Как отмечал госдепартамент прежде, подготовка к выборам проходила с серьезными изъянами. За короткий срок дата выборов была назначена на два года ранее намеченного срока, и у кандидатов не было достаточно времени для организации своих кампаний. Правительство использовало закон о выборах для ограничения круга серьезных кандидатов, основываясь на наказании за политические правонарушения. У кандидатов был неравный доступ к средствам массовой информации, и было множество примеров запугивания избирателей и оппозиции в период перед выборами. В связи с такой ситуацией ОБСЕ направила ограниченное число своих представителей для того, чтобы дать оценку и сделать отчет по выборам. Правительство США не направило своих наблюдателей.

Мы разочарованы тем фактом, что процесс выборов не соответствовал обязательствам Казахстана перед ОБСЕ, приверженность которым он вновь подтвердил правительству США в итоговом отчете совместной комиссии в ноябре прошлого года. Проведение этих выборов отодвинуло назад процесс демократизации в Казахстане и в большей степени затруднило развитие важных взаимоотношений между нашими странами, так же как полное участие Казахстана в евроатлантических организациях.

Мы по-прежнему готовы работать с правительством Казахстана в вопросах поддержки создания демократической обстановки, в которой его граждане смогли бы осуществлять свои права и свободы. Эти проблемы были и будут продолжать иметь видное место в наших двусторонних отношениях с Казахстаном. Мы призываем правительство Казахстана принять необходимые шаги по улучшению выборного законодательства с тем, чтобы местные и парламентские выборы, запланированные на 1999 год, соответствовали требованиям ОБСЕ и другим международным требованиям.

- Дано очевидное заключение, что выборы не были свободными и справедливыми, считает ли правительство США объявление о переизбрании президента Назарбаева легитимным?

-У нас сложились хорошие отношения с Казахстаном с момента обретения независимости семь лет тому назад, эти отношения связаны презумпцией обоюдной приверженности демократическим ценностям. Казахстан был региональным лидером в обеспечении прав человека и демократии.

Как это видно из нашего заявления, США согласны с предварительным отчетом ОБСЕ, что выборы не отвечают международным стандартам. Подготовка к ним проходила с большими изъянами.

Мы будем продолжать работать с народом и правительством Казахстана в построении демократического и гражданского общества, основанного на уважении к фундаментальным правам человека.

- Что сделало правительство США, чтобы продемонстрировать правительству Казахстана, что нефть его интересует не больше, чем демократия?

- После того, как три месяца тому назад были объявлены поспешные президентские выборы, мы и другие члены международного сообщества много работали публично и в частном порядке по убеждению правительства Казахстана, что не в его интересах проводить выборы с такими изъянами. К нашему совету не прислушались.

Госдепартамент опубликовал три общественных заявления, где выразил свою озабоченность по поводу объявления о проведении президентских выборов на два года ранее намеченного срока, что дало потенциальным кандидатам мало времени для организации своих кампаний; решение Центризбиркома о невозможности участия двух оппозиционных кандидатов в выборах и решение Верховного суда в поддержку Центризбиркома о дисквалификации этих кандидатов, ограничило круг серьезных претендентов. В наших заявлениях мы также отметили примеры травли независимых средств массовой информации и оппозиционных политических фигур в предвыборной борьбе.

Демократия является фундаментальной частью наших взаимоотношений с Казахстаном. Мы планируем оставаться вовлеченными на любом уровне, от президента и до низов, указывать на недостатки и помогать там, где мы сможем.

- Имеют ли Соединенные Штаты программы помощи в Казахстане? Уменьшится ли эта помощь?

- Мы осуществляем программы помощи, нацеленные на обеспечение большей демократии и мы будем продолжать преследовать свои интересы в содействии демократии.

Нет сомнений в том, что проведя выборы таким способом, Казахстан отодвинул назад перспективы демократизации в Казахстане и нарушил важные международные обязательства. Это запятнало репутацию Казахстана, что затруднит участие Казахстана в международных организациях, и бросило тень на наши двусторонние отношения.

Наши программы по оказанию помощи ориентированы на обеспечение социальной, политической и экономической реформы, что поможет Казахстану интегрировать с мировым сообществом. В наших интересах по-прежнему поддержать усилия в осуществлении этих реформ.

“Деловая неделя” 15 января 1999 года