Уважаемые соратники! Мы являемся участниками общеказахстанского Форума сторонников действующего Президента на предстоящих выборах. Я искренне благодарю в вашем лице всех моих сторонников.

Я бы хотел лично поблагодарить двух экс-премьер-министров независимого Казахстана - Сергея Александровича Терещенко и Узакбая Карамановича Караманова за то, что в момент политического выбора они встали рядом со мной, плечом к плечу, казах и русский - что еще более ярко может символизировать дружбу наших народов. В народе говорят: "На вопрос, кто друг, кто нет, в трудный день найдешь ответ". Они подтвердили правильность этой мудрости.

Я благодарен выдающимся представителям нашей культуры и науки, которые без колебаний определились в своем выборе уже в самом начале предвыборной гонки. Я благодарен представителям политических партий, национально-культурных центров, профессиональных союзов и общественных движений, которые поддержали меня, а также многим моим коллегам и друзьям.

Хочу отметить, что за то время, пока мы вместе работали на выборах, мы стали единомышленниками, и у нас сложилось общее видение будущего страны. Я надеюсь, что сложившаяся команда будет и дальше помогать мне реализовывать намеченное, разделяя со мной ответственность за будущее Родины.

Но скажу сегодня без всякой политики. Я благодарен

прежде всего народу Казахстана. Великое счастье политика - почувствовать поддержку народа. Я это счастье испытал за последние несколько недель в большей мере, чем за последние несколько лет. Бернард Шоу говорил: "Патриотизм - это убеждение, что твоя страна лучше других, потому что именно ты в ней родился и живешь". Я убедился в патриотизме казахстанцев даже в это непростое для людей время.

И никакая оппозиция не убедит народ сегодня, что нам нужна еще одна перестройка. Правда, и оппозиция нужна. Как говорил великий писатель Джонатан Свифт, "в политике противники иногда полезнее друзей: они не лгут и не усыпляют". Но правда и то, что некоторые наши противники сильно напоминают одного господина из романа Достоевского "Бесы". Великий русский писатель тонко подметил этот типаж еще сто лет назад и писал: "Он чрезвычайно любил свое положение "гонимого" и, так сказать, "ссыльного"... Он искренно сам верил всю свою жизнь, что в некоторых сферах его постоянно опасаются, что шаги его беспрерывно известны и сочтены". Такие наполеончики появились и у нас. Но вопрос не в обиженном самолюбии, в общественных взглядах этих людей. А настоящий Наполеон говорил: "Искусные льстецы обычно не менее искусные клеветники".

Есть два типа революционного нетерпения. Первый радикально-либеральный, второй радикально-тоталитарный. Наши правые радикалы еще слишком слабы. Сильны они только амбициями.

Более серьезная проблема - это радикал-тоталитаризм, спекулирующий на ностальгии людей по прошлому. В основе всех этих невозможно скучных программ три тезиса. Первый - дайте людям деньги. Второй - навести порядок можно только железной рукой. Третий - нынешняя власть вся погрязла в коррупции.

Когда люди не могут навести порядок в собственной голове, вряд ли они способны навести порядок в обществе. Что касается денег и благосостояния людей, то программы наших противников удивительно однообразны. Это обещание резко повысить зарплату и пенсию, дать всем дешевые продукты питания, бюджетные дотации промышленным предприятиям. Все это очень хорошо звучит, но никто не говорит откуда взять деньги. Здесь наши оппоненты предпочитают делать наивные глаза и вроде не понимают вопроса, ответ на который очень прост. Есть только два источника. Первый - занять деньги и раздать людям. Второй - напечатать деньги и раздать людям.

По первому источнику шансов нет. Никто в современном мире не будет иметь дело с казахстанскими неокоммунистами. По простой причине - они не знают как вести нормальную экономику. Мир очень сильно изменился за последнее десятилетие. Во-вторых, нельзя затаскивать Казахстан в долговую яму, а бесплатным бывает только сыр в мышеловке.

