Миссия БДИПЧ в очередной раз заявляет, что избирательный процесс в Казахстане далек от стандартов ОБСЕ

11 января в Алматы миссия Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ , находившаяся в Казахстане по приглашению Министерства иностранных дел республики для наблюдения за президентскими выборами, провела пресс-конференцию.

Возглавлявшая миссию Джудит ТОМПСОН сразу напомнила, что ОБСЕ/БДИПЧ отказалось прислать в Казахстан полновесную миссию наблюдателей, расценив предвыборные условия как не соответствующие обязательствам по ОБСЕ. Вместо нее прибыла группа из 15 человек для общей оценки выборов.

Характеризуя их проведение, представители ОБСЕ/БДИПЧ заявили, что, по их мнению, избирательный процесс был далек от тех стандартов, которым Республика Казахстан, как государство - участник ОБСЕ, обязалась следовать.

Миссия выразила свою озабоченность по шести направлениям. Первым из них были названы нарушения прав граждан добиваться государственных постов, под чем подразумевается отказ суда двум претендентам в регистрации их в качестве кандидатов по причине получения административных взысканий. Как высокие были расценены наблюдателями требуемые от кандидатов количество подписей и денежный взнос. Вызвали негативную оценку также продолжительность избирательной кампании и препятствие свободам ассоциаций и собраний. Последнее выразилось, по мнению миссии, в нерегистрации некоторых групп, включая политические партии. Атмосфера, в которой проходили выборы, не соответствовала стандартам, так как наблюдатели нашли, что государственные власти вели себя небеспристрастно, кандидаты имели неравный доступ к общественным зданиям, так же как и к средствам массовой информации. Последнее, что вызвало нарекания наблюдателей ОБСЕ, - законодательные рамки проведения выборов.

Сам ход выборов наблюдатели расценили как спокойный и мирный, хотя и предположили, что были случаи голосования одним членом семьи за остальных.

Положительной оценки наблюдателей удостоилась работа Центральной избирательной комиссии, которая предприняла широко охватывающие, беспристрастные усилия по повышению избирательной грамотности, информированию общественности об их правах, о процедуре заполнения бюллетеня. Также ЦИК позитивно поработал в отношении улучшения внешнего вида бюллетеней и протоколов участковых избирательных комиссий. ЦИК должна продолжить подобные усилия в ходе подготовки к будущим выборам, заметили наблюдатели.

Бюро по демократическим институтам и правам человека приветствует приверженность Республики Казахстан, выраженную на самом высоком уровне, улучшить законодательство, имеющее отношение к выборам, и выполнить рекомендации миссии ОБСЕ/БДИПЧ по оценке избирательного процесса,- было заявлено на пресс-конференции. Также руководители миссии заявили, что БДИПЧ готово оказывать помощь правительству республики в подготовке будущих выборов, особенно местных и парламентских, намеченных на 1999 год.

Данное заявление является только предварительным, заключительная оценка не может быть дана до того, как подсчет голосов и процедура по его проверке не будут завершены и результаты не будут опубликованы,- пояснили руководители миссии.

Окончательный отчет с детальным анализом и рекомендациями будет издан в течение месяца после выборов. Г-жа Томпсон заметила в ответ на вопрос прессы, что никаких юридических последствий этот документ иметь не может.

"Панорама" 15 января 1999 года

TNVP