Странный теневой мир нефтяного советника президента
"
Файнэншл Таймс", 11 декабря 2000 годаРоберт КОРЗИН
Вокруг деятельности американского бизнесмена
и посредника при заключении контрактов с нефтяными компаниями, находящегося под следствием Департамента юстиции США, существует множество споров.История развития мировой нефтяной индустрии знает много случаев, когда
, оставаясь в тени, некоторые люди (в определенных случаях сами являясь "темными личностями") выступали посредниками в сделках между правительствами и политиками, владевшими нефтяными запасами, и нефтяными компаниями, преимущественно западными, которые жаждали получить доступ к этим запасам.В 1896 году
армянин Галуст Гульбенкян по прозвищу "М-р пять процентов" бежал в Америку от Оттоманской Империи. Свое знаменитое прозвище он получил благодаря сумме, которую он получал за организацию крупнейших для своего времени нефтяных сделок в каспийском бассейне и на Ближнем Востоке.Однако
, с развитием индустрии посредники не исчезли. Сегодня они занимают то же место, что и век назад, когда нефтяная индустрия только зарождалась.За последние месяцы в прессе была опубликована серия статей о деятельности одного из современных последователей Гульбенкяна
- главы нью-йоркской корпорации "Меркатор" Джеймса Гиффена.Прошлым летом Департамент юстиции США начал
против него расследование по подозрению в нарушении Закона о даче взяток зарубежным лицам.Следствию предстоит определить, замешан ли Гиффен в незаконном переводе денег нефтяных компаний на счета высших государственных чиновников Казахстана.
В список этих компаний входят
"Мобил", в настоящее время входящая в "ЭксонМобил", и "Амоко" - в настоящее время часть компании "БиПи", а также "Филипс Петролеум".Новость о проводимом расследовании рассердила и повергла в смятение некоторых чиновников в Казахстане - она привлекла внимание общественности к опасной с политической точки зрения проблеме коррупции в высших эшелонах власти
в Казахстане.Премьер-министр Касымжомарт Токаев видит в этом деле политическую подоплеку и винит во всем лидеров оппозиции. По его мнению, причина расследования именно в этом. "Я не понимаю, почему это случилось. Я не исключаю политических мотивов", - говорит он.
Токаев характеризует Гиффена как "эксперта по финансовым и нефтяным вопросам
. Он очень помог нам в решении ряда сложных проблем"."Он оказал большую помощь правительству в подписании многих (нефтяных) контрактов. Нет явных свидетельств его причастности к коррупции", - говорит премьер.
Деятельность Гиффена как доверенного лица правительства на переговорах стоила ему потери многих друзей среди первых лиц зарубежных нефтяных компаний, которые вели дела в Казахстане.
"Гиффена никто не любит. Он очень неохотно идет на уступки нефтяным компаниям", - говорит один из западных дипломатов из Алматы.
Адвокаты Гиффена говорят, что он не похож на других западных предпринимателей и бизнесменов, хлынувших в бывший Советский Союз после его распада.
Они играли на отсутствии у новых правительств опыта в таких сложных делах как приватизация или ведение переговоров по сделкам так, как это принято на Западе. Особенно это касается природных ресурсов, таких как нефть и минеральное сырье.
"Джим не похож на других, устремившихся в бывший Советский Союз", - подчеркивает высокопоставленный чиновник в Алматы, знакомый с Гиффеном
уже несколько лет."Он работал в Советском Союзе с 1960-х годов. В конце 1960-х годов он написал книгу о том, как надо вести бизнес в Советском Союзе. Это талантливый и энергичный человек, озабоченный не только добыванием денег", - продолжает чиновник.
Работа
Гиффена в составе Американо-советского торгово-экономического совета позволила ему сформировать широкий круг знакомств, в том числе с президентом Нурсултаном Назарбаевым.Именно в этом качестве Гиффен впервые
начал заниматься вопросами нефтяной промышленности Казахстана. В конечном итоге Нурсултан Назарбаев попросил Гиффена стать советником по первому большому контракту, заключенному в начале девяностых с американской компанией "Шеврон" на эксплуатацию гигантского Тенгизского месторождения.С этого момента без Гиффена не обходилась практически ни одна крупная нефтяная сделка Казахстана. Он стал непосредственным консультантом самого президента.
Сторонники Гиффена говорят о
ряде услуг, которые он оказывал Казахстану: "Чтобы помочь Казахстану, Джим сколотил команду экспертов," - говорит один бизнесмен из Алматы, знакомый с деятельностью компании "Меркатор"."Сюда входят юридический и финансовый анализ, техническая экспертная оценка - не сотрудников компании, а независимых экспертов."
Сторонники также подчеркивают, что Гиффен консультировал казахстанское правительство не только по нефтяным вопросам
- он также оказывал услуги в рамках проектов, по которым они не получали ни цента."Джим обладает уникальной способностью сводить вместе людей на самых высоких уровнях," - говорит один из его друзей. "Не каждый может заставить все эти крупные корпорации прислушаться к себе. Или заставить слушать правительства. Он необыкновенно умный и целеустремленный человек."
Клеветники же считают, что Гиффен стоял преградой между компаниями
и государственными служащими Казахстана.Однако, по словам этих
самых должностных лиц, они не намерены отказываться от услуг Гиффена, несмотря на расследование, проводимое Департаментом юстиции США, а компания "Меркатор", по сведениям, по-прежнему работает над целым рядом казахстанских проектов.По мнению наблюдателей,
американскому Департаменту юстиции может понадобиться до двух лет, чтобы завершить свое расследование и решить, будут ли предъявлены Гиффену конкретные обвинения.Тем временем
, сам факт проведения подобного расследования еще раз напомнил о том, что чем больше меняется нефтяная промышленность мира, тем больше все здесь остается по-прежнему."
Файнэншл Таймс", 11 декабря 2000 года