Воздушный бой в Конгрессе:
Деловая неделя, 3 августа 2001 года
СЛУШАНИЯ в Конгрессе США 17 июля под патетическим названием "Молчащая Центральная Азия: голос диссидентов" вылились в перемывание костей, имеющее весьма отдаленное отношение к реальной ситуации. Каждая из сторон выполняла собственную задачу, но выходило это у них очень по-разному. Хуже всего, конечно, пришлось официальным властям Казахстана, испытавшим настоящее унижение вследствие неудачной попытки вручения Акежану Кажегельдину "юридических документов", вызвавшей резкую реакцию со стороны Государственного департамента США. Одному из представителей посольства Казахстана в США пришлось извиняться за действия другого. "От имени своего посла он принес комитету и г-ну Кажегельдину извинения за действия коллеги", - сообщает пресс-релиз Госдепа.
Среди официальных участников слушаний "Молчащая Центральная Азия: голос диссидентов", по информации, предоставленной на сайте uscongres.com, были: Майкл Пармли (Michael E. Parmly), главный заместитель секретаря Бюро по демократии, правам человека и труду Госдепа США, Уильям Тэйлор (William B. Taylor), координатор программы американской помощи Новым независимым государствам (ННГ), Касандра Кавэноу (Cassandra Cavanaugh), бывший главный исследователь отдела Европы и Центральной Азии Human Rights Watch, Олег Квятковский, исполнительный директор ТРК "31 канал", Ариэль Коэн (Ariel Cohen), главный политический аналитик фонда "Наследие", Бигельдин Габдуллин, казахстанский журналист, Фрэнк Смит (Frank Smyth), директор комитета по защите журналистов, Фиона Хилл (Fiona Hill), представитель института Brookings. От комитета международных отношений (подкомитета международных операций и прав человека) председательствовали Бенджамин Гилман (Benjamin A. Gilman) и Илина Рос-Литайнен (Ileana Ros-Lehtinen), которые с самого начала задали слушаниям жесткий критический тон. Из вступительного слова Илины Рос-Литайнен о Казахстане: "...фактически подавлено любое проявление независимости судебной системы, свободы прессы, по сути, не существует, а лидеры оппозиционных политических партий либо уже в изгнании, либо постоянно преследуются властями. Что касается технической части преследований, то правительство даже контролирует и манипулирует траффик Интернета. При этом оно не отчитывается в своих действиях..." Также прозвучали сведения о коррупции в высших эшелонах власти в нашей стране - в частности, г-жа Рос-Литайнен ссылается на публикацию известного американского журналиста, лауреата Пулитцеровской премии Сеймура Херша (Seymour Hersh) в Wall Street Journal. "Постоянное присутствие коррупции и репрессий нивелирует общественную поддержку правительствам региона, подрывает экономическое развитие и отпугивает как иностранных, так и местных инвесторов", - делает предварительное заключение председатель. Она также огласила список присутствующих гостей из Казахстана, которые, по мнению США, представляют оппозицию: Акежана Кажегельдина, бывшего премьера и лидера РНПК, Каришала Асанова, представляющего газету "СолДАТ", Сергея Дуванова, независимого журналиста, Татьяну Дельцову, также независимого журналиста, и Жумабая Доспанова, тоже представляющего РНПК. Амиржан Косанов, соратник Кажегельдина, а также Ермурат Бапи, редактор газеты "СолДАТ", не смогли попасть на слушания, как заявлено в речи председателя, из-за позиции правительства Казахстана, "воспрепятствовавшего их поездке в Вашингтон". Именно эти люди, по мнению американцев, являются реальной альтернативой власти: "Настоящий национальный диалог может начаться, если люди масштаба Кажегельдина... живущего в изгнании, получат персональные гарантии для себя и своих семей еще до возвращения в Казахстан", - сказал Илина Рос-Литайнен. Очевидно, что дальнейшие высказывания участников слушаний в основном делались в заданном вступительным словом направлении. Хотя был замечен "прогресс в экономических реформах" (Майкл Пармли), представители конгресса поспешили предостеречь правительства Казахстана и Киргизии от "кампаний против мирных проявлений активности мусульманских организаций". Впрочем, Узбекистану в этом отношении досталось гораздо больше. Были отмечены усилия казахстанских НПО и СМИ, выступавших против "репрессивного законодательства в области СМИ". На этом фоне Олег Квятковский выступил фактически адвокатом казахстанского правительства, с цифрами в руках доказывая тепличные условия существования казахстанских СМИ. Оппонировавший ему Бигельды Габдуллин в сравнениях ушел в другую сторону, вспомнив о "странах-негодяях" (rouge-states буквальный перевод американского термина недружественных Вашингтону стран) - Кубе, Иране, Афганистане. Таким образом с численным преимуществом, антиправительственные силы одержали виртуальную победу над лоялистами. Но в реальности позиция США не изменилась ни на йоту. Выводы Госдепа можно прочесть в заявлении кандидата на пост посла в Казахстане Ларри Нэппера, выступившего 24 июля: "Мы хотим, чтобы страны Центральной Азии, включая Казахстан, достигли устойчивого прогресса в построении демократии, сильной рыночной экономики и власти закона. Мы поддерживаем интеграцию Казахстана в важные международные институты, такие, как ОБСЕ, программа НАТО "Партнерство во имя мира" и ВТО, поскольку Казахстан демонстрирует стремление выполнять обязанности, связанные с членством. Казахстан добился прогресса в данном направлении, но еще больше предстоит сделать. Соединенные Штаты будут и впредь предлагать свою поддержку тем деятелям Казахстана, которые разделяют наши демократические ценности и стремятся построить гражданское общество. Казахстан добился существенного прогресса в экономических реформах... Мы будем продолжать сотрудничать с Казахстаном, чтобы предотвращать распространение оружия массового уничтожения и передачу обычного оружия странам, вызывающим озабоченность. Соединенные Штаты объединяет с Казахстаном сильная заинтересованность в содействии региональной стабильности в Центральной Азии и в борьбе с международным терроризмом и организованной преступностью..." В результате все остались при своих: так называемая оппозиция дала бой и в пух и прах разгромила виртуального противника, МИД Казахстана партизанской вылазкой попытался сбить атакующий пыл, но потерпел неудачу, а Госдеп закрыл очередную папку с надписью "Kazkahstan" и, к успокоению Астаны, продолжил свою политическую линию, замешанную более на энергетической и геополитической заинтересованности, нежели на правах человека и свободе прессы. Нам же остается сделать вывод, что никого по-настоящему ситуация в Казахстане не заботит. Реально ее не отражает ни дантовские картины "непримиримых" и "лоялистов", ни виртуальные оценки Конгресса, ни позиция Астаны. Что ж, в конце концов, мы приходим к выводу: реальность остается при нас. Нам, рядовым казахстанцам, в ней работать каждый день, а не от гранта к гранту или отчета вышестоящим.
Деловая неделя, 3 августа 2001 года