Кенесбек ХМУРОВ
Откровенность
Осень - золотистобагряная красавица. Как хочется посвятить тебе стихи, в которых будут звучать все напевы, волнующие душу и сердце. Невольно напрашиваются и ложатся на лист строки ...все больше других великих поэтов, ибо нам, казахстанцам, не до стихов. Мы с напряженным вниманием следим не только за тем, как меняется цвет листьев, но и тарифы на коммунальные услуги, фигуры на государственном Олимпе, вектор правительственных реформ, ветви власти и просто наша жизнь. Вопреки расхожему мнению, осенью все оживает, причем настолько стремительно, что хочется писать и оставаться оптимистом.
Первым в направлении политического "оживления" проявил себя глава нашего государства. Сперва это выразилось в активной подготовке к встрече со своим российским коллегой - долгожданной, но, увы, так и не состоявшейся. Не смотря на это, нисколько, судя по оптимистическому выражению лица, не испугавшись российского кризиса и его следствия - неприезда Б. Ельцина в Казахстан, наш президент уделил свое внимание встрече с "акулами и ершами пера" многочисленных масс-медиа. Оптимизм главы нашего государства (кстати, как показали события последних недель, вполне оправданный) выразился в том, что мы, оказывается, уже не являемся "мягким экономическим подбрюшьем" России и можем самостоятельно одолеть последствия экономического обвала соседнего государства. А поэтому можем не только размышлять по поводу "как жить дальше", но и отмечать различные праздники. В
частности, 400-ю годовщину со дня рождения Карасай-батыра, в честь которого, кстати, был даже переименован Каскелен-ский район Алматинской области. Увы, этот праздник не принес всеохватывающей радости и всенародного воодушевления, ибо казахстанцы порядком подустали от ежегодных юбилеев всемирного, судя по принятым ЮНЕСКО решениям, значения. Да и само проведение празднества не вызывает особого интереса. Все те же многочисленные юрты, возведенные различными организациями, все те же выполненные в героико-эпической манере театральные постановки, все те же скачки, все те же финансовые затраты. Безусловно, что чествование отечественных героев и празднование судьбоносных для страны дат приводит к тому, что казахстанцы несколько лучше знают историю своего края, но однозначно и то, что дорогостоящие проекты вызывают лишь грустную улыбку у многих жителей республики.Очевидно, что казахстанцы, чтящие знаменательные даты истории родного отечества, испытывают в дни праздника и особенно после него непередаваемые чувства по отношению к власти и ее носителям. И даже наиболее ярые оппозиционеры в лице действующих коммунистов решили выразить благие намерения и отстоять честь и достоинство руководителей страны. В частности, в сентябре казахстанские коммунисты, осерчавшие на многочисленные сообщения "в турецкой, английской, французской и арабской прессе, порочащие честь и достоинство президента", обратились с открытым письмом к главе государства с просьбой опровергнуть "прямые намеки, что нами управляет клептократическая власть. А наш президент якобы входит в восьмерку самых богатых людей на планете". "Быть восьмым в числе супермиллиардеров, это не по статусу президента, который не производит материальных благ ни на один тиын", считают коммунисты и озабоченные имиджем нашей страны
на международном уровне и влиянием этого "прямого намека" на культуру воспитания подрастающего поколения просят: Избавьте нас от сомнений". КПК считает, что есть даже резон обратиться в международный суд. Ведь дело-то непростое. Понятно, мы хоть и не "столь скромная республика" как соседний, близкородственный нам Кыргызстан, где точки над "i" в отношении подобных клеветнических материалов были расставлены сразу же, но и нам, как говорится, не пристало... И именно коммунистам как наиболее принципиальной части общества, воспитанной на материалистических представлениях, главный из которых: равенство во всем, пусть даже и в нищете, гражданская совесть не позволяет пройти мимо обвинений в личном богатстве. Увы, им, людям социалистической формации, такое положение вещей просто не понятно. Ну, а остальной части общества непонятно другое - почему же до сих пор главные руководители страны не представляют декларацию о своих доходах. Эта демократическая мера однозначно прекратила было всякие домыслы, догадки и обвинения в адрес государственной власти и сняла бы многие этические проблемы в отношении первых лиц в стране.