Лауреат Давоса в интерьере тенге

 

Кто знает о тенге всю подноготную и может обоснованно судить о его перспективах? Конечно же, министр финансов. Поэтому мы связались с новым министром финансов Казахстана Уразом ДЖАНДОСОВЫМ, одновременно являющимся заместителем главы правительства республики. Мы попросили г-на Джандосова, названного в Давосе в числе 100 "глобальных лидеров завтрашнего дня", дать прогноз динамики валютного курса тенге на 1 квартал, первые шесть месяцев и в целом на 1999 год. Состоявшийся по телефону в минувший вторник диалог (его деловая часть) с незначительными редакционными сокращениями выглядит следующим образом:

Джандосов: ...Мне, наверное, неправильно прогнозы давать. Вы знаете, я такой же позиции придерживался, когда в Нацбанке работал. Прогнозы надо независимым экспертам давать...

Редакция: То есть вы это сейчас сделать не рискуете?

Джандосов: Я не то что не рискую. Просто, во-первых, сейчас мы бюджет будем в парламент вносить. Понятно, бюджет будет построен на определенном прогнозе среднегодового курса. В обобщенном виде, если называть что-то прогнозом, это то, наверное, что я говорю. Во-вторых, из общих соображений можно сказать, что страна у нас открытая, народ этого хочет, в то же время она очень маленькая, и в своем экспорте зависит от сырья. Поэтому нам трудно проводить такую политику, которая была бы независима от того, что происходит в остальном мире.

После Давоса у меня впечатление, что никто точно не может сказать, как будут развиваться события в течение 1999 года и дальше, потому что для более прогнозируемого развития нужны некоторые политические решения на уровне "большой семерки" и других развитых стран, к которым мы пока не относимся. Поэтому реагировать на изменения ситуации не в том направлении, на которое мы рассчитываем, можно только одним путем - корректировать внутреннюю экономическую политику. Поэтому, если предположить, что в мире будет так, как мы хотим, и все, что предлагает правительство, будет принято, то это как бы отражено, наверное, в цифрах, на которых: мы строим изменения бюджета. С другой стороны, будучи трезвыми людьми, мы четко понимаем, что в мире может развиваться не так; парламент, наверное, может, теоретически, не все принять, что мы предлагаем. Поэтому жизнь может отклониться как в лучшую, так и в худшую сторону...

Редакция: Понятно, что прогноз не догма и может корректироваться. Тем не менее, с учетом сказанного вами, возможен ли все-таки сейчас прогноз хотя бы с широкой амплитудой цифр?

Джандосов: Сегодня я точно не хочу этого делать, потому что, по всей видимости, завтра мы будем представлять бюджет в парламенте - мы это там сделаем.

Вам бы дипломатом работать, Ураз Алиевич. Кто как, но мы из вашего комментария вполне уяснили лишь две вещи: во-первых, более прогнозируемое развитие Казахстана (как, впрочем, и массы государств) зависит от "большой семерки" и других развитых стран; во-вторых, многострадальный бюджет и есть тот прогноз, распространяться о котором в минувший вторник воздержался министр финансов.

Нам оставалось воспользоваться его рекомендацией и обратиться к другим, не зависимым от правительства экспертам и источникам. От них удалось получить информацию более конкретную.

По мнению Сергея ВАСИЛЬЕВА, сотрудника управления дилинга "Казкоммерцбанка", валютный курс тенге в Казахстане носит условно-рыночный характер и в решающей мере зависит от действий Нацбанка и правительства. Основываясь на январских результатах девальвации тенге, Васильев считает, что к концу первого - началу второго квартала биржевой курс тенге будет находиться в районе отметки 87 тг/ доллар.