По второму источнику ситуация вроде проще - только включи печатный станок и печатай себе деньги. Только с одной оговоркой - эти деньги не будут обеспечены золотовалютным запасом страны. И что же произойдет, если такие горе-экономисты придут к власти? А просто взметнутся цены на все товары. Инфляция снесет все деньги и накопления людей как к банках, так и в чулках. Начнется бегство денег из банков и из страны. Разрушится финансовая система страны. Тенге обесценится. Инвесторы уйдут. Мы вернемся к хаосу 1992 года с пустыми прилавками, безумной инфляцией и остановившимися предприятиями. Так обстоит дело с первым тезисом наших оппонентов. А ведь еще в восемнадцатом веке один умный человек сказал: "Кто забывает мир, того и мир забудет". Современный мир не прощает невежества.

Правда, называют еще один источник: отобрать у богатых и раздать бедным. Во-первых, тогда снова все станут бедными. Во-вторых, это мы уже проходили в 1917 году. Результатом была гражданская война и голод. Брат шел войной на брата, а нас воспитывали на примере Павлика Морозова, предавшего собственного отца.

Что касается второго тезиса - о порядке, наводимом железной рукой, то хотел бы напомнить две-три цифры любителям таких экспериментов. Отцы, деды и прадеды сидящих в этом зале вдоволь нахлебались кровавой каши от упражнений всяких шариковых, которых хлестко описал Булгаков в "Собачьем сердце", на казахской земле.

Лозунг "Взять все и поделить поровну" предыдущие поколения проходили в 1929-1932 годах, когда было потеряно 40 процентов всей нации.

Лозунг "Расстрелять без суда и следствия 100 - 200 чиновников" мы проходили в 1937 году. Когда был вырезан цвет национальной интеллигенции - и казахской, и русской, и украинской, и еврейской и любой другой.

Именно к тому периоду относится высказывание Николая Бухарина: "У нас многопартийная система: одна партия у власти, а остальные в тюрьме". Правда, этот остроумец сам пал жертвой воспеваемой системы. Это далеко не невинные упражнения - будить в народе желание крови и насилия. Это быстро ведет к росту фашистских настроений. От поиска социального врага переходят к поиску национального врага. Сперва кому-то покажется, что в Казахстане слишком много русских и от них все беды. Потом кому-то начнут мешать представители кавказских народов, потому что торгуют на базарах. Ну а потом, конечно, начнется коронный номер любого фашиста - травля евреев. Кто-то давно и горько заметил: "Человек, который все может сказать, может это и сделать". Поэтому вся эта демагогия о железной руке всегда беременна фашизмом. Покупаться этим продуктом больного сознания нельзя даже тогда, когда это подается в комической форме отечественных шутов.

Когда-то великий просветитель Дидро, который знал обо всем на свете, изрек одну мысль: "Если женщина плохо говорит о любви, а писатель о публике, то знайте - прелести первой начали увядать, а талант второго начал тускнеть". Трудно дополнять классиков, но так и просится на язык относительно наших политических клеветников - у них и прелести увяли, и с талантом напряженка, и с видением будущего тотальный мрак.

Если же серьезно, то никаких новых революций страна не вынесет. Снова перестройка, снова передел, снова хаос. Мы хорошо запомнили уроки последнего десятилетия и говорим открыто перед народом: "Может быть, хватит революций и перестроек! Давайте двигаться по тому пути, по которому идет мир. Сейчас у нас единственно разумный путь - уверенно продолжать начатое".

Наверное, наше самое великое счастье в том, что каждый вечер мы спокойно возвращаемся домой, занимаемся воспитанием детей, обычными домашними делами. Наша огромная прекрасная страна живет в мире и спокойствии. В ее границах нет войн и стрельбы, не льется кровь, в каждом доме знают, что утро завтрашнего дня будет таким же нормальным и спокойным, как сегодняшнее.

