Featured

Мимо «корзины» ОБСЕ

Москва опасается, что Казахстан не станет учитывать ее интересы в вопросах региональной безопасности, особенно если это коснется проблемы замороженных конфликтов

 

 

Посол России в Казахстане «дал американцам по рукам», чем поверг в недоумение западных экспертов

 

В Астане в здании казахстанского МИДа 28 октября прошла международная конференция, посвященная председательству Казахстана в ОБСЕ в 2010 г. Конференция, по сути, являлась третьим заседанием специальной рабочей группы по вопросам подготовки председательства Казахстана в ОБСЕ, сформированной двумя вашингтонскими институтами - Институтом новой демократии (IND) и Центром стратегических и международных исследований (CSIS). Первые две конференции прошли в текущем году в Вашингтоне. Экспертов заботило то, каким образом Казахстан намеревается реализовывать обозначенные им приоритетные направления. Речь идет о «трех корзинах» ОБСЕ - проблемы безопасности, экономические вопросы и аспекты, связанные с человеческим измерением.

 

Закономерно, что вопросы безопасности в рамках «первой корзины» ОБСЕ затрагивали как болевые точки, в отношении которых Казахстан, видимо, более или менее отчетливо представляет формулу своей политики, например, что касается Афганистана, так и довольно неоднозначные, касающиеся Южной Осетии и Нагорного Карабаха. По «второй корзине» ОБСЕ (вопросы экономики, экологии, энергетики и транспорта) у Казахстана, судя по всему, есть все признаки конструктивного диалога с Западом. Что же касается «третьей корзины» ОБСЕ (гуманитарных вопросов), то здесь, видимо, все не столь однозначно. Очевидно, что именно гуманитарные вопросы представляли для экспертов наибольший интерес, особенно в связи с «мадридскими обещаниями». Здесь эксперты, как правило, упоминают ограничения свободы печатных и электронных СМИ.

 

Однако, на мой взгляд, принципиальное значение имеет аспект «внешних воздействий» на политику Казахстана в период председательства в ОБСЕ. В конце концов, эта страна - первая на постсоветском пространстве, которая удостоена такой чести, поэтому понятны обеспокоенность западного сообщества, нервозность самого Казахстана и неоднозначность реакции ближайшего и крупнейшего стратегического партнера - России.

 

С Москвой вышел почти конфуз - явившийся на заседание Посол России в Казахстане Михаил Бочарников достаточно резко высказался по поводу формата диалога Казахстана с США в свете предстоящего председательства РК в ОБСЕ. «Казахстан - уважаемое суверенное государство, которое в состоянии сделать свой выбор и принимать свои собственные решения. Меня удивил несколько поучительный тон в отношении Казахстана», - заявил он. И далее отметил, что «не все в порядке в самой ОБСЕ, поэтому мы предлагаем заключение нового европейского документа с правами и обязанностями государств по соблюдению целостности, суверенитета», и предупредил представителей американской делегации, что «ОБСЕ - это не единственная площадка, где могут обсуждаться вопросы европейской безопасности». Желание ОБСЕ участвовать в контроле над ситуацией в зоне «замороженных» конфликтов Михаил Бочарников парировал тем, что «исторически ОБСЕ никогда не имела никакого отношения к той же Абхазии, и организации неплохо бы заняться безопасностью в континентальной Европе».

 

Высказав свою позицию, посол удалился, вызвав недоумение коллег, знающих его как достаточно сдержанного и последовательного человека.

 

Конечно, сложно сказать, чем была вызвана столь бурная эскапада в адрес присутствовавших представителей Запада, приглашенных непосредственно самим правительством РК ровно для того, чтобы выслушать рекомендации, с учетом которых и будет строиться политика РК на посту председателя ОБСЕ.

 

Возможно, Москва опасается, что Казахстан не станет учитывать ее интересы в вопросах региональной безопасности, особенно если это коснется проблемы замороженных конфликтов. Известно, что российские специалисты проводят консультации по поводу председательства РК в ОБСЕ. Другое дело, что не всегда понятно, насколько эти рекомендации отражают официальную позицию Москвы по некоторым особенно острым для нее вопросам, и насколько они последовательны и корректны с точки зрения сегодняшней ситуации на Евразийском пространстве.

 

В любом случае попытка российского посла «дать американцам по рукам» выглядела не совсем уместной. Есть огромное количество других вариантов и возможностей донести свою позицию (межмидовские консультации РК и РФ по проблематике ОБСЕ). И что еще принципиальнее - имеет смысл обратить внимание на те российские экспертные структуры, которые выступают в роли советчиков для казахстанской стороны по вопросу председательства в ОБСЕ.

 

Понятно, что СНГ, и в частности Россия, поддержавшее Казахстан, сыграло не последнюю роль в решении предоставить РК кресло председателя ОБСЕ. Но при этом нет необходимости обострять и без того непростую ситуацию. Речь вовсе не идет о том, что РФ нельзя артикулировать собственные государственные интересы и тем более обозначать необходимость реализовывать меры по обеспечению региональной безопасности. Однако в данном случае все выглядит таким образом, что в ситуации, когда повсюду твердят о «перезагрузке» отношений России с США и новом этапе сотрудничества с Западной Европой, такая линия российской внешней политики нуждается в корректировке.

 

Что касается Казахстана и его расширяющегося диалога с западными структурами и институтами - председательство в ОБСЕ действительно станет тестом на «европейскость» и, прежде всего, человеческого измерения. В этом контексте, возможно, России для достижения большего эффекта, с точки зрения собственной внешней политики, стоит более мягко «участвовать» в диалоге своего соседа с Западом. Ведь здесь в некотором смысле идет работа на общий для всего постсоветского пространства результат.

 

 

Новая газета - Казахстан

Статьи по теме

Это возврат активов или сделка с ворами?

Это возврат активов или сделка с ворами?

More details
Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

More details
Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

More details