Featured

Формула Средней Азии

В минувшие выходные президент Дмитрий Медведев посетил Казахстан и Туркмению. Ему удалось договориться о новых принципах цены на туркменский газ, но не приблизить решение о строительстве прикаспийского газопровода.

 

 

Новый путь в Европу

 

Турне российского президента началось в минувшую пятницу, 11 сентября, в Оренбурге на Форуме межрегионального сотрудничества России и Казахстана. Несмотря на то, что из уст и Дмитрия Медведева, и его казахстанского коллеги Нурсултана Назарбаева прозвучала главная мысль: развиваться за счет сырьевой составляющей ни Россия, ни Казахстан больше не могут, основные решения были приняты все же в сфере энергоресурсов. Так, президент России согласился с возможностью увеличения мощности каспийского трубопроводного консорциума, который транспортирует нефть из Западного Казахстана к Черному морю по территории России.

Западные нефтяные компании, построившие и эксплуатирующие трубопровод за счет манипуляций с тарифом, сделали его убыточным, а это не давало никаких дивидендов России. В ответ наша страна блокировала предложения по увеличению его мощности. Теперь компромисс был найден. Дмитрий Медведев предложил ускорить работу по синхронизации российских и казахстанских энергосистем, что позволило бы смягчить последствия от аварии на Саяно-Шушенской ГЭС и обеспечить перетоки электроэнергии с Урала в Восточную Сибирь с использованием территории Казахстана. Кроме этого Дмитрий Медведев объявил интересную новость. В начале следующего года одним из проектных институтов разрабатывается проект соединения Каспия с Азовским морем и тогда будет принято окончательное решение – строить или не строить канал. Этот путь сможет обеспечить Казахстану, Туркмении и Азербайджану новый выход в Европу.

 

 

На следующий день уже в казахстанском Актау Дмитрий Медведев и Нурсултан Назарбаев и присоединившийся к ним президент Азербайджана Ильхам Алиев продолжили общение "без галстуков". Президент Казахстана, которому, очевидно, его специалисты доложили ситуацию в энергетике, сообщил, что Астана готова не только помочь Москве поставками угля на тепловые электростанции, но и поставить до 500 мегаватт электроэнергии. Это примерно 15% потерянной мощности от аварии на Саяно-Шушенской ГЭС.

 

 

Трудная задача

 

Впрочем, самая трудная цель российского президента была добиться урегулирования газового спора с Туркменией во время переговоров с Гурбангулы Бердымухаммедовым в Ашхабаде. Отношения разладились в апреле этого года, когда на газопроводе Средняя Азия – Центр произошел взрыв и разрыв трубы. Туркмения обвинила в этом "Газпром", который якобы резко снизил объем закупок туркменского газа и при этом поздно предупредил "Туркменгаз". Избыточное давление разорвало трубу, а вместе с ним и хорошие отношения Москвы и Ашахабада. Трубу вскоре восстановили, но вот закупки "Газпром" так и не возобновил, ссылаясь на слишком высокую цену среднеазиатского "голубого топлива".

 

И действительно, ранее "Газпром" покупал почти весь туркменский газ – 50 млрд кубометров – по цене $300 за тысячу кубометров. А это европейская цена минус транспортировка. Россия пошла на такой шаг с тем, чтобы не искать новых путей транспортировки газа. Кроме того, это было выгодно и "Газпрому", который таким образом как бы увеличивал добычу. Соответствующее соглашение было подписано еще в 2003 году сроком на 25 лет. Однако в период кризиса цены упали до $200 за тысячу кубометров, сократились и объемы экспорта, поэтому и покупка дорогого центральноазиатского газа, который некуда было девать, стала глубоко убыточным делом.

Правда, Туркмению тоже можно было понять. Как замечает аналитик компании "Тройка-Диалог" Валерий Нестеров, крупных газовых хранилищ у нее нет, а консервация скважин связана с риском, что они потом не выйдут на прежние параметры добычи. Тем не менее на снижение цены республика не шла, а все лето демонстрировала свои возможности по диверсификации транспортировки. Так, "Газпром" не получил подряда на строительство газопровода Восток – Запад, который должен связать восточные и западные месторождения республики и стать основой прикаспийского газопровода (в качестве альтернативы транскаспийскому он должен идти вдоль Каспийского моря на север в Казахстан и далее в Россию). Туркмения объявила на него международный тендер, и конкурсную документацию получили более 20 компаний, которые изъявили желание участвовать в строительстве. "Газпром" не без оснований опасается, что если стратегически важный участок будет строить западная компания, то она сможет склонить руководство республики именно к транскаспийскому варианту, который является основой Nabucco.

