ПРЕСС – РЕЛИЗ
адвокатского бюро “Падва, Розенберг и партнеры”
Московской городской коллегии адвокатов

15 октября 1998 года А. М. Кажегельдин, заявивший ранее о
намерении выставить свою кандидатуру па предстоящих в январе 1999
года выборах президента Республики Казахстан, был оштрафован
Медеуским районным судом г
. Алматы за "участие в деятельности
незарегистрированного общественного объединения ".

Тем самым А. М. Кажегельдин был лишен, согласно
конституционному закону "О выборах в Республике Казахстан", права
баллотироваться на любой выборный пост в Казахстане.

Такое отстранение А М. Кажегельдина от участия в президентских выборах находится в грубейшем противоречии с действующим законодательством Республики Казахстан и, в первую очередь, Конституцией Казахстана.

Ст. 33 Конституции Республики Казахстан исчерпывающе
определяет круг лиц, лишенных права избирать и быть избранными – это лица, признанные судом недееспособными или содержащиеся по
приговору суда в местах лишения свободы.

Дополнениями, внесенными в конституционный закон "О выборах в Республике Казахстан" 8 мая 1998 года, был существенно расширен круг граждан, лишенных пассивного избирательного о нрава, в том числе и за счет лиц, подвергнутых в течение года до выборов административному взысканию. Эти дополнении прямо противоречат ст.33 Конституции Казахстана, имеющей высшую силу и прямое действие на всей территории Казахстана.

А. М. Кажегельдин был подвергнут административному взысканию за участие в работе второго учредительного собрания общественного объединения "За честные выборы", на котором рассматривались организационные вопросы, а именно отчеты о собраниях инициативных групп местных отделений объединения.

На этом собрании А. М. Кажегельдин заявил о своем вступлении в объединение, а также дал пресс-конференцию совместно с членами
инициативной группы общественного объединения.

Такие действия А. М. Кажегельдина были расценены судом как
"участие в деятельности незарегистрированного общественного

объединения".

Однако, ни участие в учредительном собрании общественного объединения, ни вступление в его члены, ни изложение своих взглядов на будущую деятельность общественного объединения ни в коем случае не представляют собой "деятельность незарегистрированного общественного объединения".

Без собрания единомышленников, решения ими вопросов,
необходимых для регистрации объединения, а также без оповещения
общественности о целях и задачах создающегося объединения невозможно само создание общественного объединения.

Квалифицировав эти действия как "деятельность
незарегистрированного общественного объединения ” суд тем самым
заложил возможность для административного осуждения без исключения всех лиц, предпринимающих в соответствии с законом Республики Казахстан "Об общественных объединениях" необходимые шаги для создания общественного объединения.

В действительности же под "деятельностью общественного
объединения" следует понимать реализацию общественным
объединением его уставных задач. Для общественного объединения "За
честные выборы" такой деятельностью являлось бы осуществление
общественного контроля за объективностью и законностью выборов,
обучение общественных наблюдателей, публикацию соответствующих
материалов и т. п.. Никакой подобной деятельности общественное
объединение "За честные выборы" до своей регистрации не осуществляло.

Следует отметить, что в газетах Казахстана постоянно публикуются призывы участников учредительных конференций еще не зарегистрированных общественных объединений в поддержку ныне действующего президента республики. Участники этих конференций не подвергаются никаким административным преследованиям.

Создается впечатление, что Конституция и законы Республики Казахстан нарушаются только в отношении определенного круга лиц.

 

Адвокатское бюро “Падва, Розенберг и партнеры”
Московской городской коллегии адвокатов,
29.10.98

TNVP