Смятение в Казахстане
Хью ПОУП
Казахстан, крупнейшее центрально-азиатское государство, выстоял в сильнейшем глобальном финансовом кризисе. Несмотря на обвинения в подтасовке президентских выборов, которые состоятся в воскресенье, зарубежные банки видят хорошие перспективы для развития этой страны, равной по территории Западной Европе.
Низкие мировые цены на нефть, медь, золото и другие товары, производимые в Казахстане, означают, что 1999 год будет очень тяжелым для этой бывшей советской республики с населением в 16 млн. человек. Чтобы задобрить избирателей накануне выборов, для отопления жилых домов были неожиданно выделены большие партии газа. Ситуация с отоплением может опять ухудшиться по окончании выборов. Однако представители банков верят, что вопреки опасениям о возможности послевыборного коллапса национальная валюта тенге сохранит свое положение.
“Я думаю, что тенге останется на прежнем уровне”, - говорит Отберт де Джонг, генеральный директор банка
ABN-Amro-Казахстан. Он отмечает, что резервы Центрального банка Казахстана вполне достаточны, предоставлены международные кредитные линии, и высшее руководство Казахстана единодушно говорит о финансовом благополучии в стране. “Мне кажется, особенных трудностей на макроуровне не будет, если только не исчезнет совсем нефтяной рынок. Казахстан может преодолеть нынешнюю ситуацию за несколько лет”.Но 58-летний президент Нурсултан Назарбаев, бывший металлург, который руководит Казахстаном с советских времен, старается в вопросах внутренней политики действовать так же жестко, как и в вопросе о финансах. Подготовка к выборам президента на 7-летний срок, которые состоятся в воскресенье, сопровождается репрессиями. Два серьезных конкурента были дисквалифицированы. Из трех оставшихся кандидатов один возглавляет непопулярную коммунистическую партию, другой свернул предвыборную кампанию из-за недостатка средств, а третий, по-видимому, использовался как комическая разрядка.
Во время напряженного интервью государственному телевидению Казахстана кандидат Гани Касымов, руководитель Таможенного агентства Казахстана, сдавил стакан с такой силой, что стакан лопнул и из руки Касымова пошла кровь. Во время другого интервью он запустил в корреспондента вазой с цветами. По словам обращавшихся по данному делу в Таможенное агентство, сотрудники агентства постоянно отвечают, что их руководитель вернется
со своего “праздника” на следующей неделе.Западные страны недовольны таким обращением с демократическими ценностями, которые они надеются утвердить в Центральной Азии. США очень разочарованы, поскольку сотрудник их посольства в Алматы, наблюдающий за деятельностью оппозиции, 22 декабря подвергся жестокому нападению троих бандитов. Они сильно ударили его по голове и похитили портфель (но не бумажник). “Неудивительно, что они стремятся остаться у власти. Возмутительны их заявления о том, что они хотят быть
демократичными. Мы ожидали от Казахстана большего. Такая ситуация сильно ударит по инвестиционному климату”, - говорит западный дипломат, который также жалуется на высокий уровень коррупции в правительстве Казахстана.Эксперт по Центральной Азии Ширин Акинер более снисходительно замечает, что правительство Казахстана считает, что западные партнеры хотят создать в стране лишь видимость демократических свобод на период перехода от более чем 70-летнего советского режима. И действительно, представители таких компаний, как “Chevron Corp.” и “Mobil Corp.”, контролирующих крупнейшее в Казахстане нефтяное Тенгизское месторождение, открыто говорят о своей поддержке режима г-на Назарбаева.
"В целом, для экономики Казахстана такой президент - это не так уж и плохо. В последние несколько лет он неплохо показал себя", - считает представитель банка
ABN-Amro г-н де Джонг, который отметил также, что в прошлом году, несмотря на худший за последние тридцать лет урожай зерна, ни один казахский банк, ни само государство не объявили дефолт. "Если ты вынужден иметь правительство согласия, приходится сражаться в парламенте, в результате чего страдает процесс реформ",- говорит он.Ежовые рукавицы, возможно, облегчат управление страной в этом году, в течение которого, по предсказанию аналитиков, подъема хозяйства наблюдаться не будет: по самым мрачным прогнозам, экономический рост замедлится на 5 процентов. К счастью для Назарбаева протесты рабочих против безжалостного сокращения расходов, которые в 1998 позволили удерживать инфляцию
на уровне 1,9%, носят случайный характер. Согласно банковским прогнозам, инфляция в 1999г. не превысит однозначных показателей.К числу других достижений относится и дальнейшее развитие рынка ценных бумаг, на котором наблюдается увеличение объема продаж. Достигнуты окончательные договоренности о начале строительства Каспийским трубопроводным консорциумом большого нефтепровода для экспорта нефти из Тенгизского месторождения.
В 1998 г. появились новые частные пенсионные фонды. Григорий Марченко, президент
DB Securities (Казахстан), структуры Deutsche Bank, считает, что их средний реальный доход составляет 24%.По словам Марченко, бывшего руководителя республиканской комиссии по ценным бумагам, шок мирового кризиса 1998г. может вынудить консерваторов в структурах власти пересмотреть свое негативное отношение к приватизации. Г-н Марченко также полагает, что недавние предложения Назарбаева о возобновлении программы распродажи государственной собственности может найти большую поддержку. Он считает, что имущества для продажи в Казахстане еще достаточно.
The Wall Street Journal
8
января 1999 г.TNSE
TNVP