободной торговли с меньшими логистическими проблемами. Китай планирует возвести здесь новый город на 200 тысяч человек для обслуживания торговой зоны. Этот план уже вызвал некоторую напряженность в Казахстане, где на экспансию Китая смотрят с некоторым подозрением. Власти в Астане пытаются развеять эти опасения населения, напоминая, что сотрудничество с Китаем несет с собой инвестиции и благосостояние.


Фактором, тенью нависшим над проектом "Хоргос", является коррупция. Эта проблема остро встала в начале мая, когда правоохранительные органы выявили группировку контрабандистов, действовавшую на существующем КПП и заработавшую не один миллион долларов. Критики сомневаются, что зона свободной торговли не будет подвержена коррупции. Власти настаивают, что принимают шаги для решения данной проблемы.


От редактора:


Джоанна Лиллис является независимым журналистом, специализирующимся на освещении центральноазиатских событий.


www.eurasianet.org

Статьи по теме

Это возврат активов или сделка с ворами?

Это возврат активов или сделка с ворами?

More details
Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

More details
Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

More details