В отличие от действующего президента, окруженного общественной симпатией, бывшей второй фигуре на политическом поле республики, а именно Акежану Кажегель-дину, несколько не везет. А если уж быть точным, еще больше не испытывают везения люди из окружения экс-премьера: то одного побьют, то другой пропадет. Вот и в сентябре Казахстанское международное бюро по правав человека и соблюдению законности выступило с заявлением о задержании внештатного советника экс-премьер-министра РК Михаила Василенко. В документе от 20 сентября говорится, что "события последнего года: судебный процесс над лидером "Рабочего движения Казахстана" Маделом Исмаиловым, ликвидация независимых профсоюзов в г. Кентау, ... избиение журналиста Амиржана Косанова, возможно, связанное с его политической деятельностью... и другие факты свидетельствуют о негативных тенденциях в области демократизации общественной жизни в стране". Взирая на все глазами оптимиста, отметим, что не все так сумрачно и безысходно. И нет в этой цепи случайностей ни капли закономерного. Тем более что ранее об этом на встрече с журналистами говорил и глава республики. По его мнению, не всякое избиение имеет под собой глубокую политическую основу. И не стоит, перефразируя слова восточного мудреца, искать черную кошку в темной комнате. Тем более когда ее там нет. Видимо, в жизненной череде "инь и янь" - света и тьмы, доброго и не очень, у некоторых политиков наступили не самые
светлые времена. Экс-премьер Акежан Магжанович решил отойти от некоторых общественных и государственных дел. На днях он выступил с заявлением об уходе с поста президента Союза промышленников и предпринимателей Казахстана. Свой шаг экс-премьер объяснил возникшими проблемами с органами государственной власти, которые сказываются на работе организации. Жаль, очень жаль, что на государственном Олимпе многие проблемы, которые теперь, словно грибы после дождя, появляются на пути политиков-демократов, не видны или же кажутся маловажными. И, желая оставаться оптимистом, не станем сокрушаться об упущенных возможностях, о поздних просветлениях, о том, что стремительно сужающееся "право выбора" во многом определено работой предыдущего кабинета. Есть в этом и другие светлые оттенки, фатальное "невезение" компенсируется традиционным народным состраданием, проявляющемся ко всем, кого не любят. Верно говорят, что за одного битого двух небитых дают.Вот и к Федерации профсоюзов народ повернулся лицом, почувствовав нечто новое исходящее от СФПК. К примеру, заявление, сделанные лидерами профсоюза о недоверии министру Коржовой, совпало с многочисленными, так и "не услышанными" властью требованиями прилюдно, особенно в дни праздников, наших уважаемых стариков, остающихся тем не менее наедине со своими проблемами во все остальные календарные дни года. Несколько озадаченные наблюдатели пока не смогли прокомментировать и другие "повороты" в политике СФПК. В частности, сообщение для средств массовой информации со звучным названием "Правительство сует руку в карман трудящихся", в котором профсоюз выступает категорически против включения в госбюджет внебюджетных фондов, как-то: Государственный центр по выплате пенсий, Фонд обязательного медицинского страхования, Государственный Фонд социального страхования и дорожный фонд. Федерация профсоюзов расценивает эти меры правительства как "возврат к распределительным принципам соцобеспечения". Решив идти до конца, СФПК предлагает, чтобы в крайнем случае, если эта законодательная инициатива все же будет одобрена мажилисом, то хотя бы сделать внебюджетные фонды подконтрольными парламенту и общественности. Из этого заявления следует несколько выводов. И главный из них заключается в том, что верный партнер правительства - СФПК - постепенно превращается в очередного оппонента исполнительной власти. Другой , не менее серьезный, просто констатирует, что моська и слон пока остаются лишь моськой и слоном. И сколько профсоюзы ни сокрушайся, а внебюджетные фонды уже являются бюджетными и деньги направляются в единую финансовую реку, бурно текущую, но никуда не впадающую. Говорят, что улыбка продлевает жизнь и оптимизм заменяет многие витамины, минералы и килокалории. Лучше быть оптимистом, говорим мы, отмечая, что всякому внебюджетному гораздо уютнее в бюджетном, и нам - людям с постсоциалистическим мышлением - гораздо приятнее платить деньги все в тот же один большой и дырявый государственный кошелек.