Считаю, что это главный итог моей работы на посту Президента независимого Казахстана, признанного всеми в мировом сообществе молодого государства. Контуры нашего пути намечены нашей Стратегией "Казахстан-2030", и работа над ее претворением в жизнь уже идет. А конкретная работа определена в моем ежегодном Послании народу. Но выборы есть выборы, и определенное видение ближайшего будущего я бы хотел изложить перед вами.

Как вы знаете, я принял решение баллотироваться на пост Президента республики на предстоящих выборах после непростых размышлений. И принял я это решение прежде всего по следующей причине. Главное - это понимание того, что нашему общему дому угрожает опасность. Вот факты. Некоторые страны Юго-Восточной Азии отброшены лет на десять назад. К концу года нищета поразит примерно сто миллионов жителей Азии. Россия отброшена на шесть-семь лет назад. Падают цены на сырье и сельхозпродукцию. В некоторых регионах Азии стали реальностью голодные бунты и межнациональные конфликты.

Положение у других соседей тоже не из лучших - вы и сами видите, что показывают в новостях, скажем, из Афганистана и Таджикистана. Мы завоевали свою стабильность, но оказались ее островком посреди бушующего моря. И теперь многое из того, что создавалось годами, может поглотить стихия. О причинах мирового финансового кризиса и кровавых конфликтов много написано. Мне тоже приходилось говорить об этом, поэтому, не повторяясь, скажу лишь то, что мы извлекаем уроки из этих драм и трагедий.

Однако просто проанализировать и сознавать мало - нужно срочно формировать команду опытных спасателей для того, чтобы предотвратить приближающееся бедствие. Собственно, она уже действует: это созданный недавно Совет по экономической политике, который анализирует международную и национальную экономику и предлагает меры, отдельное Министерство государственных доходов, Комиссия по борьбе с коррупцией и другие структуры.

Принятое решение является для меня глубоко продуманным и принципиальным. Считаю своим личным долгом довести до конца начатое дело по созданию независимого и демократического, экономически развитого и уважаемого в мире Казахстана. Надеюсь, что казахстанцы поддержат меня в этом решении и выразят свою волю на выборах.

Какими же должны быть те меры, которые позволят избежать худших последствий опасности, угрожающей нашему родному дому? На мой взгляд, у двери, ведущей к благополучию и процветанию Казахстана, несколько ключей.

Первый из ключей: комплекс мер по предотвращению финансово-экономического кризиса и обеспечению экономического роста. Я должен сегодня открыто сказать, что благодаря принятым мерам Казахстан сумел устоять перед первым, самым страшным ударом кризиса. Мы сохранили свой золотовалютный запас на уровне 2 миллиардов долларов, мы планировали инфляцию примерно 9-10 процентов в год, удержались на двух процентах. Мы планировали курс тенге на конец 1998 года на уровне не выше 84 тенге за доллар и с этой задачей справились, несмотря на кризис.

В 1999 году мы идем на жесткие меры антикризисного характера. Стране необходимо жить по средствам.

Первое. Значительно и резко будет усилена работа по доходной части. Уже сегодня втрое повышена собираемость таможенных пошлин и сборов. Готовятся серьезные меры, направленные на то, чтобы теневой сектор экономики платил налоги в бюджет. Поэтому данный сектор подвергнется мерам жесткого, а если надо, - чрезвычайного контроля. В стороне от этой задачи не останется никто, неуплата налогов будет тягчайшим преступлением перед государством. Именно поэтому, чтобы подчеркнуть первостепенную роль и задачу сбора денег в казну, я образовал Министерство государственных доходов.

Третье. Как вы знаете, мы сами выделяем 100 миллионов долларов средств на реконструкцию отечественных предприятий - для того, чтобы валюта не уходила из страны с челноками, а использовалась внутри страны на другие цели. Важно создать конкурентную отечественную промышленность товаров народного потребления. Кроме того, мы до предела ограничим закуп импортной продукции всеми бюджетными организациями и потребуем от всех приобретать только отечественную продукцию. Иностранные компании должны заказывать оборудование прежде всего на наших предприятиях.