Другой эксперт, частный консультант ряда иностранных компаний в Казахстане, подданный РФ Владимир САФАРОВ, тоже считает определяющей позицию Национального банка РК, влияние которого на валютный рынок намного сильнее, чем Центробанка РФ в России. О чем договорится "большая тройка " - президент, премьер-министр и председатель правления Нацбанка, так и будет, сказал Сафаров, подчеркнув, что определенное влияние на эти договоренности могут оказать иностранные инвесторы - владельцы казахстанских экспортоориентированных предприятий. По мнению Сафарова, к началу второго полугодия курс нацвалюты может удерживаться в пределах 88-90 тг/доллар, затем под влиянием сезонного фактора снижения деловой активности может иметь тенденцию к стабилизации и даже повышению, но по итогам 1999 года все же упадет до 98-100 тг/доллар.

Марат ОСПАНОВ, председатель нижней палаты парламента, накануне обсуждения нового варианта бюджета на 1999 год на нашу просьбу ответил, что в случае максимального использования правительством и Нацбанком мер по защите тенге ожидает, что к лету курс составит 91-92 тг/доллар, и это не худший вариант.

В ответ на наш запрос пресс-служба Национального банка РК сообщила, что девальвация тенге по отношению к доллару по биржевому курсу составила за декабрь 1998 года 1,2%, за январь 1999 года - 1,3%. Напомним, что в декабре-98 председатель правления Нацбанка РК Кадыржан Дамитов заявил, что на конец 1999 года курс прогнозируется в пределах 92,6 тг/доллар, а девальвация нацвалюты к доллару не превысит 10%.

Суммируя приведенные цифры и учитывая биржевой курс тенге в начале года (7 января - 84,35 тг/ доллар), можно получить их усредненные значения: курс на конец 1999 года - 97,15 тг/доллар, среднегодовой курс - 85,75 тг/доллар, девальвация тенге за год - 15,1%.

Как такой усредненный прогноз может отразиться на казахстанцах? Чтобы ответить на этот вопрос, мы обратились к статистике и выяснили, что среднемесячная зарплата по республике составила за 1998 год 9920 тенге. Найти реальных людей с подобным заработком не составило труда. Выступить в качестве примера и для наглядности согласился 30-летний Александр ФОМИН, работник алматинской частной ремонтно-строительной фирмы, зарплата которого в течение 1998 года лишь однажды достигла 14 тысяч, а остальные месяцы колебалась в пределах 9-11 тысяч тенге.

Для упрощения расчета будем считать, что Александр стабильно зарабатывает 10 тысяч тенге в месяц. При сохранении такой оплаты в течение 1999 года он заплатит государству в виде подоходного налога 5576,25 тенге, получив в итоге на руки 114 тысяч 423,75 тенге. Предприятие-работодатель заплатит за Александра государству в виде нового 21-процентного социального налога 25200 тенге, 1800 тенге на соцстрахование и 12000 тенге пенсионных. В итоге расходы фирмы на Фомина составят 159 тысяч тенге.

Посмотрим на эти цифры через призму усредненного прогноза. 10 тысяч тенге в начале 1999 года - это 118,5 доллара. К концу года 10 тысяч могут превратиться в 102,9 доллара - минус 15,6 доллара.

Причитающаяся Фомину на руки годовая зарплата в переводе на твердую валюту по курсу начала янва-ря-99 - 1357 долларов, а по среднегодовому прогнозному курсу - 1334 доллара, т. е. на 23 доллара меньше.

Соответственно уменьшится отдача Фомина и его работодателя государству в виде налогов. За счет подоходного - на 90 центов, социального - на 5 долларов, на соцстрахование - на 40 центов, на пенсионные дела - на 2,4 доллара.

Таких как Фомин, в Казахстане сотни тысяч. И можно представить, какие потери в масштабах страны грядут в результате вроде бы незначительного "полегчания" тенге.

...Месяц назад Александр женился. Когда мы познакомили его с бухгалтерскими и валютными выкладками относительно зарплаты, Фомин был краток: "С ребенком придется обождать".

“Караван” 5 февраля 1999 года

TNSE