Смеем уверить, что не вся "общественность" по-рыночному и демократически ретива. Многие ветераны Жамбылской области (кто конкретно, да и сколько их - неизвестно. Наверное, все 150 тыс.) решили просто обратиться к президенту Назарбаеву с просьбой выдвинуть аж в 2001 году свою кандидатуру для участия в президентских выборах. Ибо с высоты прожитых лет ветераны-жамбылцы уверенно заявляют, что "у казахстанского народа впереди - светлое будущее. И гарантией тому Ваша (т.е. президента. - Авт. ) неутомимая деятельность на посту президента страны". Вот так. И можно не беспокоиться о судьбе демократии, можно не беспокоиться и не говорить. Тем более что и у нас есть свои профессиональные ораторы-депутаты. Они говорят красивей, да и на слух приятней. Зная и чтя Конституцию, представители народа, тем не менее, считают ее недостаточно совершенной и подготовленной к все еще предстоящим реформам. По их мнению, в Конституции непозволительно мало внимания уделено верховной власти. Страна с президентской формой правления должна быть еще более президентской. Для этого, вещают оракулы, нужно продлить срок полномочий главы государства до 7 лет, ликвидировать Кабинет министров, чтобы, как выразился депутат Баталов, "замкнуть" всю работу государственных органов на президенте. Другой умный человек сенатор Котов, рассмотрев все "за" и "против", предложил своим коллегам нечто другое. Пора-де уже проводить выборы, время, как говорится, не ждет. На носу 1999 год, давайте проведем очередные выборы. И, действительно, зачем тянуть? Раз уж повелось с 1995 года, то давайте и сейчас не отрываться от зародившихся традиций. Будем два года считать за один. И все будем "за". Потому, что мы - законопослушный народ, мы уважаем государство, и лишь ему решать, что делать с нами - с народом, что делать с Конституцией. Ведь там, с высоты, виднее, соответствует Основной Закон стратегии государства или за три года
он порядком устарел и не соответствует планам. Нам - народу - этого не понять, да и не надо. Наверху о нас помнят и больше нашего знают, что же нам нужно. И что бы ни делали, лишь бы оптимизма не утратить, ведь это то единственное, чем мы можем помочь нашему дорогому государству.Жанна БОЛАТОВА
* * *
"БЕДА среднего человека вовсе не в отсутствии политического мышления. Его беда - неосведомленность, тот вакуум, что заполняется всяким романтическим хламом и нелепыми предрассудками. Так говорили классики и были абсолютно правы.
Надо полагать, что в сентябре "средний человек" стал все же более осведомленным, особенно в отношении возможностей американского Белого дома для сексуальных утех извращенного типа с участием президента самой могущественной странымира.
Главы государств исключением из общих правил не являются - таким был главный информационный лейтмотив минувшего месяца. Каким бы ни было отвратительным четырехчасовое зрелище допроса Билла Клинтона американскими судьями (бывший канцлер Германии Гельмут Коль, например, испытывал симптомы рвоты), миллиарды зрителей убеждались в очередной раз: президенты позволяют себе лгать даже в вопросах личной жизни - что уж говорить о политике.
Для граждан таких юных и распущенных государств, как Казахстан, где эротику крутят все телеканалы с момента заката солнца, а дамы легкого поведения стоят в "оцеплении" на центральных улицах городов, интерес представлял не технический набор сексуальной стратегии американского президента в отношении г-жи Левински, а сам факт дачи показаний главой государства суду - событие немыслимое ни в одной из постсоветских республик.
Теперь казахстанским журналистам, получившим отличный информационный урок от своих западных коллег, явно придется подтянуться к мировому уровню в освещении сексуальной жизни руководства страны, бракоразводных процессов высокопоставленных лиц, рождения детей, особенно внебрачных. Наша Конституция, как известно, стоит на страже личной жизни граждан страны, но мы надеемся, что в интересах укрепления демократического имиджа Казахстана "верхи" не будут скрывать свои интимные тайны от СМИ и уж тем более судиться с журналистами. Тем более что есть, с кем судиться (как правило, в последнее время это зарубежные инвесторы), и есть, кого судить, - это коррупционсры, вставшие на нашем пути к процветанию.
