Исполком Республиканской народной партии Казахстана:
Общество должно знать правду!

Экономика Казахстана переживает период глубокой стагнации. Этот процесс усугубляется благодаря мифотворчеству властей, стремящихся представить ситуацию в розовом свете. При этом используются традиционные приемы: из уст официальных лиц звучат утверждения о том, что мировой финансовый кризис не окажет существенного влияния на экономику РК, что Казахстан останется “островом стабильности”, что республика сохраняет максимальную инвестиционную привлекательность для западных капиталов.

Оптимизм официальных отчетов и выступлений явно противоречит экономической реальности. Между тем эту тревожную реальность сегодня ощущают на себе миллионы граждан республики. Они могут по достоинству оценить усилия нынешнего правительства, действия которого направлены на дальнейшее “затягивание поясов”, отмену ряда льгот для уязвимых категорий населения, сокращение социальных расходов.

Продолжение подобной политики способно поставить население Казахстана на грань социального взрыва, активизировать сепаратистские и экстремистские силы. Расчет властей на усиление полицейского аппарата для подавления возможных волнений свидетельствует о некомпетентности правящей элиты: бороться следует с причиной, а не со следствием.

Какова социально-экономическая ситуация в республике на начало весны 1999 года?

Чтобы ответить на этот вопрос, проследим хронологию событий за период после президентских выборов.


1999 год: хроника событий

Январь

Журнал “The Economist” включил Казахстан в число стран, где в 1999 году ожидается наиболее значительное снижение ВВП – на 3 процента. Это уровень таких государств, как Индонезия, Бразилия, Ливия.

С 5 января 1999 года на территорию Казахстана запрещен ввоз продовольственных товаров из России. В пограничных областях Казахстана наблюдается повышение цен на базарах.

6 января начали бессрочную акцию протеста рабочие компании “Каражанбасмунай”.

20 января в своей инаугурационной речи президент Назарбаев сказал, что его первая задача – “достаток народа”.

21 января, выступая в парламенте, “новый старый” премьер Н.Балгимбаев заявил, что правительство будет вынуждено реализовать чрезвычайно жесткую программу и внести изменения в бюджет.

23 января. Правительство признало не реальным республиканский бюджет, утвержденный парламентом РК в конце прошлого года. Этот факт был воспринят обществом как проявление хитроумной игры разных ветвей власти с единственной целью – обеспечить поддержку президента на выборах.

24 января пять сотрудников компании “Мангистауская экспедиция геофизических исследований скважин” объявили бессрочную голодовку. Причина – многомесячная задолженность по зарплате.

28 января председатель мажилиса Марат Оспанов на встрече с представителем МВФ Джулианом Беренгаутом заявил, что считает дальнейшее ужесточение кредитно-денежной политики нежелательным, так как “общий объем неплатежей в Казахстане превышает 1,5 триллиона тенге, а норма банковского процента делает недоступным получение кредитов для предприятий”.

29 января, выступая на сессии Всемирного экономического форума в Давосе, президент Назарбаев заявил: “Казахстан сумел удержать макроэкономическую стабильность, что получило высокую оценку в международных финансовых институтах и сохранило интерес к нам мировых банков и крупных инвесторов”.

За январь 1999 года девальвация тенге к доллару составила 1,3 процента. Между тем Нацбанк РК прогнозирует девальвацию тенге за ВЕСЬ в год не более 10 процентов. Явное несходство намерений и реальности.

Февраль

На 1 февраля задолженность по зарплате работникам средних школ Казахстана составила 1,5 млрд. тенге.

3 февраля на заседании мажилиса премьер-министр Балгимбаев сказал, что Казахстан в этом году “скорее всего откажется от размещения евробондов из-за неприемлемых условий заимствования на внешних рынках капитала”.

3 февраля министр энергетики, индустрии и торговли Мухтар Аблязов заявил о намерениях правительства сократить импорт в Казахстан из Узбекистана и Кыргызстана.

4 февраля представитель Европейского банка реконструкции и развития Мартин Райзер предостерег правительство РК от количественного ограничения импорта. По мнению Райзера, “дефолт в Казахстане не неизбежен, но избежать его будет не так легко”.

8 февраля в Актау около тысячи сотрудников атомного энергокомбината провели несанкционированный митинг. Основное требование – вернуть долги по зарплате.

9 февраля на пресс-конференции в Астане на вопрос о закрытии границ для российского продовольствия Н.Балгимбаев заявил: “А что, мы должны распродавать свои золотовалютные запасы, питая экономику других стран?”

5-10 февраля. Граждане, получившие зарплату, обнаружили, что десятую часть бухгалтерии удержали и направили в Накопительный пенсионный фонд. Основание – поправки в закон “О пенсионном обеспечении”, принятые парламентом в конце 1998 года. Многие депутаты утверждают, что в таком виде поправка вообще не принималась.

9 февраля на заседании правительства премьер-министр Балгимбаев и председатель Агентства по стратегическому планированию Утембаев отметили, что казахстанская сторона часто не в состоянии обеспечить предлагаемые из-за рубежа льготные кредиты рентабельными проектами. Нет проектов для освоения кредитов Японии, Германии.

15 февраля международное рейтинговое агентство Fitch IBCA снизило долгосрочный кредитный рейтинг Казахстана с уровня ВВ до ВВ-. Основные причины - “снижение доходов от экспорта и последствия российского кризиса”. “Риски в экономике увеличились”, - говорится в сообщении агентства.

17 февраля министр финансов Джандосов на пресс-конференции заявил, что акции предприятий, предназначенные для продажи в рамках программы “голубых фишек”, пока не готовы к реализации портфельным инвесторам. Для их готовности необходим регулярный аудит предприятий, использование нового стандарта бухучета.

18 февраля международное рейтинговое агентство Moody`s Investors Service снизило рейтинг валютных облигаций правительства Казахстана с уровня Ва3 до уровня В1. Кроме того, агентство снизило рейтинг банковских инвалютных депозитов Народного банка РК с уровня В1 до В2 и эмитентский рейтинг национальной компании КЕГОК с Ва3 до В1. Одной из причин этого стала “настораживающая ситуация с обслуживанием Казахстаном внешних заимствований”.

19 февраля на встрече председателя Нацбанка РК Дамитова с представителями банка “Морган Стэнли Дин Виттер” было отмечено, что иностранные инвесторы отдают предпочтение Казахстану, имеющему особый позитивный имидж.

20 февраля многодетные матери и пенсионерки поселка Кербулак под Алма-Атой провели несанкционированный митинг. Причина – голод.

22 февраля министр госдоходов З.Какимжанов сообщил, что в январе-феврале 1999 года сбор налогов составил всего 70 процентов от запланированного объема.

22 февраля председатель счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджет