Трезвые шаги Назарбаева по превращению славянского объединения в содружество независимых государств

Айжан МУКАНОВА, политолог

Разрушение СССР было шоком, которого не ожидали даже самые радикальные сторонники суверенитетов. Эйфория самостийности быстро сменилась жестоким экономическим похмельем, ударившим по среднему классу, наиболее сильно зависимому от экономической ситуации. Мудрость населения СССР, в большинстве своем поддержавшего идею о его сохранении во время первого и последнего референдумов, в том и состояла, что поодиночке выживать будет много сложнее

ОТ РЕДАКЦИИ

Мажилис, объявив досрочные выборы с согласия Президента, фигурально выражаясь, нажал на спусковую пружину избирательной кампании. В связи с чем открылись шлюзы для политологических, политических, социологических аналитических материалов в СМИ, оценивающих шансы претендентов на президентское кресло.

Наша газета не может оставаться в стороне от главной интересующей народ темы. Но высказывания авторов не есть точка зрения редакции. Задача "Начнем с понедельника' - представить разнообразие мнений, суждений, предположений. Для чего согласно ст. 1 Закона о печати мы и существуем: "Свобода слова и печати, гарантированные гражданам Конституцией Казахской ССР, означают право высказывания мнений и убеждений, поиска, выбора, получения и распространения информации, идей в любых формах, включая печать, другие средства массовой информации'.

РАСПАД СОЮЗА, ИНИЦИИРОВАННЫЙ РОССИЕЙ, УКРАИНОЙ И БЕЛОРУССИЕЙ, ЕДВА НЕ ПОСТАВИЛ ВСЕХ НАС НА ГРАНЬ ГЛОБАЛЬНОГО РАЗВАЛА

За семьдесят лет существования СССР ударными темпами была создана гигантская технологическая цепочка, пронизавшая своей логикой все республики. Каждое из звеньев имело строго определенное место в соответствии с глобальным разделением труда. От рудников до металлургических комбинатов, от машиностроительных заводов до сборочных цехов - система работала в условиях жесткой ритмичности. Единая энергетическая система позволяла безболезненно поддерживать жизнедеятельность энергодефицитных регионов. Если отдельные объекты или звенья могли быть убыточными, то в целом вся отрасль приносила прибыль, обеспечивая работой и зарплатой, соответствующей масштабу цен. И вот целые города Казахстана в жестких условиях диктата рынка обречены на вымирание. Они были построены и функционировали благодаря существованию всей цепи. Система социальных льгот и пенсионного обеспечения позволяла координировать финансы в масштабах всей страны. Пожилые люди, отработав на грандиозных стройках, могли перебираться на старости в более приемлемые места в благоприятных климатических зонах, не опасаясь за регулярность выплаты пенсий и колебания цен. И хотя система начала давать серьезные сбои, вызванные неправильным управлением, требовалась реформация и внедрение новых механизмов, чтобы сохранить самое лучшее из того, что было создано титаническими усилиями нескольких поколений. Распад Союза, инициированный Россией, Украиной и Белоруссией, едва не поставил всех нас на грань глобального развала. Легко запущенная кем-то версия о создании Славянского союза в Беловежской пуще вызвала горячее желание создать в ответ тюркский союз, продолжив тем самым строительство разделительных барьеров. Единственным разумным шагом в этой ситуации стало предложение Президента Казахстана Назарбаева по превращению славянского объединения в Содружество независимых государств, которое существует и поныне, позволяя вести многосторонний диалог в режиме если не взаимопонимания, то, по крайней мере, стремления найти общие точки соприкосновения. Раздел же по этнически близким группам неминуемо привел бы к изоляции многомиллионных диаспор, проживающих на территории Евразии и волею судьбы оказавшихся в идеологически противостоящих лагерях.

Спустя три года после распада каждое из звеньев цепи оказалось под жестким давлением законов внешнего рынка. Когда представители сотрудничавших когда-то предприятий стали толпиться в портах, сбивая друг другу цену на продукцию Без комплектующих начали останавливаться предприятия, а раздел валют осложнил систему взаимных платежей, электростанции, вынужденные искать не тот уголь, который положено применять по технологии, а какой дешевле, стали выходить из строя. В этот момент впервые была озвучена идея Евразийского союза.

Концепция евразийства, предложенная Нурсултаном Назарбаевым, глубоко прагматична, она основана на исторических корнях, сложившемся разделении труда между странами, сотни лет входившими в состав Российской империи и затем - СССР.

Разделив промышленные предприятия и создав собственные налоговые и таможенные системы, мы пришли к тому, что появилась необходимость менять технологии и создавать законченный цикл на своей территории. Однако это не гарантирует нам, что мы будем иметь такие рынки сбыта, какие были в условиях Союза. Безусловно, Запад готов любой из стран Содружества предложить конечное технологическое решение. Вопрос только в деньгах. Но кроме как соседям продать собственную продукцию мы не сможем, так как передовые технологии нам не поставляются в принципе. К сожалению, мы умудрились воздвигнуть такие жесткие барьеры для взаимного товарооборота, что деньгами, которыми мы оплачивали труд соседей, потребляя их продукцию, мы создаем рабочие места где угодно в мире, только не в странах Содружества. Например, отмена зачета налога на добавленную стоимость для российских товаров привела к сокращению поставок из России и подорожанию казахстанской продукции, так как десятки комплектующих для машин и механизмов на казахстанских предприятиях не могут обходиться без российских поставок. Единый рынок товаров и технологий, выдерживавший конкуренцию на протяжении десятков лет, без боя был сдан конкурентам, сегодня диктующим нам цены и условия работы.

