Featured

Элите предстоит сделать политический выбор

Перед гражданским обществом Казахстана, и перед международным сообществом, надеющимся на устойчивое и прогрессивное развитие нашей богатой ресурсами и важной в геополитическом отношении страны, стоит главная задача: помочь сделать этот выбор. И чем быстрее, тем лучше.

 

 

Последние громкие судебные процессы наводят на мысль, что в Казахстане не соблюдаются не только формальные, прописанные в законах, но и неформальные правила игры, которые поддерживали некий внутриэлитный баланс в окружении Назарбаева. Поэтому политическая и бизнес-элита страны оказались сегодня перед сложным выбором. К такому выводу пришел известный казахстанский правозащитник Евгений Жовтис. Ниже - его размышления на этот счет.

 

Последние несколько лет внутриполитический процесс в Казахстане характеризуется, главным образом, явными признаками бескомпромиссной внутриэлитной, межклановой борьбы. Эта борьба стала резко обостряться в последние два года, особенно в связи с тем, что в 2010 году бессменному президенту РК Нурсултану Назарбаеву исполнится 70 лет, и вопрос о том, кто будет его преемником и как будет развиваться страна, когда по естественным причинам он не сможет исполнять обязанности и контролировать ситуацию, становится все более острым.

 

Он, этот вопрос, становится не просто острым, а в прямом смысле жизненно определяющим для той части элиты, которая всем своим благополучием (богатством, положением, влиянием) обязана действующему президенту. Эта часть элиты, состоящая из нескольких кланов, финансово-промышленных групп, конкурирующих между собой, но при этом моментально консолидирующихся при малейшей угрозе извне, прекрасно понимает, что она защищена только персональными гарантиями первого лица государства.

 

К сожалению, за все время построения независимого государства, Республики Казахстан, не удалось создать институциональные гарантии безопасности, защиты собственности и положения.

 

По существу, ни закон, в широком смысле этого слова, ни правовые институты государства, которые должны эффективно исполнять этот закон, не предназначены для независимого и беспристрастного обеспечения справедливости, верховенства права и гарантий реализации закрепленных в Конституции прав и свобод.

 

Причем это касается всех, как высокопоставленных лиц, так и гражданских активистов: и бывшего зятя президента и бывшего заместителя председателя Комитета национальной безопасности РК Рахата Алиева, и журналиста Рамазана Есергепова; бывшего премьер-министра Акежана Кажегельдина и правозащитника Евгения Жовтиса и журналиста Тохнияза Кучукова; бывшего председателя правления «Казатомпрома» Мухтара Джакишева и газеты «Республика».

 

Более того, ряд уголовных процессов последнего времени (Кулекеева, Искакова и т.д.) показывает, что, помимо отсутствия формальных правил игры (следования нормам уголовного права и уголовного процесса, закрепленным в Конституции и уголовно-процессуальном законодательстве РК), которые и так-то существовали больше на бумаге, перестают действовать и неформальные правила игры, которые худо-бедно поддерживали некий внутриэлитный баланс через достаточно тонкую номенклатурно-аппаратную, кадровую и распределительную политику главы государства.

 

Отсутствие эффективных формальных и сокращение действия неформальных правил игры ставят перед политической и бизнес-элитой страны (причем не только близкой к президенту, но и всей(!)) безотлагательные и жизненно важные вопросы. Что дальше и что делать.

 

«Присягать» на безоглядную верность главе государства и его окружению, полагаясь на его гарантии безопасности и защиты, имея перед глазами печальный опыт как чуть более независимого «БТА Банка», так и абсолютно лояльного «Казатомпрома», или все-таки настаивать на создании институциональных гарантий безопасности и защиты собственности и свободы. То есть, по существу, на новом этапе продолжать подобный импульс «Демократического выбора Казахстана» 2001—2002 гг.

 

Мне представляется, что именно этот выбор элиты и определит на ближайшее десятилетие вектор развития нашей страны.

 

От этого выбора будет зависеть и развитие демократии, правового государства, соблюдение основополагающих прав и свобод человека, вхождение Казахстана в ряд цивилизованных развитых государств — тем более, что и экономический, и человеческий потенциал страны для этого достаточен.

 

Это выбор политический.

 

Боюсь, что без него все разговоры о свободе, демократии и правах человека на нашей Родине будут иметь лишь теоретический характер.

 

Поэтому и перед гражданским обществом Казахстана, и перед международным сообществом, надеющимся на устойчивое и прогрессивное развитие нашей богатой ресурсами и важной в геополитическом отношении страны, стоит главная задача: помочь сделать этот выбор. И чем быстрее, тем лучше.

 

 

Евгений Жовтис, правозащитник,

колония-поселение ОВ 156/13, г. Усть-Каменогорск

 

Республика

Статьи по теме

Это возврат активов или сделка с ворами?

Это возврат активов или сделка с ворами?

More details
Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

More details
Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

More details