Featured

Киргизский политический спектакль. Накануне выборов в парламент ситуация в республике накаляется.

kirg_narodПо мере того как приближается дата выборов (10 октября) в парламент Киргизии, многие наблюдатели выражают обеспокоенность тем, что предвыборная кампания может расколоть республику. Дело в том, что партии, которые идут на выборы, делятся электоратом по региональному признаку. Слухи о том, что за дестабилизацией ситуации могут стоять сами власти или какая-то группировка в ней, не лишены основания – в этом случае выборы будут отменены, а президент переходного периода Роза Отунбаева останется единственным легитимным представителем власти.

В Киргизии сегодня делать прогнозы никто не берется. «Я могу примерно рассказать, что будет в Германии через 20 лет, но не могу сказать, что произойдет через два часа в Киргизии», – сказал «НГ» экс-спикер киргизского парламента, профессор Зайнидин Курманов. По его мнению, нынешняя предвыборная кампания отличается своей неординарностью, условиями, в которых проводится, и нужно быть готовым к любым неожиданностям и сюрпризам. Собственно, ни одни выборы в Киргизии без сюрприза не проходили. «Каким будет нынешний политический спектакль, сказать сложно: трагедия или комедия», – отметил Курманов.


Скепсис бывшего торага Жогорку Кенеш (спикера парламента) понять можно. В кампании участвуют 29 партий, в списках которых 3,5 тыс. кандидатов, претендующих на 120 мест в парламенте. Из общего числа кандидатов – 27% безработных, а на добрый десяток заведены уголовные дела. В Законодательное собрание стремятся пройти фермеры, уборщики, торговые агенты, секретарши, учителя, пенсионеры и студенты. Профессиональных политиков среди них мало. Это говорит о том, что многие партии были созданы накануне выборов и представляют собой не более чем предвыборный инструмент отдельных политиков, бизнесменов и даже сторонников «Хизб-ут-Тахрир» – экстремистской организации религиозного толка.


При более детальном изучении списков выясняется, что на депутатские кресла претендуют еще и ближайшие родственники представителей нынешней власти, которые, будучи в оппозиции, выступали против семейного правления. В свое время они критиковали Курменбека Бакиева за то, что он своих родственников назначал на ключевые посты, а Аскарау Акаеву ставили в вину депутатство детей – сына Айдара и дочери Бермет. Но вот все это как-то не помешало родному брату нынешнего президента Киргизии Болоту Отунбаеву баллотироваться от Социал-демократической партии (СДПК). Сын вице-премьера Азимбека Бекназарова Руслан идет в депутаты в списках кандидатов от партии «Объединенное народное движение», недавно созданную отцом. Брат председателя ЦИКа Акылбека Сариева Окмотбек Алмакучуков одновременно значится лидером партии «Эгемен Кыргызстан» и членом партии «Туран». На депутатские мандаты претендуют и бывшие члены бакиевской партии «Ак жол». «Говорить о прозрачности выборов не приходится. Повсюду применяется административный ресурс, властью делается все, чтобы выборы не состоялись», – сказала «НГ» председатель Ассоциации НКО и НПО Киргизии Токтайым Уметалиева.


Впрочем, Зайнидин Курманов отмечает и положительные элементы нынешних выборов – партии разработали и представляют свои программы. Хотя, по его мнению, ничего нового в них нет, а есть перечень прописных истин и обещаний и светлого будущего – с реальной жизнью общего или нет ничего, или очень мало. Но раньше и программ как таковых и не было.


Благодаря программам, то есть более красочным обещаниям или чему-то еще, но уже сегодня в предвыборной гонке сформировалась группа фаворитов из 5–6 партий. И это не только провластные организации, но и партии, созданные под выборы. Не исключено, что к фаворитам примкнут еще 1–2 политические организаций, но вряд ли больше. Однако «фаворитизм» еще предстоит доказать 10 октября – для прохождения в парламент необходимо преодолеть 5-процентный избирательный барьер по республике и 0,5-процентный по девяти регионам страны – восемь областей плюс Бишкек. Последняя норма была введена для того, что политические организации равномерно «охватывали» все регионы республики и так же равномерно решали их проблемы. Ситуация на сегодня такая, что некоторые наблюдатели сомневаются, что даже неформальным лидерам кампании – «Ата мекену», «Ак шумкар», СДПК, «Ар-Намыс» и «Республике» – вряд ли удастся преодолеть региональный порог. В первую очередь из-за того, что на юге республики эти партии не пользуются авторитетом. И напротив, партия южан «Ата-журт» вряд ли наберет нужные голоса на севере. В связи с этим некоторые политики решили разыграть националистическую карту, угрожающую внутренней стабильности стране. Президент Отунбаева предупредила, что отменит выборы, «если политические партии в ходе предвыборной борьбы будут делить страну на юг и север и по этническому признаку». Но тут уже дело даже не столько в политических партиях, сколько в самом населении.


