4 февраля 1999 года

КОММЕНТАРИИ К ЗАКОНУ “О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ ЗА ОБОРОТОМ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ОРУЖИЯ”.

30 декабря 1998 года указом Президента Республики Казахстан вступил в действие закон “О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия”. Статьи закона, которые касаются применения оружия в отношении физических лиц, изменились и расширяют право граждан на самооборону. Согласно новому закону огнестрельное, гладкоствольное, длинноствольное оружие отнесено к оружию самообороны, в то время как раньше разрешалось использовать лишь газовое оружие. Для приобретения такого оружия больше не требуется принадлежность к охотобществам и наличие охотничьего билета.

Независимое Информационное агентство попросило экспертов прокомментировать причины принятия этого закона и дать свою оценку использования гражданами республики огнестрельного оружия для защиты и самообороны.

Одновременно эксперты называют и другую причину появления этого закона. Любой закон принимается тогда, когда надо регулировать определенные отношения, уже имеющиеся в обществе. И новый закон только констатирует реальное положение вещей. Кому надо было, тот имел оружие и до того, используя для его получения честные и нечестные приемы. Существенная часть огнестрельного оружия приобретена в нелегальных условиях. И для государства стала просто необходима легализация незаконно приобретенного оружия и сферы торговли оружием, для контроля и пополнения налоговых поступлений в бюджет. Кроме этого, среди причин принятия Закона отдельные эксперты отмечают существующие примеры в международной практике, в частности, широкие рамки либерализации этой сферы в США.

Значительная часть экспертов, признавая интерес частных собственников, считает, что доводы в пользу применения закона в целях самообороны - это предлог и только часть мотивов его принятия. Расширение сферы самозащиты есть неявное признание государством неспособности защитить жизнь и безопасность своих граждан. Когда власть снимает с себя функции защиты и предает ее гражданам, людям приходится защищаться самим. Для государства расходы, по защите своих граждан от преступности, стали не по карману и оно, в очередной раз, переложило свою ответственность на плечи населения.

Некоторые эксперты уверены, что закон лоббирует интересы торговцев и поставщиков оружия. В условиях, когда рынок оружия перенасыщен, его легализация и значительное расширение группы потенциальных потребителей, будет способствовать существенному росту этого рынка, включая развитие собственного производства оружия и боеприпасов к нему. Тем более, что закон не ограничивает количество единиц оружия одним предметом. В руках одного лица может находится до пяти единиц нарезного и пяти единиц гладкоствольного оружия.

То как отразится введение закона об оружии в обществе, также вызывало у экспертов различные оценки.

Незначительная часть экспертов считает, что если четко наладить деятельность организаций и учреждений, ответственных за хранение и выдачу оружия, то вступление данного закона в силу не приведет к каким-то серьезным изменениям в обществе. Те, кто владеет деньгами и связями, давно уже имеют все, что им было нужно. Разве что в большей части убийств, происходящих на бытовой почве, люди будут использовать для сведения счетов вместо ножей и топоров огнестрельное оружие.

Другая часть экспертов положительно отнеслась к принятию закона, полагая, что уровень преступности снизится, если потенциальные преступники будут знать, что им может быть оказан адекватный отпор. Также это будет способствовать созданию чувства защищенности у самих граждан.

Однако прогноз большинства экспертов весьма пессимистичен. В обществе, которое находится в тяжелом социальном и экономическом кризисе, где существует обостренная социально-психологическая обстановка и стрессовые ситуации, расширение оборота оружия не может повысить уровень безопасности граждан. Эти законы для юридически развитых обществ, где не просто стабильная обстановка, а где свобода и жизнь человека является безусловной ценностью. Но даже там, кроме психологического самоутверждения обывателя, это не дает ничего. Насилие ведет к ответному насилию и ничему больше.

Эксперты, негативно оценивающие расширение границ применения оружия для самообороны, уверены, что свободный доступ к оружию и сам факт его наличия, запускает психологический механизм преувеличения опасности, когда люди плохо оценивают границы необходимой самообороны. Наличие оружие развязывает руки и, оправданная законом возможность его использования, делает человека не острожным в критических ситуациях. Многие будут хвататься за оружие, не всегда помня, что единственная цель для его применения это защита жизни и самооборона. Кроме того, оружие в доме, даже в условиях его правильного хранения, ведет к росту бытовых преступлений, несчастных случае и самоубийств, где часто жертвами становятся дети и женщины.

Также эксперты приводят в пример опыт стран, где гражданам разрешено приобретение оружия с целью самообороны. Вооружение общества, как показывает практика, не снижает уровень преступности в стране, приводит к увеличению доли тяжких преступлений на бытовой почве и само оружие становится целью посягательств преступников.