Так что же произошло на самом деле? Происшедшее связано с именем Президента Казахстана Н.Назарбаева, фактически Президент республики, разработав Программу стратегии "Казахстан-2030", можно сказать, успешно завершил первую часть стоящей перед ним и всем народом задачей. Своим кропотливым и упорным трудом за истекшее время ОН практически прочно основал, без серьезных потерь. Новое, Независимое, Суверенное государство Казахстан, дав ему все Внутренние и Международные юридические атрибуты. Все, что Президент сделал за эти годы, навсегда останется в истории Нации, за неоспоримые его заслуги перед народом.

Теперь можно сказать, что Президент республики приступил ко второй части своей задачи, основываясь на стратегию "2030" - достичь Казахстаном рубежей процветающей, богатой страны. И задача эта не из простых, не будет ошибкой сказать, что данная задача намного сложнее первой, пример тому: вот уже сколько десятков лет многочисленные государства, достигнув в свое время независимости, и по сегодняшний день так и не смогли выбиться наверх, в список развитых государств. По всей видимости, и на этот раз вся ответственность и нагрузка опять же лягут на плечи Президента республики Н.Назарбаева, из чего вытекает, сумеет ли ОН своим прозорливым расчетом и действиями нащупать те рычаги, которые приведут его к цели, вот вопрос из вопросов.

А пока, если обратимся к сегодняшним делам, то обнаружим, что за столь короткое время, всего за несколько месяцев со дня обнародования стратегии развития "Казахстан-2030" произошли столь разительные удручающие обстоятельства, что не время говорить даже о ближайшем будущем Финансовый кризис в Азии, в результате которого начали сворачивать свои инвестиционные программы в Казахстане некоторые инвесторы с данных регионов кризиса. Упали мировые цены на нефть и металлы, итогом стало то, что затрещал бюджет страны. Кажется, это будет длиться не один год Покрылись туманом и ожидания на каспийскую нефть, пока не установится юридический статус Каспийского моря Вслед за Россией, видимо, уже появились признаки финансово-экономического кризиса и в Казахстане, хотя официальные органы упорно это скрывают, но отдельные поступки и нарастающие ужимки (секвестирование бюджета) в ранее планируемых расходах все же выдают это.

5. Обеспечить удешевление кредитов для крестьянских и фермерских хозяйств не менее чем на 2,5 млрд тенге.

6. Начать общественную кампанию за здоровый образ жизни.

7. Приступить к началу реализации Программы жилищного строительства, выделив на эти цели не менее 40 млн дол. США. В апреле 1998 года доложить общественности о принципах и ожидаемых результатах реализации этой Программы.

8. Обеспечить полную посещаемость детьми школ.

Таким образом, данная конференция показала, что как и всегда от действующих исполнительных структур и на этот раз не поступит сколько-нибудь дельного предложения по реализации "2030" и Президенту опять нужно рассчитывать только на свою интуицию и поиск нестандартных решений в данном вопросе. Одна известная всем личность заметила: "Самый значительный орган моего тела - это кошелек", так и в нашем случае судьба "Стратегии-2030" находится в руках значительного органа, именуемого государственным кошельком, а как и каким путем добыть деньги, будет самой большой головной болью тех, кто, находясь в высших эшелонах государства, искренне желает реализации намеченного "Программой-2030" Тут самый раз сказать о государственном менеджменте, так как вопрос денег - основной в "Программе-2030" В тоже время всем очевидно, что сегодняшние исполнительные структуры власти не в состоянии решить эту проблему

Автору, как и всем небезразличным гражданам своей страны, больно за то, что, приближаясь к своей годовщине, "Стратегия-2030" так и не находит свою форму реализации, хотя бы на бумаге, а отдельные намеченные ориентиры на 1998 год, по всей видимости, будут задавлены другими проблемами, не потому ли народ уже начал забывать об этом. Исходя из этого, мы хотели бы способствовать Президенту, насколько это возможно в наших силах, в его стремлении реализовать намеченное, и предлагаем, обосновывая, одно из направлений (кстати, оно уже не раз озвучивалось самим главой государе гва), по которому возможны приобретения необходимых финансовых средств для "Программы-2030", основанной на уже существующем для республики предложении.

В современной действительности сложилось огромное экономическое неравенство среди стран мира, где, с одной стороны, явно выделяются индустриально развитые страны с прочно сформировавшейся рыночной экономикой, основанной на крупных ресурсах основного капитала, передовых производственных технологиях и квалифицированных трудовых ресурсах, с другой стороны, расположились многочисленные экономически отсталые страны, не прошедшие, как правило, хотя бы начальную стадию индустриализации, другими словами, ресурсы основного капитала крайне скудны, производственные технологии обычно примитивны, а производительность труда весьма низка. Вот каковы ранговые места богатых и бедных стран.

В ТО ЖЕ ВРЕМЯ СЕГОДНЯШНЯЯ передовая экономическая наука устанавливает, что для каждой экономически отсталой страны изначально существуют такие препятствия, наличие которых в решающей мере определяет ее будущее, где к главным, в первую очередь, относятся следующие условия:

1. Наличие природных ресурсов.

2. Общий уровень квалификации трудовых ресурсов.

3. Базовое состояние новых производственных технологий.

4. Достаточные ресурсы накопления капитала.

Теперь, если мы внимательно сопоставим все вышесказанное с экономической ситуацией нашей республики, то увидим, что нас ничто не может сдерживать, фактически имеются все изначальные экономические условия и соответствующая база для достижения в самое ближайшее время рубежей индустриально развитой страны, иначе говоря, существуют все основания для полной реализации намеченного Программой развития "Казахстан 2030", кроме одного последнего пункта - "достаточные ресурсы накопления капитала".