Как вы знаете, мы выделили около ста миллионов долларов США на закупку зерна у наших крестьян. Мы уже налаживаем сбыт на традиционных рынках Центральной Азии, Москвы и других иностранных потребителей.

Важно начать активную и агрессивную общественную кампанию по убеждению населения приобретать отечественную продукцию. Тем самым мы будем беречь валюту, создавать рабочие места и получать дополнительные налоги. Государство будет продолжать решительную поддержку малого и среднего бизнеса.

И последнее. Мы будем проводить жесткую денежную политику и ужесточим контроль над банковской системой. Ужесточение надзорных требований к банкам, приводящее к повышению уровня надежности банковской системы, позволит банкам привлечь иностранных кредитов на сумму 100 миллионов долларов. Вклады населения также вырастут на 100 миллионов долларов. Сделаем все, чтобы курс тенге был устойчив и изменялся в заданном режиме, сохраняя главное завоевание прошлых лет - спокойствие людей.

Ключ номер 2 - сохранение политической стабильности, укрепление межнационального согласия и социального партнерства.

В нашем демократическом государстве различные политические силы могут открыто выражать свои взгляды. Но если они встанут на путь вражды и конфронтации, народу дорого обойдется такой "плюрализм". Будем стараться обеспечить открытый конструктивный диалог всех политических сил.

Гражданский мир и межнациональное согласие не упали нам с неба - мы их сами вырастили и вынянчили. Вот почему весь народ ими так дорожит. Все сошлись на одном принципе, который для всех един: никакой национальной исключительности. Национальностей много, а земля одна. Отсюда - уважение к правам другого, закрепленное в законе, и самые широкие возможности для полноценного развития всех. Одних газет издается на 11 языках, телевизор смотрим на 12, радио слушаем на 6!

Хватает работы и Ассамблее народов Казахстана, которая содействует развитию национальных культур и является уникальным инструментом согласования национальных интересов.

Разные люди могут быть богаче или беднее, но я не допущу того, чтобы наш народ разделили богатство и нищета, порождая у одних эгоизм и высокомерие, у других - злобу и ненависть. Не должно быть никаких социальных пирамид, где на каждом последующем этаже все меньше людей. Если уж проводить аналогии, то желаемую структуру общества можно уподобить шару. Его центральная, самая объемная часть и будет представлять тот самый средний класс, который традиционно служит оплотом стабильности и к которому должно принадлежать большинство населения страны.

Теперь ключ номер 3. На мой взгляд - это поэтапная и неуклонная демократизация нашего общества, борьба с коррупцией и преступностью. Говорил всегда и скажу сейчас, что отказ всех политических сил от монополии на истину - верный показатель общественной зрелости. Но если так, то необходимо интенсифицировать поиск разумного компромисса и учета всех интересов. Это значит: расширить принцип выборности, сделав избираемым и, стало быть, подотчетным народу руководство региональное и местное. Это значит: повысить роль политических партий в общественной жизни. Как вы знаете, им дана возможность делегировать десять своих представителей в Парламент.

Кроме того, надо поднять роль Сената и Мажилиса страны, увеличив их представительность, объем их функций и полномочий. В Парламенте должны быть представлены все социальные и этнические группы. Ассамблея народов Казахстана будет иметь своих представителей в Сенате. Добьемся согласованных действий властных ветвей - станет монолитней государство и строже взаимоконтроль. Само собой, то же касается и судебной власти, независимость которой предстоит реально обеспечить.

Роль прессы и неправительственных организаций в развитии гражданского общества известна. С прессой понятно: свободные и независимые средства массовой информации - лучшая прививка от произвола и беззакония.

А неправительственные организации, объединяющие людей на самых разных началах, полагаю, станут хорошим передатчиком разумных гражданских инициатив, если привлечь их к участию в выработке государственных решений.

Особо хочу остановиться на борьбе с коррупцией и преступностью. Борьба с коррупцией будет оставаться одним из главных моих приоритетов. Бороться с коррупцией - значит развивать демократию. Даже страны с вековыми демократическими традициями время от времени поражает вирус коррупции.