ПРЕЗИДЕНТ - ОДИН ИЗ НЕМНОГИХ ЛИДЕРОВ, КОТОРОМУ УДАЕТСЯ КОНТРОЛИРОВАТЬ АМБИЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭЛИТЫ

Попытка преодолеть ущербную в экономическом отношении действительность, выраженная в идее Евразийского союза, последовательно поддерживается инициативами Назарбаева. Он - один из немногих лидеров, которому удается контролировать амбиции национальной элиты, опасающейся интеграционных процессов, Не секрет, что именно национальная элита в каждой из стран бывшего Союза максимально выиграла в странах Содружества, захватив контроль над ресурсами, прежде управляемыми централизованно.

Концепция Евразийского союза, предложенная Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, представляет собой единственно возможную модель интеграции государств, расположенных на евразийском пространстве. Экономические формулы единого рынка, более понятные и не нуждающиеся в политических согласованиях, позволяют не ущемлять национальное достоинство молодых государств, впервые за сотни или даже тысячи лет вкусивших воздуха свободы и суверенности. Свободное передвижение товаров, упрощенный режим контактов людей и их перемещения в рамках Евразийского союза, безопасность личности и предпринимательства - все это понятно. Десять шагов навстречу простым людям, которым нет дела до сложных политических комбинаций и которых более интересует, как прокормить семью и дать детям образование там, где лучшие учебные заведения. В этом контексте евразийская идея получает поддержку миллионов людей, для которых проблемы политических разногласий превращаются в пытку в виде преодоления непонятных бюрократических барьеров и границ Препоны возникают в обычных вещах - сложно перевести деньги из России в Узбекистан или другую страну, чтобы помочь родителям, так как есть проблемы валютных соглашений Вдруг возникают проблемы при переезде или смене гражданства, оформлении пенсионных документов и т. д. Бизнес находится в постоянном ожидании перемен в таможенном или налоговом регулировании и не может планировать на долгие годы. Инициативы людей в разных странах некогда единого государства упираются в тупое следование инструкциям и отсутствие соглашений по каждому частному поводу, которые не оговорили во время очередного саммита Однако ломать - не строить

ТО, ЧТО БЫЛО РАЗРУШЕНО В СЧИТАННЫЕ НЕДЕЛИ, ТРЕБУЕТ КРОПОТЛИВОЙ РАБОТЫ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ. НО УЖЕ НА КАЧЕСТВЕННО ИНОМ УРОВНЕ

Сейчас речь может идти только о партнерстве, более близком, чем с дальним зарубежьем, но не патерналистским, как это было ранее Концепция Евразии, позже подкрепленная союзом 4 + N, а затем и созданием Таможенного союза, стала наполняться экономическим содержанием Национальные и религиозные различия, история войн и взаимных набегов - все это отступает, когда люди видят выгодность сотрудничества. Первое насыщение ширпотребом с яркими этикетками не принесло удовлетворения, и вдруг оказалось, что мы скучаем по вологодскому маслу, узбекским фруктам, казахстанскому хлебу, грузинским винам, российскому льну. В то же время производители этих товаров даже у себя на родине не могут пробиться к потребителю, не говоря уже о соседних государствах Западные страны захватили наши традиционные рынки сбыта, не оставляя нам же самим места. Из-за наших разногласий, преодолеваемых постоянными инициативами Назарбаева, наши товары, обложенные многочисленными налогами и пошлинами, становятся недоступными и уступают по ценам заморскому импорту. При этом пробиться на европейский рынок практически невозможно - многочисленные кордоны и протекционистские барьеры не оставляют ни малейшей лазейки для стран бывшего СССР. Нам ничего не остается, как воссоздавать свой собственный общий рынок в рамках Евразийского союза

СУДЬБА ПОЛИТИКА ИНОГДА ОСЛОЖНЯЕТСЯ ТЕМ, ЧТО ТОЛЬКО СПУСТЯ ГОДЫ РЕАЛИЗУЕТСЯ ТО, ЧТО ОН НАЧАЛ

Однако интеграционные процессы, постоянно продвигаемые Назарбаевым, уже сейчас находят отклик в сердцах простых людей, так как они основаны на естественном стремлении каждого человека иметь свободу и не зависеть от амбиций политиков, в угоду себе ограничивающих права людей Когда генерал Шарль де Голль говорил о единой Европе, никто не верил ему, и теперь, спустя много лет, интеграция Европы привела к объединению денежных систем европейских стран Так же и идея евразийства должна стать глав ной целью развития стран бывшего СССР

Право на перемещение, право на выбор места жительства, право на помощь близким, живущим в другой стране, право на образование и еще многое другое, чему препятствуют внезапно возникшие границы. Интеграционные усилия, безусловно, имеют мощную экономическую мотивацию Людям в этих странах, имеющих родственников и друзей от Минска до Бишкека, от Астаны до Владивостока, мешают нормально жить воздвигнутые за эти годы барьеры Только поддерживая друг друга, страны Евразии, объединенные общей историей и судьбой миллионов людей, имеют шанс на выживание

"Начнем с понедельника" 3 декабря 1998 года

TNSE TNVP