Таким образом, выявляется, что первопричина бедности государства в том, как само государство, согласно рыночным законам, относится к самому главному процессу - "процессу накопления капитала", а если доже относится к этому хорошо, то не знает, как это сделать, а те, кто знают, не имеют возможности такое накопление совершить.

Теперь рассмотрим и состояние данного процесса накопления у нас в республике:

1. Увеличение объемов денежных сбережений у населения, которое, в конце концов, будет участвовать в инвестициях экономики республики

2. Рост собственных инвестиционных ресурсов отечественных компаний и банков

3 Средства государственного и местных бюджетов

4. Займы и субсидии по каналам иностранных государств и международных финансовых институтов. Дело в том, что субсидии, как правило, выделяются безвозмездно, поэтому они не так часты, а по объемам очень малы, в связи с чем не могут оказывать существенного влияния. Что касается займов, хотя они и солидные, в конце концов, их необходимо возвращать, к тому же они, находясь на обслуживании внешнего долга, не могут быть в сумме больше, чем определенный процент к ВНП.

5 Выпуск евробондов на внешний рынок. К сожалению, они тоже являются обыкновенным займом, и по истечении срока его надо тоже возвращать с процентами Поэтому все займы имеют свои ограничения.

Исходя из сказанного, можно сделать вывод, что все перечисленные источники процесса накопления капитала и для его последующего направления на финансирование стратегии сами находятся в глубоком кризисе или имеют жесткие ограничения, так как если этим не пренебречь, то может наступить угроза безопасности, поэтому ждать резерва для дополнительного накопления капитала, более чем уже имеется, проблематично.

ПЕРЕД РЕСПУБЛИКОЙ В ПЛАНЕ РАЗработанной Программы стоит главная задача - сформировать свою собственную национальную экономику, для чего, естественно, необходимо осуществить процесс сильной капитализации всей промышленности и имеющейся инфраструктуры, что практически не осуществимо без привлечения дополнительных финансовых ресурсов к тем, что уже имеются.

Следовательно, при таком подходе к накоплению капитала у республики высвобождается такое количество денежных ресурсов, что начинается сильнейшая капитализация экономики и инфраструктуры, а это, в свою очередь, есть начало всех начал для появления новой индустриально развитой страны

В связи с этим уже как установленный факт можно привести один пример в 1970-1984 годы Мексика привлекла из-за рубежа более 80 млрд долларов США заемных средств, и 60 млрд из них разместила на стабильных рынках развитых стран, что дало ей возможность не только возвратить долги, но и заработать дополнительный капитал вдвое больше исходной суммы.

Вместе с тем, участие особенно отсталой страны на мировых рынках инвестиционного капитала развитых государств дело не простое, иначе сегодня не было бы столько бедствующих наций на земном шаре. Проще говоря, все данные рынки контролируются и находятся в руках частного капитала и чтобы попасть туда, необходимо иметь больше, чем только желание, и в первую очередь не только хорошие связи, но хотя бы практический интерес со стороны Частного Капитала к партнерству с данной страной. То есть для этого необходимо выйти на новый уровень взаимоотношений с крупным Частным Инвестором, чтобы стать действующим "игроком" на мировом рынке капитала. Кстати, за все эти прошедшие 8 лет его нога еще не ступала в наших краях, а те, которые сейчас себя выдают за Инвестора, большинство не то, что нам нужно.

И, НАКОНЕЦ, ИСХОДЯ ИЗ ТОГО, ЧТО реальная нестабильность и угроза безопасности любому государству прямо зависит, в первую очередь, от бедности самого государства и нищеты его населения, и чтобы отвести эту проблему, оно призвано само побеспокоиться о процессе накопления капитала для своих неотложных нужд.

Таким образом, подводя итог всему, что выше было сказано, можно утвердительно заявить, что прыжок так называемого среднеазиатского барса не миф, а скорее всего, вполне осуществимая реальность. Здесь необходимо учитывать то обстоятельство, что первый этап, когда надо было создавать новое Независимое, Суверенное государство и второй этап, когда это самое государство должно достичь статуса процветающей, богатой страны - две разные, по сути, глубоко не схожие задачи

Во втором случае надо вести государственный корабль по-новому, здесь уже нужны новые качества, чем были ранее, нужна новая стратегия и в стиле работы, где самое главное, видимо, в способности зарабатывать деньги, налаживая необходимые связи с крупным Частным Капиталом.

Несмотря на всю непростую ситуацию, не будем недооценивать, что наш Президент уже неоднократно доказывал, как он умеет просчитывать свои планы далеко вперед, наверняка у него уже существуют инструменты и механизмы, возможно включая и финансовые схемы, чтобы решить все эти проблемы, которые позволят организовать вопросы финансирования экономических и социальных Проектов стратегии развития Программы "2030" и обеспечить, что в намеченные сроки Казахстан войдет в список процветающих и богатых стран мирового сообщества, а из этого вытекает, да, подобное явление возможно Все что здесь описано - не теория, будем говорить, что одно из нестандартных решений данной выше проблемы уже лежит на столе у главы государства

Казбек СУЛЕЙМЕНОВ, экономист

Таким образом, перед страной с новой силой встает вопрос, с одной стороны, как реализовать стратегию "2030", с другой, все же как интерпретировать при новых условиях такие понятия, как инвестор, деньги, рынок, так как до этого государство содержало себя за счет активов, созданных ранее, а теперь надо будет их создавать самим. И последнее - о кадрах, т.е. какие люди в Казахстане способны предложить Президенту такую новую стратегию, чтобы достичь намеченную на бумаге цель "2030".

Итак, приглашаем к разговору наших читателей.

"Столичное обозрение", 28 августа 1998 года, № 34 (224)