Мы первыми среди стран СНГ вступили в эту борьбу и приняли соответствующий закон, который, по признанию международных экспертов, является одним из лучших в мире. У нас создана Государственная комиссия Республики Казахстан по борьбе с коррупцией. Принята государственная программа борьбы с коррупцией на 1999 - 2000 годы. За десять месяцев этого года правоохранительными органами выявлено более 1300 должностных преступлений коррупционного характера. Более 1500 сотрудников государственных, правоохранительных органов уволено или понижено в должности. К уголовной ответственности привлечено 19 судей, освобождены - 37, привлечены к дисциплинарной ответственности - 245. Выявлено и привлечено к административной ответственности 970 государственных служащих.

Как видите, первые результаты есть. Но коренного изменения не произошло. Остаются безнаказанными многие высокие должностные лица, не всегда эффективна работа самих правоохранительных органов, которые к тому же сами глубоко заражены этой болезнью. Не видно четкой и понятной обществу системы борьбы. Поэтому в этом году я ставлю перед государственным аппаратом, правоохранительными органами политическую задачу - резко повысить уровень, а главное - эффективность работы. Общество должно поверить, что борьба с коррупцией будет вестись по-настоящему, и тогда само придет государству на помощь.

Теперь хотел бы сказать и о четвертом ключе. Это - эффективная и разумная социальная политика. Что нужно сделать? Вижу здесь три главных блока проблем, которые требуют немедленного решения.

Первое. Обеспечение своевременности выплаты заработной платы и пенсий. Вы знаете, что я создал целевую правительственную группу, которая контролирует и оперативно решает вопросы, связанные с социальными выплатами. В настоящее время долги по пенсиям, а также по зарплате учителям и врачам в основном ликвидированы. Государство должно выполнить свои обязательства перед гражданами, и оно их выполнит. Изменение механизма бюджетного планирования и ужесточение налоговой политики, о которых я говорил выше, должны обеспечить и в дальнейшем своевременность этих выплат. На' социальные цели государство будет расходовать основную часть своего бюджета - более 50 процентов всех расходов.

Ближайшие год-два будут трудными из-за кризиса, но мы и впредь должны обеспечить своевременность получения пенсионерами причитающихся им выплат. Недавно я подписал два указа по вопросам пенсионного обеспечения, направленных на поддержку пенсионеров. Кроме того, будет продолжена программа микрокредитования малообеспеченных граждан в сумме, эквивалентной 400 долларам США сроком на три года. В республике также функционирует "Общенациональный фонд по поддержке малообеспеченных граждан". Фонд аккумулирует средства, которые выдаются малообеспеченным гражданам в виде кредитов.

Второе. Вопросы занятости, обеспечения теплом и электричеством. Созданная целевая группа по подготовке к зиме уже провела большую работу. По сведениям, представленным регионами, электро- и теплоцентрали, а также котельные и тепловые сети нормально работают в зимних условиях. Такого давно не было. Народ должен жить в тепле и в освещенных домах. За этим я слежу лично.

Третье. Развитие сферы здравоохранения, образования. Государством принимаются меры для обеспечения гарантированного Конституцией Республики Казахстан бесплатного среднего образования. Мы уже возвратили 25 000 детей в школы. Эта работа будет продолжена и в дальнейшем. Компьютеризировано 1600 школ вместо планировавшихся на этот год 1000 школ.

Будет продолжаться реформирование всех ступеней системы образования. У этой реформы две цели: система образования должна быть доступной каждому гражданину, система образования должна быть качественной и эффективной. Нам нужно воплотить в жизнь принцип "Вузы для одаренных детей, а не для богатых родителей".

В системе здравоохранения также имеются проблемы, требующие немедленного решения. Прежде всего это доступность медицинских услуг для населения. Недавно по моему поручению была подготовлена Государственная программа "Здоровье народа". В соответствии с программой предполагается повысить доступность здравоохранения для населения в первую очередь за счет укрепления системы первичной медико-санитарной помощи, особенно на селе. В целом здравоохранение будет иметь все большую профилактическую направленность. Лечить всегда дороже, чем предотвратить болезнь.

