Владимир МАРКОВ, инженер-физик

Часто приходится слышать, что в зарубежных странах дотируются производства и поэтому импортируемые товары дешевле отечественных, что нужно защитить внутреннего производителя. И совершенно нет речи о том, что в сущности означает импорт дешевых продуктов питания в страну, где не обеспечивается прожиточный минимум.

Недавно прошел VII Форум предпринимателей Казахстана. О чем говорилось там первым должностным лицом государства? О демпинге. И относилось это к дешевым продуктам питания, поступающим из-за границы. Демпинг — это вывоз товаров из страны за границу по ценам, значительно более низким, чем цены внутри этой страны или на мировом рынке. О высоких внутренних ценах на бензин речи не шло. А это представляет интерес как показатель. Директор Республиканского агентства по бизнесу Б.Имашев предложил запретить ввоз аналогичных импортных товаров, производимых в Казахстане, в целях защиты отечественных производителей.

А что мы имеем сейчас в результате экономической политики государства и его отношения к международным нормам? Это можно видеть на конкретном примере. Стоимость сахара в магазинах Алматы более чем в два раза превышает его цену на мировом рынке. Из-за чего повышается цена на сахар, куда уходит повышение магазинной цены над мировой?

Послушаем предпринимателей. Они говорят, что почти весь доход забирает государство. Этому соответствуют слова директора Департамента по бизнесу аппарата акима бывшей столицы С.Туржанова: если предприниматель сегодня будет платить все налоги, то он разорится. А государственное повышение цен на продукты питания в два раза означает, что, покупая их по существующей цене, одна половина населения может бесплатно обеспечивать ими другую.

Может возникнуть вопрос: а где взять столько валюты, чтобы покупать дешевые продукты питания у иностранцев? Да не в валюте здесь дело. Мировая цена определяет экономически оправданные затраты. Если деньги из производства и потребления продуктов питания в отдельной стране будут выводиться в другие сферы, а границы будут перекрыты, заграждены, барьерно и полностью, то цены на удовлетворение насущных потребностей будут выше мировых и иметь возрастание сезонное, спекулятивное и другие. Что очень важно, рост будет не в том соотношении, которое прямо определяется долей выводимых денег, а в существенно более высокой пропорции.

Механизм здесь предельно прост. Капитал перетекает туда, где он возрастает быстрее. Эти сферы высокого возрастания определяются скоростями оборотов, разницами между себестоимостями и ценами реализации, государственными льготами, отдельными поблажками, теневыми путями и другими факторами. Но рыночные механизмы устанавливают баланс. Они и обеспечивают равные или сопоставимые нормы прибыли. В сфере продуктов питания это достигается через сильное возрастание цен.

Такие перетекания денег, определяемые государственным устройством, не абстрактны для людей, так как сильно влияют на уровень цен. Более того, для части населения они жизненно важны. Возникающая проблема наиболее актуальна и существенна для многих пенсионеров по возрасту, которые не могут иметь дополнительные заработки. Так как величина в три тысячи тенге не обеспечивает в Алматы для отдельного человека минимальных норм в питании и жилье.

Какова альтернатива прожиточному минимуму в государственном обустройстве экономики? Она состоит в соблюдении простых подходов. Все, что получает государство по цепочке продуктов питания, должно всецело идти на обеспечение прожиточного минимума по ним. Все, что имеет по цепочке жилищных благ, должно поступать на то же обеспечение через пособия и компенсации. И так по всем частям прожиточного минимума. При этом не надо забывать, что есть еще земля, нефть, газ, полезные ископаемые, другие достояния или экономические ценности и, конечно, дорогие “излишества” или удовольствия: алкоголь, табак.

В изложенном подходе реализуется непосредственная ориентация на человека и его потребности. Сущность этой совокупности мер заключается не в том, чтобы пренебречь потребностями сверхминимальными, а в том, чтобы за их удовлетворение не платили те, кому недостает средств на жилье и питание.

Но, пожалуй, нет, с подачи идеологов прошлого, более оплеванных понятий, чем гласность и демократия. Гласность отождествляется с очернительством. На демократизацию вешаются все негативные явления наших дней.

Между тем, гласность по отношению к государству заключается в том, что каждый гражданин должен исчерпывающе знать: первое, сколько платится чиновникам за исполнение или неисполнение ими своих обязанностей, за ту организацию жизни, которая присутствует, и второе, куда идут собираемые деньги, кому и как даются льготы?

Демократия прежде всего состоит в том, чтобы — первое: большая часть денег проходила через карман отдельного человека, хотя бы половина, и второе: от общества зависело расходование денег из государственного кармана, казны. В США в валовом внутреннем продукте 60 процентов идет на выплату заработной платы. То есть с единицы продукции такая часть платится человеку за его работу.

В Казахстане эта часть заведомо не превышает 30 процентов, а по некоторым оценкам, она лежит между 15 и 20 процентами. Недополученные деньги идут на разворовывание. Воровство • же далеко не исчерпывается уголовно-наказуемыми деяниями, оно заключается и в скрытном от отдельного человека расходовании средств, которое при достаточной гласности не было бы одобрено и общественно поддержано. В связи с вопросом о демократии полезно задуматься над словами, недавно сказанными в связи с выборами президента: демократия не может быть безбрежной.

Что это значит? Без сомнения, переход к рынку с его следствиями — самая болезненная реальность для большей части населения. Но и здесь надо разобраться: рыночные отношения еще далеки от того, чтобы быть определяющими в Казахстане.

"XXI век" 6 января 1999 года