"Время по Гринвичу" 5 марта 1999 года.

Это не точка, это запятая, за которой последует продолжение.

Народная мудрость

Мы продолжаем публикацию материалов по исследованию процесса выборов президента Казахстана (см. ВРЕМЯ ПО, №7(325) от 26 января, №100 (318-319) от 31 декабря, №96(314) от 11 декабря). На этот раз на наши вопросы по итогам выборов отвечали 150 экспертов из 5 городов Казахстана.

Что касается прошедших выборов, то половина экспертов считает итоги выборов справедливыми. Этот показатель меняется от максимальных 55,7% у алматинских экспертов до минимальных 42,9% в Шимкенте. Довольно однородна по регионам и другая оценка экспертов о победе Назарбаева: около 75% респондентов по всем регионам (от 64,3% до 87,1%) считают, что важным фактором стало отсутствие реальных конкурентов у действующего президента.

Мы продолжаем работу по анализу выборного процесса.

В каждом из 5-ти городов было опрошено по 30 экспертов, в том числе:

15% - работники органов управления областного и городского уровня

15% - лидеры политических партий и общественных объединений

40% - представители интеллигенции (научные работники, журналисты)

20% - представители бизнеса.

Отбор 150 экспертов осуществлялся, исходя из двух критериев - высокой статусной, либо общественной значимости.

- Практически все эксперты осведомлены как об итогах выборов в своей области, так и в целом по республике. Иная ситуация с информированностью по отдельным регионам Казахстана.

- Неожиданно высоким для четверти экспертов (25,8%) оказался процент избирателей, принявших участие в голосовании. В Алматы этот показатель составляет сорок процентов.

- Закономерными находят 52,7% экспертов итоги голосования за кандидатуру Н. Назарбаева, завышенными - 56,7% экспертов в Шымкенте, 50% в Алматы, в Усть-Каменогорске - 40%, в Петропавловске - 33,3%, в Караганде - 13,3%.

- Около половины экспертов (54,7%) убеждены в справедливости итогов голосования за С. Абдильдина. Заниженными находят их 53,3% экспертов Алматы; 23,3% - в Усть-Каменогорске; 20% - в Петропавловске; 10% - в Шымкенте; 6,7% - в Караганде.

- 59,3% считают закономерными результаты голосования по кандидатуре Г. Касымова. Полагают, что они занижены - 43,3% алматинских экспертов, в Караганде - 10%, в Усть-Каменогорске - 6,7%.

- 70% экспертов видят закономерность в итогах голосования за кандидатуру Э. Габбасова, завышенными - 6,7% экспертов Караганды.

- По мнению 38,9% экспертов состоявшиеся выборы способствовали консолидации общества и представляют очередной шаг на пути к демократии.

- 43,7% экспертов отмечают, что выборы вызвали в их области значительный общественный резонанс.

- Среди причин неуспеха С. Абдильдина эксперты выделяют недостаточную информированность населения о кандидате; отсутствие у него ярко выраженных качеств лидера, а также репутации "признанного политика".

- У Г. Касымова ведущей причиной явилось отсутствие репутации "признанного политика", у Э. Габбасова - недостаточная информированность населения, невыраженность лидерских качеств, отсутствие репутации "признанного политика".

- 52,3% экспертов удовлетворены итогами выборов.

- На выборах "2006" список реальных кандидатов возглавляют Н. Назарбаев (29,3%) и А. Кажегельдин (28,7%).

- Около 70% экспертов убеждены в необходимости серьезного изменения курса вновь сформированного Правительства. В то же время лишь 27% находят это вероятным.

- 35,7% экспертов доверяют новому составу Правительства. Среди его персоналий они особо выделяют У. Джандосова.

- Большинство экспертов (75,4%) считают, что руководством страны не был использован шанс формирования Правительства народного доверия.

- Среди тех, кто мог бы войти в его состав, эксперты отмечают А. Кажегельдина, М. Ауэзова, О. Сулейменова, П. Своика.

- Среди государственных и общественных субъектов наибольшее доверие у экспертов к СМИ (30%), отдельным политическим партиям (17,5%), к Правительству (10,8%), областным акиматам (10%).

Итоги выборов по Алматы показали факт почти двойного расхождения с нашим расчетным показателем. Коэффициент лояльности составил около 0,64 (из 77% принявших участие в голосовании более 82,7% проголосовали за Н. Назарбаева).

В этой связи определенный интерес представляют мнение экспертов о выборном процессе в 5-ти областях РК.