Таковы те пять ключей, которые откроют моему народу, моей стране дверь в будущее. Их не надо изобретать, они просты. Тем не менее выковать их - труд нелегкий, требующий упорства, терпения и, главное, единения. Так получилось, что народ Казахстана избрал меня в момент кризиса 1991 года Президентом республики. Мы с честью вышли из кризиса, укрепив свою экономику, воссоздав свою государственность и добившись гражданского согласия.

Эти выборы вновь проходят в момент не менее опасного кризиса. Встречи с тысячами и тысячами людей разных возрастов и профессий, разных национальностей и разной судьбы позволили нам еще раз осмыслить сегодняшние проблемы и жизненные трудности. Мы с вами острее почувствовали боль людей и в то же время реально ощутили их общее желание и стремление улучшить свою жизнь, жизнь своих детей, почувствовали веру людей в будущее. Именно поэтому для всех нас самое главное - не обмануть их ожиданий и надежд.

У меня есть знания и силы для того, чтобы справиться, опираясь на мудрость и трудолюбие моего народа, с нависшей над нами угрозой кризиса. У меня есть опыт и воля для того, чтобы продолжить идущие в стране преобразования и вывести cтрану на путь, ведущий к процветанию всей страны и благополучию каждого из вас. У меня нет другой судьбы, кроме судьбы моего народа.

Есть казахская поговорка:

"Туган жердей жер болмас, туган елдей ел болмас" - "Нет земли лучше Родины, нет людей лучше, чем на Родине". Уверен, что у моего Казахстана есть все, чтобы распахнуть дверь в будущее и вступить в двадцать первый век не гостем, а хозяином своей судьбы.

Кто находится на трудных участках, тому обычно больше всего достается критики. Такой критике нынче подвергаюсь и я.

Вы меня хорошо знаете. Вся моя жизнь проходит на ваших глазах. Дать оценку моей деятельности можете только вы. Единственное, что могу вам уверенно сказать, - я знаю путь, который может благополучно вывести нашу страну из надвигающегося кризиса. Я знаю также, как можно идти вперед. Для того, чтобы осуществить то, что я думаю, я полностью обладаю физической энергией, силой воли, знанием и умением.

Самое главное то, что я являюсь человеком, который готов пожертвовать своей жизнью на благо нашей страны. Я никогда не откажусь от этого пути, ничего не боюсь на этом пути. У меня нет другой цели, другой мечты, кроме как укрепление государственной независимости Республики Казахстан.

Сегодня мы собрались в священный месяц Рамазан, когда мусульмане держат тридцатидневный пост. Учитывая это обстоятельство, в конце своего выступления я хочу сказать об одном особо запомнившемся случае в моей жизни.

Несколько лет тому назад я посетил Мекку. С прямого разрешения короля Саудовской Аравии вошел в Каабу. Вы знаете: обычно разрешается ее только обходить. Если удастся приблизиться, то лишь для того, чтобы погладить ладонью ее священный черный камень. А мне разрешили находиться внутри помещения Каабы столько времени, сколько понадобится. Перед вхождением в Каабу король Фахд сказал мне: надо просить у Аллаха то, что тебе надо. Если не сейчас, то затем он обязательно удовлетворит твою просьбу. Когда я вернулся на родину, многие спрашивали, чего я именно просил у Аллаха. Сам Бог свидетель, я тогда просил у Аллаха не скупиться оказывать милость моей стране, моему многонациональному народу, моим казахам.

Я внутренне уверен, что создатель всего света Аллах удовлетворит мою просьбу.

Я полностью верю и вам.

В новом году желаю всем вам наилучших успехов!

Пойдем же все вместе по доброму пути достижения истинного счастья, лучших благ!

г. Алматы.

"Казахстанская правда" 5 января 1999 года