Не говоря уже о регионах, всплеск национализма наблюдается в самом Бишкеке. Это беспрецедентно, поскольку столица Киргизии всегда была образцом интернационализма и толерантности – большинство жителей были русскими или русскоговорящими. Сегодня, как рассказал «НГ» зампредседателя партии «Ата мекен» Равшан Джеенбеков, избиратели требуют, чтобы с ними говорили только на киргизском языке, а проблемы решались в первую очередь исключительно для титульной нации. Возможно, этими настроениями можно найти объяснения таким вопиющим фактам, как недавний взрыв в синагоге и осквернение православного кладбища.


В экспертном сообществе «обкатываются» два сценария итогов выборов, причем оба пессимистичные. Первый – победителями могут стать партии, которые до сегодняшнего дня не участвовали в политической вакханалии, не разрушали, не приватизировали, не грабили. Это всеми силами попытается не допустить правящая элита – те партии, о которых выше говорилось как о лидерах нынешней гонки: слишком много средств, в том числе личных, они уже вложили в кампанию. Если все-таки «незапятнанные» преуспеют в выборах, то «старожилы» киргизской политики попытаются раскачать ситуацию. «Во все времена политический шантаж был средством достижения нужного результата, с тем чтобы отвоевать часть затраченных денег. Они будут давить на власть, с тем чтобы пересмотреть итоги голосования», – сказал Курманов. В этом случае, по его мнению, конфликта не избежать, а противостояние может перерасти в вооруженное столкновение сторон. Но оно будет носить локальный характер: народ на баррикады не пойдет, не за кого, так как нет общенационального лидера ни в оппозиции, ни во власти. «Все политики так или иначе скомпрометировали себя: бандиты стали политиками, а те – бандитами... Если начнутся беспорядки, Отунбаева объявит чрезвычайное положение и укрепит свою позицию», – сказал «НГ» Джеенбеков.


Второй вариант сценария – менее трагичный. Партии, прошедшие в парламент, не смогут создать коалицию и избрать правительство. В этом случае к процессу подключается глава государства – так Отунбаева становится главной фигурой в процессе формирования власти. Сегодня президент – единственная, легитимная политическая фигура в стране, но пока слабая. Все в Киргизии понимают, что Отунбаевой навязали эту политическую игру, и в случае провала политического эксперимента в виде создания парламентско-президентской республики она и будет отвечать за последствия. «Вообще-то строго говоря, – сказал «НГ» экс-спикер парламента Зайнидин Курманов, – слово «парламентская» здесь имеет очень условное значение – функции высшего законодательного за счет президентских будут расширены крайне незначительно, и называться парламентской объективно наша республика не может».


Сама Отунбаева понимает, очевидно, слабость своих позиций. Этим, вероятно, можно объяснить ее стремление укрепить их военными базами США и России.


В начале сентября стало известно о сделке между Бишкеком и Вашингтоном, заключенной еще в июле, – база «Манас» остается в республике на пять лет с ежегодной пролонгацией договора. Правозащитники утверждают, что подписание было тайным из-за нескольких пунктов: американцы заплатили 60 млн. долл., но где эти деньги, неизвестно – бюджет по-прежнему пуст. Тайной остается и то, какие грузы перебрасывают американцы. В контексте «Манаса» нелишне вспомнить, что нынешняя власть Киргизии заверяла общественность, что вопрос отложен до формирования парламента.


Как выяснилось вскоре, одновременно Роза Отунбаева вела переговоры и с Россией. Она просила помощь, в том числе военно-техническую. Однако Москва не спешила с поставками танков, бронетехники, стрелкового оружия и вертолетов, которые нужны Бишкеку для подавления беспорядков. И тогда Бишкек кинул на стол переговоров припрятанный козырь, предложив России создать на юге республики военный учебный центр. Место его будущей дислокации – Баткен. Этим киргизская сторона пытается убить сразу двух зайцев – «ублажить» Москву, а заодно решить собственную проблему безопасности. «Бишкеку крайне необходимо присутствие российских военных в нестабильных регионах республики. Баткен «прославился» тем, что через эту область дважды, в 1999 и 2000 годах, в Узбекистан прорывались боевики Исламского движения Узбекистана (ИДУ). Кстати, это же место под создание учебного центра ранее предлагалось США, которые вроде даже готовы были выделить 5 млн. долл. для проведения первичных работ. Но переворот с изгнанием Бакиева сорвал эти планы», – сообщил Джеенбеков. Теперь же, по словам политика, это девственное без малейшей инфраструктуры место может достаться более оперативному из пары Россия–США.


www.ng.ru

Статьи по теме

Это возврат активов или сделка с ворами?

Это возврат активов или сделка с ворами?

More details
Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

More details
Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

More details