Британцы приобретают долю в богатствах Центральной Азии
Инвесторам все же есть о чем подумать

"Санди Таймс", 10 декабря 2000 года

Более 100 фирм уже заявили о своей заинтересованности участвовать в казахстанских проектах

Майкл ШЕРИДАН в Алматы

Стив Селигман, бывалый британский нефтепромышленник, в настоящее время осваивающий новое направление в Казахстане, уже очень хорошо представляет транспортные проблемы этого гигантского государства. Его компания, Baron Oil, приобрела здесь железную дорогу за 3.4 миллиона фунтов стерлингов.

Такое вложение денег является одним из самых необычных для западного предпринимателя в стране, где в 1990-х были разрушены все старые коммунистические ценности, а вместе с ними и большая часть экономики. Богатства страны - нефть, газ, полезные ископаемые и уголь - находятся в зависимости от промышленной системы, которая быстро трансформируется с помощью зарубежных инвестиций.

"Для такой большой территории, как СНГ, инвестирования в инфраструктуру есть благо, поскольку железные дороги дают стране возможность работать," - говорит Стив Селигман.

Таким образом, он ожидает хороший доход от своей железной дороги, которая связывает каспийский порт Актау с Мангышлаком - транзитным пунктом в системе нефтяных и других видах перевозок.

Baron - не единственная британская фирма, пришедшая в Казахстан. Его территория не уступает по размеру западной Европе, а расположен он на юго-востоке бывшего СССР. Недавно обретшая независимость, эта страна с населением 17 миллионов человек богата драгоценными энергетическими ресурсами, по приблизительным оценкам составляющими 40 миллиардов баррелей нефти и 180 триллионов кубических футов газа.

Руководству страны приходится существовать между двумя гигантами - Россией и Китаем. Оно также не доверяет американцам и их намерениям, поэтому хочет разнообразить свои коммерческие и стратегические интересы путем создания широкого спектра западных фирм. "Наша стратегия должна быть прагматичной," - подчеркивает Булат Султанов, советник Казахстанского института стратегических исследований. "Мы не хотим ни от кого зависеть, и поэтому приветствуем инвестиции со стороны Европейского Союза, особенно Англии. Именно поэтому мы заинтересованы в присутствии таких компаний, как BG, BP Amoco и других."

На этой неделе потенциальные партнеры из Казахстана будут представлять свои возможности британским компаниям на конференции по инвестированию в Лондоне. Более100 британских фирм уже разбили палатки и с нетерпением ждут момента, когда можно будет поучаствовать в будущих доходах Казахстана и проектах по развитию инфраструктуры. В их число входят BG и HSBC, юридические фирмы, консультанты по управлению, компании, специализирующиеся в области безопасности, и даже строители госпиталя в столице страны Астане.

Британия является крупнейшим торговым партнером Казахстана из ЕС, в 1999 экспорт составил 65 миллионов фунтов стерлингов, а импорт - 51 миллион.

Вопросы, связанные с торговлей и инвестициями возглавляли список вопросов, которые в прошлом месяце обсуждались во время официального визита президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в Великобританию. В ходе этого визита Нурсултан Назарбаев был произведен в кавалеры почетного ордена Британской империи, его чествовали министры во главе с Тони Блэром.

В ходе этой поездки новые настроения стали очевидны, когда компания BAE Systems подписала меморандум о намерениях по поставке Казахстану систем противовоздушной обороны. "Трудно себе представить, что во время холодной войны Казахстан был сердцем советской военной ядерной машины," - говорит один дипломат в Алматы.

Согласно проекту, разработанному по аналогии проектов в Саудовской Аравии, BAE будет получать прибыль и реинвестировать средства через технологические и образовательные программы. Для России и Китая эта сделка является ярчайшей иллюстрацией намерения Назарбаева и дальше сохранять свою независимость.

В этой большой игре 21 века за центрально-азиатские богатства политические ставки высоки. Компания BG, главнейший британский инвестор, является игроком на наиболее важной площадке - в нефтегазовом секторе. BP Amoco, входящая в консорциум, занимающийся бурением на каспийском шельфе, взяла на себя обязательства по расширению своего бизнеса в стране и получила одобрение со стороны правительства.

"Нефть, кровь и политика - здесь все сплелось воедино," - говорит Султанов, чей институт имеет отношение к Назарбаеву. Америка, Китай, Иран, Россия - все эти страны хотели бы иметь влияние в регионе в части его энергетических ресурсов, являющихся значительной альтернативой Ближнему Востоку.

Первый экспортный нефтепровод Казахстана, который пойдет от Тенгизского месторождения к черноморскому побережью России, должен открыться в следующем сентябре. Компании BG принадлежит около 32.5 % компании Karachaganak Integrated Operation, разрабатывающей гигантское нефтегазовое месторождение на северо-западе страны. В 2003 году оно будет связано с черноморским трубопроводом. Переговоры же между Китаем и Казахстаном о строительстве трубопровода через китайскую провинцию Синьцзян, охваченную мусульманскими восстаниями, пока ни к чему не привели.

"Назарбаев всегда будет отдавать предпочтение России перед Китаем," - считает аналитик из Алматы, "и делать выбор в пользу коммерческих интересов Запада, отвергая политику исламского фундаментализма и не давая распространиться хаосу на своих южных границах."

Эта игра все еще стоит свеч. В скором времени Казахстан должен принять решение относительно разработки нового нефтегазового месторождения Кашаган в Каспийском море, где компании BP Amoco и BG имеют свои доли. Повышение цен на нефть в этом году пополнило правительственную казну, дав возможность Назарбаеву подумать об исправлении старой советской инфраструктуры.

А исправлять есть что. Уровень жизни в Казахстане резко снизился, не-нефтяные отрасли промышленности стоят на месте, города охвачены безработицей, страна поражена коррупцией. Назарбаев, один из бывших руководителей Коммунистической партии Советского Союза, практически не переносит оппозицию. Президент со своим окружением занимает главенствующее положение в средствах массовой информации и коммерции.

Однако, в свою очередь, правительство может указать на показатели экономического роста, которые в этом году по некоторым оценкам достигли 7.5 %, а также прогнозы, согласно которым инфляция в стране составит менее десяти процентов, а вклады в банках будут расти.

Пока аналитики ожидают выравнивания или падения цен на нефть, с открытием черноморского трубопровода Казахстан получит еще больший доход со своей нефти. И все же мутная смесь из темной нефти и еще более темной политики представляет собой фактор, который инвесторам не стоит игнорировать.

Бытует, например, очень красочный рассказ о казахстанской нефти, направляемой через Британские Виргинские Острова, в ущерб местному налоговому управлению. Назарбаев отгородился от "олигархов", включая и иностранцев, которых обвинил в неполной уплате налогов - обвинение, которое сами фирмы категорически отрицают.

Еще более чувствительной точкой для Назарбаева стало американское расследование по поводу незаконных платежей, производимых в 1990-ых годах должностным лицам Казахстана одним посредником нефтяных компаний Amoco, Mobil и Phillips Petroleum.

В Лондоне инвесторы могли бы захотеть побеседовать с проживающем в изгнании Акежаном Кажегельдиным, одним из бывших руководителей Казахстана, разыскиваемым властями этой страны по обвинениям в отмывания денег. Однако тот факт, что он был отстранен от участия в президентских выборах 1999 года, не смог выставить свою кандидатуру против Назарбаева и был расценен как конкурент в борьбе за власть, представляется нечто большим, чем просто совпадением. По всей вероятности, Кажегельдин не будет долгожданным гостем на этой конференции.

"Санди Таймс", 10 декабря 2000 года