Тем более что Гурбангулы Бердымухаммедов, разочарованный непреклонностью Москвы в вопросе цены на газ, начал активно заигрывать с Евросоюзом и даже провел в июле международную конференцию в Ашхабаде на тему "Надежный и стабильный транзит энергоносителей, его роль в обеспечении устойчивого развития международного сотрудничества". "Туркменистану необходимо создать новую систему отношений с Европой, – пояснил Гурбангулы Бердымухаммедов на той конференции. – В нынешней ситуации диверсификация энергетических потоков и включение новых стран в географию экспортных маршрутов может способствовать стабилизации глобальной экономики". Кроме того, Ашхабад ускорил строительство газопровода в Китай, по которому он должен поставлять в Поднебесную до 40 млрд кубометров газа в год с крупного месторождения Южный Иолотань уже начиная со следующего года. Для строительства и разработки Китай даже выдал кредит в размере $3 млрд. Однако российские лидеры довольно спокойно прореагировали на активные геополитические искания туркменского президента.

 

У Ашхабада нет почвы для маневра

 

"Никакого чувства ревности в связи с намерением Туркменистана диверсифицировать маршруты поставок углеводородов в России не испытывают, – заявил накануне визита помощник президента Сергей Приходько. – Любая страна вправе это делать". И действительно, в России хорошо понимают, что возможности Туркмении в маневрах сильно ограничены. Она вряд ли присоединится к Nabucco, поскольку для этого нет свободной ресурсной базы, транспортировка через Каспий будет дороже, чем по суше, да и морское пространство еще окончательно не разграничено. То, что туркменский газ идет не в Европу, а в Китай, может быть даже на руку России. Китай хоть и дает кредиты, но не готов платить высокую цену. Сейчас цена поставок определена на уровне всего $90 за тысячу кубометров. На рынке ЕС, где еще недавно тысяча кубометров топлива "Газпрома" стоила $330, одним конкурентом практически оказалось меньше. И хотя туркменский лидер заявляет, что ресурсов его страны хватит и для Nabucco, и для Китая, и для России, все понимают, что это лишь слова. Даже запасы месторождения Южный Иолотань, которые сравнивают по размеру со Штокмановским, вызывают серьезные сомнения, хотя они и проаудированы английской фирмой Gaffney, Cline & Associates. Уж больно близко ее оценки совпали с теми, которые озвучивало туркменское правительство ранее без всякого аудита.

 

 

Во вторник в Баку открылся еще один бизнес-форум, посвященный газовой инфраструктуре, и на нем глава Государственной нефтяной компании Азербайджана Ровнаг Абудллаев сообщил, что на разработку газового месторождения Шах-Дениз-2 необходимо $20–22 млрд. Кто даст такие деньги в условиях нынешнего спада потребления газа в Европе, неизвестно. К примеру, за 15 лет со времени подписания "контракта века", открывшего нефтегазовые запасы Азербайджана иностранным компаниям, последние вложили в нефть и газ только $37 млрд, причем львиная доля инвестиций пришлась именно на нефть.

 

Недоговоренности

 

Поэтому переговоры Дмитрия Медведева с туркменским президентом начались с хороших стартовых позиций. Президенты поучаствовали в торжественной церемонии окончания ралли "Шелковый путь", продолжением которого в экономической сфере могут быть поставки российских "КамАЗов" в Туркмению. "Идея ралли направлена на продвижение сотрудничества между Россией и Туркменией в сфере автомобилестроения. Интерес президента Туркмении и туркменских потребителей в продукции российского КамАЗа как раз подтолкнул идею проведения ралли, чтобы еще раз продемонстрировать возможности этих машин", – заявил по этому поводу Сергей Приходько. Было подписано соглашение с российской компанией "Итера" о разработке блока номер 21 на шельфе Каспия. Уже в середине дня Гурбангулы Бердымухаммедов сообщил, что все технические вопросы, возникшие в связи с прекращением поставок туркменского газа в Россию, урегулированы.

Правда, когда начнутся поставки газа, пока неясно, но эта затяжка скорее на руку Москве. По словам туркменского президента, "всем ясно, ценообразование будет идти по формуле", а это означает, что цена на туркменский газ снизится. С Казахстаном и Узбекистаном "Газпром" уже давно имеет формулу, основанную на средней цене европейского газового рынка, но с Туркменией обсуждение шло очень долго. Теперь туркменскому президенту придется поторопиться с окончанием переговоров, если он не хочет снижать экспорт газа, который составляет свыше 80% доходов республики. Но с учетом европейских цен его стоимость может снизиться почти в два раза.

 

С другой стороны, России не удалось склонить Туркмению к тому, чтобы она еще раз четко подтвердила, что сохраняет приверженность именно прикаспийскому варианту транспортировки газа, а не транскаспийскому. "Газпром" явно не смог получить гарантий, что именно он будет строить "Восток – Запад". Правда, в условиях нынешнего дефицита финансовых ресурсов нашу газовую монополию скорее всего устроил бы вариант затягивания этого строительства.

 

 

 

"Россия", газета

 

Статьи по теме

Это возврат активов или сделка с ворами?

Это возврат активов или сделка с ворами?

More details
Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

More details
Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

More details