Казахское культурное возрождение должно включать и остальные этнические группы
"Вашингтон Таймс", 27 февраля 1999 г.
Казахское культурное возрождение должно включать и остальные этнические группы
Ниже приводятся отрывки из заключительной части статьи "Казахстан: насильственная миграция и построение нации", опубликованной в прошлом году Открытым институтом общества, частным учреждением, принадлежащим международному финансисту Джорджу Соросу.
Международное сообщество должно стимулировать правительство Казахстана на воплощение основанной на эксклюзивности политики. Попытки казахского культурного возрождения не должны осуществляться за счет других этнических групп. Сегодняшнее недовольство, которое проявляется в эмиграции населения, может пошатнуть стабильность. Навряд ли что-то можно сделать сейчас, чтобы остановить отток этнических немцев на их историческую родину. Гравитационное притяжение стандартов уровня жизни в Германии может оказаться слишком сильным. В то же время, содержание и вклад русскоговорящей общины может послужить значительной силой для стабилизации и развития. Критическая проблема, затем будет состоять в том, чтобы выбрать наилучшую стратегию для дальнейшего участия русскоговорящей общины в гражданском и экономическом секторах жизни Казахстана.
Всестороннее действие со стороны правительства было бы хорошим началом. Тем не менее, всесторонняя политика требует серьезного отношения от всех этнических групп Казахстана. Влиятельный аспект русскоговорящей общины продолжает ставить под вопрос суверенность Казахстана, целенаправленно обостряя озабоченность официальных лиц правительства и наращивая взаимное недоверие. Самым ясным способом как русскоговорящая община может показать свое приятие Казахстанской государственности, было бы проявление большего желания изучить казахский язык. Официальные лица Казахстана, напротив, могли бы изменить языковую политику, чтобы эта перспектива выглядела более привлекательной. К тому же, необходимо вложить значительные финансовые ресурсы в процесс обучения языку, чтобы каждый гражданин имел одинаковые возможности получить начальное обучение языку. Международное сообщество должно инициировать такие всесторонние действия и поддержать попытки правительства создать более доступную систему обучения языку. В Казахстане достаточно места и природных ресурсов, чтобы разместить и казахов, и неказахов. Самым важным сейчас является то, чтобы все этнические общины смогли переступить эмоциональный период, связанный с пост-советской эрой. Казахи и неказахи мирно сосуществали на протяжении десятилетий и столетий. Нет такой причины, по которой они должны вдруг прекратить жить дружно. Действия международного сообщества могут помочь преобразованию Казахстана в всесторонне развитое общество…
Развитие неправительственного сектора в Казахстане в настоящее время приостановлено по причине государственной бюрократии, в частности в результате установления огромных регистрационных сборов и обременительной политики налогообложения. Законодательство должно быть пересмотрено с целью предоставления возможности, нежели ограничений, для роста неправительственных организаций, включая занимающиеся вопросами эмиграции. Помимо пересмотра законодательства, международное сообщество должно усилить свои действия, направленные на усиление влияния неправительственных организаций в Казахстане. Активный независимый сектор может внести значительный вклад в установление стабильности и удовлетворение нужд населения, которое в настоящее время не может реализовать себя из-за недостатка государственных ресурсов. Сильный сектор неправительственных организаций также послужит существенным показателем гражданского общества в Казахстане...
Существует опасность серьезной социальной конфронтации, которая может случиться по причине политической и культурной реструктуризации. Иностранные правительства и международные организации должны обратить внимание и ресурсы на попытки Казахстана оживить казахскую культуру, при этом помогая развить всеохватывающую структуру, основанную на принципах открытого общества. Национальная культура, в частности казахский язык, серьезно пострадали в советский период. В настоящее время, правительство естественно стремится обратить в позитивную форму влияние десятилетий русификации нации. Однако, нужно убедиться, что такие попытки возродить казахский язык и традиции не
приведут к исключению огромной части населения, которое также имеет многолетние культурные связи со страной. До сих пор правительству не удалось выделить достаточные ресурсы для достижения целей возрождения культуры. Большинство русскоговорящего населения, независимо от национальности, в настоящее время не имеют возможности получить начальное обучение языку. Поскольку вряд ли правительство Казахстана предоставит достаточные материальные ресурсы в ближайшем будущем, международное сообщество, включая финансирующие государства, международные организации и независимых актеров, смогут внести существенный вклад в продвижение не исключающего возрождения казахского языка и культуры. В особенности для русскоговорящего населения обучение казахскому языку может увеличить из шансы найти хорошую работу, тем самым возрастет их чувство самозащищенности, и спадет необходимость уезжать из страны.Непонимание является толчком к эмиграции. Правительство Казахстана при поддержке международного сообщества должно ввести программы, которые бы информировали население о событиях в законодательстве и политике страны, и убеждали население в том, что они являются гражданами и жителями страны. Особенно важным была бы сильная роль государства в популяризации и объяснении значимости законодательства о языке. Стабильное будущее для Казахстана может быть построено только при условии существования гражданского общества. Все граждане должны чувствовать свои равные права и возможности в социальной жизни общества. Многие неказахи в Казахстане, особенно этнические русские, не чувствуют себя желанными. Дискриминация, явная или скрытая, вместе с унизительными рабочей занятостью и возможностью получить образование - это все, что подталкивает тысячи людей, включая высококвалифицированных рабочих, уезжать из Казахстана каждый год. Лидеры Казахстана должны принять меры, чтобы скорректировать любое проявление дискриминации. Воплощение приведенных выше рекомендаций сможет стать важным шагом по направлению развития как национальной безопасности, так и прав человека.
"Вашингтон Таймс", 27 февраля 1999 г.
АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ. КАЗАХСТАН