Итоги президентских выборов были обнародованы в местных СМИ, иная ситуация с информированностью по другим областям:

Этот факт, безусловно, парадоксален: еще с советских времен результаты по регионам традиционно публиковались в печати, не исключение - и постсоветская Россия. Итоги выборов, процент активного электората не стали неожиданностью для большинства экспертов.

Иная ситуация относительно процентов голосов, набранных каждым из кандидатов:

Скорее всего совокупность указанных причин обусловила сомнение 56% экспертов в корректности подведения итогов по отдельным избирательным участкам. Резюмируя данные по разделу, можно отметить, что все эксперты были убеждены в победе Н. Назарбаева, итоговый же процент голосов, набранных каждым из кандидатов, для более половины экспертов оказался неожиданным.

Прошедшие выборы высветили ряд весьма любопытных особенностей в восприятии населением РК кандидатов в Президенты. Похоже, что программные заявления кандидатов не имели определяющего значения. Во первых, доминантой стали: наличие репутации признанного обществом политика, яркая выраженность комплекса волевых, лидерских и харизматических качеств. Согласно экспертным оценкам, ни один из соперников Н. Назарбаева не обладал всем набором качеств. Г. Касымов, проявив незаурядную изобретательность в упрочении собственного имиджа, предстал перед избирателями как волевой, харизматический лидер. Для сходства с генералом А. Лебедем ему явно недоставало предваряющей "раскрутки" созданной последнему еще в Приднестровье. С. Абдильдину, известному, скорее, в прошлом политику, безусловно помешал комплекс иных обстоятельств: колебания относительно участия в выборах явно не способствовали его имиджу волевого политика, неинформированность населения о его намерениях по выводу РК из кризиса усугублялась фактическим отсутствием репутации признанного политика. Неуспех Э. Габбасова, сыгравшего роль статиста, был обусловлен вялой работой его штаба формально выполнявшего свои обязанности.

Второе немаловажное обстоятельство, определяющее успех либо неуспех кандидата, - неинформированность населения о претендентах. Отчасти этот фактор может прояснить ситуацию с большой дисперсией итогов голосования. Данный тезис можно подтвердить на примере Г. Касымова, который свои предвыборные усилия сосредоточил в Алматы. Здесь же он набрал около 12% голосов, а треть Алматинских экспертов находят эти показатели заниженными. Согласно итогам экспертных опросов, проведенных Время По и КИСЭИП в ноябре - декабре 1998 г., доступ к СМИ у кандидатов был неодинаков, что в целом сказалось на итогах голосования - общей атмосфере выборов.

Неожиданная для многих инициатива парламента по досрочным президентским выборам обусловила у трети экспертов (36,7%) убежденность в возможности подобных инцидентов до 2006 года. В случае же очередных выборов список возможных кандидатов будет схожим с предыдущим:

Известно, что очередные выборы Президента состоятся теперь в 2006 году. Кто, по Вашему мнению, может войти в список реальных кандидатов?

Назначение Н. Балгимбаева премьер-министром заведомо прогнозировалось рядом аналитиков, хотя личностные предпочтения имели другой адресат:

В новом составе Правительства наибольшее доверие вызывает У. Джандосов, а также К. Токаев и М. Аблязов:

В целом же Правительству доверяют лишь 33,1% экспертов. Причина сравнительно низкого показателя - отсутствие должной гибкости в его действиях:

Субъект наибольшего доверия - средства массовой информации. Впервые за годы уверенности вторую позицию заняли политические партии.

Полученные результаты представляют несомненный интерес хотя бы из-за того, что рейтинги независимых республиканских СМИ сравнялись с российскими:

В истекшем году по сравнению с предыдущим в целом возрос уровень доверия к официальным и независимым СМИ. Темпы роста к последним превышают соответствующие показатели российских СМИ:

(% утвердительных ответов)

По мнению 51,4% экспертов, российским СМИ присущ высокий уровень открытости. У казахстанских СМИ этот показатель составляет: республиканские независимые СМИ - 49,4%, местные независимые СМИ - 46,0%, местные официальные СМИ - 34,9%, республиканские официальные СМИ - 33,7%.

Среди республиканских и местных масс-медиа эксперты выделяют республиканское ТВ (57,3%), далее следуют республиканские газеты - 41,3%, местные газеты - 32,0%, местное телевидение - 15,4%. В полученных результатах налицо региональная специфика: в Усть-Каменогорске наиболее предпочтительные СМИ - местные газеты:

Анализируя данные по Казахстанским СМИ, можно отметить снижение рейтингов "Каравана" и "КТК", повышение рейтинга газеты "Новое поколение".

"Время по Гринвичу" 5 марта 1999 года

TNSE