Правда, если судить по итогам сентября, борьба с коррупцией приобрела странную форму. Если на нижнем уровне государственных органов она действительно оказалась нацеленной на коррупцию (арестовывали в основном за взятки), то "наверху" объектом борьбы стали злоупотребления служебным положением, что не совсем одно и то же с коррупцией. При этом все усилия оказались направленными на борьбу исключительно с двумя людьми - одним министром и одним акимом.
Бывший министр транспорта Еркин Калиев, безусловно, виноват в том, что летал самолетами национальной авиакомпании Air Kazakstan бесплатно, но эту историю к коррупционным нельзя отнести по той простой причине, что коррупцией здесь и не пахнет. Президент Air Kazakstan Рустем Бектуров в данном
случае не давал взятку г-ну Калиеву и другим чиновникам, предоставив им право бесплатных полетов, - учредителем его компании является государство, а его интересы в сфере транспорта и представлял министр Калиев. Если же следовать той логике, которая в конечном итоге привела к увольнению министра, то нужно уволить все правительство и всех тех госчиновников, которые бесплатно пользуются, например, выделенным им государством автомобильным транспортом, обедают в по-прежнему дотируемых государством же спецстоловых. О бывшем акимс Акмолинской области Владимире Гартмане говорить даже неинтересно: всех акимов увольняют по одному стандарту - либо за ремонт служебной квартиры, либо за строительство баньки или дачи.Если бы власти страны на самом деле объявили войну коррупции, то им следовало бы в первую очередь заняться крупными инвестиционными контрактами и призвать на помощь ФБР, Интерпол и прочие влиятельные структуры, а также СМИ, ибо у собственных силовиков, как известно, у самих "рыльце в пушку". Наибольший интерес здесь представляют те контракты, которые подписаны с не очень известными фирмами (обычно их создают под очередной контракт) и без объявления публичного тендера. Чтобы не ходить далеко, можно было бы устроить "разбор полетов" на примере последнего пакета
соглашений, подписанных ННК "Казахойл от имени правительства (как обычное ЗАО может выступать от имени государства, до сих пор непонятно), или вернуться к контрактам времен Акежана Кажегельдина (почему это до сих пор не сделано, также непонятно - ведь властям очень кстати были бы контраргументы против настырного "оппозиционера"). Если же руководство страны не заинтересовано в том, чтобы портить отношения с инвесторами, то можно дать ему другой совет в борьбе с коррупцией.Достаточно просмотреть списки тех госслужащих, которые в последнее время побывали за рубежом и не оплачивали при этом авиабилеты и свое проживание там. По международным стандартам это и есть одна из разновидностей коррупции, поскольку взятка в данном случае имеет место. Тогда получится, например, что сюда подпадают самые разные случаи - от недавней поездки депутатов парламента в США, спонсировавшейся частными фирмами, до практически каждого официального визита руководства страны за рубеж, когда крупнейшие западные и отечественные компании спонсируют поездку тех чиновников, ведомства которых не имеют средств на оплату дорогостоящих вояжей.
Нетрудно догадаться, что благотворительная помощь западных фирм, имеющих деловые интересы в Казахстане, всевозможным общественным фондам, патронируемым родственниками высоких чиновников, также должна расцениваться однозначно Сс миллионными суммами, переданными таким фондам казахстанскими банками и компаниями, тоже нужно разобраться). Словом, за фактами коррупции далеко и долго ходить не надо, поскольку, с точки зрения зарубежных представителей, в нашей стране она присутствует повсюду, как, например, воздух, которым мы дышим. Однако ее глубинные истоки спрятаны где-то в недрах власти, и добраться до них пока не удавалось никому.
"Необязательно съедать всего барана, чтобы узнать вкус баранины, достаточно и одной котлетки", - утверждали англичане, но применительно к борьбе с коррупцией в Казахстане этот афоризм не верен с точностью до наоборот. По одной "котлетке" в лице г-на Калиева или г-на Гартмана и десятков других чиновников помельче истинного "вкуса" коррупции в нашей стране не узнаешь.
Сорвать все покровы таинственности и закрытости с коррумпированной насквозь системы государственной власти Казахстана (в принципе, на Востоке она и должна быть такой), по идее, мог бы внезапно активизировавшийся бывший премьер Акежан Кажегельдин. Достаточно было бы одного публичного разоблачения с упоминанием самых крупных фигур и западных компаний, и электорат наверняка олагожелательно приветствовал бы возвращение г-на Кажегельдипа в начинающуюся битву за власть (в Казахстане ее пока как таковой не было, если сравнивать, например, с Россией). Увы, скандалов и разоблачений нет, а основными пострадавшими умело раскручиваемого конфликта пока стали, в основном, контролируемые по слухам тем же бывшим премьером газеты, которые гоняют с одного печатного станка на другой. В редакции же других изданий таинственным образом доставляются новые проекты Конституции, закона о выборах и прочие документы с обратным швейцарским адресом, подготовленные по заказу г-на Кажегельдина. Конечно, "если человек умнее окружающих, он представляется им таким же нелепым, как если бы он был глупее", но не до такой же степени!
Тем более что сам "оппозиционер" переместился куда-то в виртуальную реальность, из которой и руководит действиями своих помощников. Кстати, их состав остался практически тем же, когда бывший чекист г-н Кажегельдин был во власти, и это наводит на мысль о том, что все происходящее с его участием - не более чем заранее подготовленный спектакль с известной последовательностью актов: раскачивание лодки стабильности", "банальный акт с очередным продлением полномочий. Такая оценка покажется возмутительной для обеих сторон политического шоу, но вряд ли стоит сердиться на журналистов, хорошо помнящих короткую историю независимого Казахстана. Классики говорили по этому поводу: "Нам всегда казалось, что жизненный путь каждого из нас неповторим, тогда как в действительности на 99 процентов наши биографии совпадают".
Мейрамбек Тойкин
* * *
МЫ живем в мире неопределенности и каждый раз вынуждены делать выбор, который повлияет на наше будущее, не располагая точным знанием, каким именно будет это влияние.
Конечно, "всеведение - это добродетель, которая пока еще не дана простым смертным" Между тем человечество всегда и как бы невольно старается тщательно взвешивать соотношение потенциальных выгод и вложенных затрат в определении своего поведения.
Естественно, оно использует опыт, имеющуюся информацию знание законов и закономерностей, но только, по Дж. М. Кейнсу, "не в виде набора уже готовых рекомендаций, применимых непосредственно в хозяйственной политике, а через призму "интеллектуального инструмента, техники мышления, которая помогает тому кто владеет ею, приходить к правильным заключениям.
Иначе говоря, объективные посылки экономической жизни так или иначе формируют субъективные ожидания, которыми и руководствуются индивиды в процессе принятия любого экономического решения. Издержки сегодняшнего мирового спада - это главным образом издержки неоправдавшихся ожиданий. Последние потрясения в экономике чаще всего именуют recession - буквально падение прежних темпов роста совокупного объема производства. Справедливо, однако и то что современные кривые затрат и причины спадов лучше описывать через понятие дохода. В
конечном счете, именно потеря дохода больше всего "разочаровывает" производителя и именно неуклонное снижение дохода заставляет его сдерживать расширение производства. И когда продажи не оправдывают ожиданий, ясно, что - запасы непроданных благ накапливаются, а издержки pacтут быстрее совокупной выручки, - все это приводит к снижению и даже приостановлению производства. Получается, что прибыль является тем критерием, которым руководствуются при принятии всех этих решений в подобных условиях.Между тем эти "современные" рассуждения, как ни парадоксально, отбрасывают нас в эпоху кризисов мирового капитализма 20 - 30-х гг., когда ожидания высоких дивидендов (той самой прибыли на одну акцию) из-за реального подъема американской экономики 26 - 28-х гг. привели к
знаменитому "инвестиционному перегреву" на вторичном фондовом рынке, где инвесторы предпочша-ли вкладывать деньги и кредитные ресурсы не в реальное производство промышленного сектора, а в ценные бумаги ведущих американских компанийБеспрецедентный 10%-й обвал фондового индекса Dow Jones осенью 1997 г. и 6%-е падение 31 августа 1998 г. были почти такими же, как при крахе, положившем начало великой депрессии 30-х гг. Однако эти биржевые катаклизмы не оказали такого разрушительного влияния на американскую экономику, тогда как в те годы страна пережила 24%-е снижение ВВП.
В чем причина такого "несоответствия"? Та самая "необратимость процессов во времени", которую справедливо предсказывал Н. Д.Кондратьев, апеллируя к качественному характеру изменений экономического развития и усложнению структуры экономики?
Все, однако, можно свести к тому, о чем писал Ж.Бодрияр: "...Это расхождения между нашими представлениями о том, какой должна быть экономика, и тем, какая она есть".
Речь идет о стабильном опережающем росте рыночных оценок корпораций (со стороны субъектов фондового рынка) по сравнению с их реальными активами. И хотя такие неосязаемые показатели, как goodwill, человеческий, и особенно интеллектуальный, капитал, информационные технологии в полной мере не могут быть отражены в балансовой стоимости компании, можно утверждать, что именно они представляют наибольшую ценность и цену (вспомним хотя бы, к примеру, одномиллиардную в USD сделку этого месяца и причины затянувшегося "спортивного" локаута) для потенциальных инвесторов, которые, в свою очередь, строят субъективные (а для них - самые что ни на есть самые объективные) иллюзии по поводу того, что рост и развитие корпораций, столь успешное в течение последних лет, продолжатся и в будущем.
Подчеркивая ключевую роль ожидаемых оценок в любом показателе эффективности, можно уже отвергать общее, складывающееся веками убеждение в том, что экономика имеет дело прежде всего с материальным миром.
Сегодня мы наблюдаем это в проблемах emerging markets развивающихся стран (Россия, Латинская Америка), оказавшихся неготовыми к катастрофическому падению цен на традиционные виды сырья, тенденция которого носит отнюдь не временный характер.
Тот самый переход к "неиндустриальной" экономике серьезно подрывает устои принципов economics, рассматривающих все проблемы экономических процессов сквозь призму ограниченности и редкости ресурсов и безграничных потребностей в них человечества - то есть знаменитого соотношения между "наличием и желательностью".
Тем странам, чьи "национальные правительства имеют в своем распоряжении этот главный традиционный тип стратегии по привлечению мировых капиталов в случае недостатка внутренних сбережений", по выражению Р. Рича, очень трудно изменить представление в сторону того, что к " высоко ценимым любым капиталом факторам относят высококвалифицированную рабочую силу, развитый транспорт и телекоммуникационную инфраструктуру, исследовательские институты, а также стабильную политику".
Из всего сказанного любой вправе сделать логичный вывод, что в мире больше не существует никакого "международного экономического порядка" и объективно установленных правил игры Действительно, можно настолько погрузиться в поиски решения, что в конечном счете не позволяет разрешить саму проблему.
Подобный скептицизм сегодня подтверждает практика мировой валютной системы, механизм плавающих курсов которой некоторые сравнивают с емким английским выражением "muddling through" - "блуждание впотьмах", "движение наощупь" с помощью метода проб и ошибок.
Ожидания открытия огромных возможностей от роста и интеграции глобальных рынков, связанные с требованием G7 (государств большой семерки) в Галифаксе и МВФ "постоянного поощрения стран к устранению ограничений на рынке капиталов, которое бы сочеталось с расширением практики рекомендации со стороны международных финансовых институтов относительно использования соответствующих структур" уже породили новые риски для многих стран Азиатские государства, сделав ставку на выигрыш от врастания в мировую экономику, только сегодня осознали, какими чувствительными могут быть штрафы за допущенные промахи и ошибки.
Даже стремление навести "порядок в мировой экономике" сегодня также можно связать с радикальными ожиданиями отдельных стран от внедрения общей валюты в рамках единого рынка. Наблюдая проблемы формирования Европейского валютного союза, все чаще задаешься вопросом, получит ли Европа ту единицу, которая будет стабильной по своей покупательной способности и устранит все возможные риски переливов капитала? Или это своевременная возможность делового мира воспользоваться постепенной утратой "веры в доллар", которая объективно (или все же субъективно?) в недалеком будущем получит логический предел?
События месяца подводят к мысли, что если мир начинает осознавать, всю сложность и обременительность сопоставления ожидаемых "дисконтированных" выгод реальным затратам, то мы, скорее всего, давно живем в реальности, которая ничем не отличается от иллюзии.
"Деловая неделя",2 октября 1998 года, № 38 (316)
TNNP