Раиса ДОБРАЯ
Мнение лидеров политических партий
Общество готово к переменам
Люди продолжают приносить в редакцию свои отзывы на Послание главы нашего государства народу Казахстана.
Отклики, безусловно, разные. Но что характерно, больше тех, которые дают не только сугубо положительные или отрицательные оценки документу, но вдумчиво анализируют его, понимая, что это еще один важный шаг на пути к демократии.
В предлагаемой статье мы приводим мнения лидеров ряда политических партий и движений. Кто-то из них принял Послание душой и сердцем, кто-то несколько насторожен и резок в оценках. Но главное - то, что люди не остались равнодушными. Их беспокоит судьба страны, в которой мы живем. И будем надеяться, что сделаем жизнь в ней лучше.
Ахан БИЖАНОВ, председатель центрального комитета партии Народного единства Казахстана:
- Центральный комитет партии Народного единства Казахстана считает, что Послание Президента страны народу Казахстана не просто традиционно определяет планы на предстоящий год. Мы убеждены, что выдвинутая главой государства программа реформ станет фундаментом реализации приоритетов, заложенных в долгосрочной стратегии развития "Казахстан - 2030", а свободное демократическое общество будет гарантией стабильной и процветающей жизни наших сограждан.
Наше государство, несомненно, идет своим путем, не поддаваясь "революционной нетерпеливости". На взгляд партии, это является залогом политической и межнациональной стабильности и мира в нашем общем доме, к сохранению которых глава государства в своем Послании призвал все партии, независимо от их идеологической ориентации.
Предстоящие выборные кампании, когда конкурентная борьба впервые развернется между политическими партиями за места в Мажилисе, потребуют от всех участников политического процесса воли и стремления к консенсусу, сотрудничеству и партнерству, соблюдению политической этики в отношении друг друга.
Партия Народного единства Казахстана готова к цивилизованному участию в предстоящем выборном марафоне. Мы осознаем, что в ближайший год предстоит серьезная работа по дальнейшему реформированию общества. В настоящее время работаем над новой программой, краткое резюме которой ляжет в основу предвыборной платформы. Разрабатываем пакет конкретных мер по вопросам предвыборного поведения партии, принимаем практические шаги по внутрипартийному организационному обновлению.
Хасен КОЖА-АХМЕТ, председатель гражданского движения "Азат":
- Когда Президент выступал с Посланием народу Казахстана, я в числе приглашенных находился в зале Парламента. Вначале казалось, что это очередная декларация благих намерений. Наш народ привык слушать призывы "строить сильный Казахстан, основанный на новой экономике", и т. п. Президент говорил о мощной системе защиты экономики, о том, что необходимо поставить во главе этого дела сильное и смелое руководство. Что "на государственную службу будут отбираться честные граждане, являющиеся патриотами своей Родины". Но непонятно было, кто будет осуществлять эти намерения? Где и как хочет найти Президент такое руководство? Опять начнется перетасовка колоды погрязших в коррупции "старых" кадров, которые довели страну до нынешнего состояния?
И лишь когда было сказано об упрощении "закона о выборах", а именно об отмене вступительных взносов для кандидатов в депутаты, об усилении роли политических партий в общественной жизни, я понял, что происходит поворот в сторону демократизации. Опираясь на демократию, Президент надеется осуществить то, что он изложил в Послании. Воодушевление присутствующих в зале Парламента депутатов, корреспондентов напоминало мне политическую атмосферу 1990-1991 годов.
В целом Послание Президента воспринимаю наиболее реформаторским по сравнению с его предыдущими действиями. Хотя считаю, что есть моменты, которые нуждаются в обсуждении.
Для эффективного осуществления целей, изложенных в Послании Президента, нужны дополнительные меры по демократизации общества. Некоторые из них я предложил Н. Назарбаеву при встрече с ним 1 октября в Астане. Например, для того, чтобы выборы проходили честно и в Парламенте был представлен широкий спектр взглядов, необходимы серьезные изменения в Законах "О выборах", "Об общественных объединениях". А именно: в избирательные комиссии должны быть включены представители политических партий. Необходимо отменить дополнение к Закону "О выборах", которое запрещает баллотироваться лицам, привлеченным к административным наказаниям в течение года, тем самым лишая такой возможности лидеров и членов оппозиционных партий. Следует упростить порядок регистрации политических партий в Минюсте. Почти невозможно в нынешнее кризисное время разъезжать по бескрайнему Казахстану для сбора трех тысяч подписей новых членов. Учитывая также политическую пассивность населения, надо снизить численность требуемых подписей до одной тысячи или до 500, например.
Гражданское движение Казахстана "Азат" готовится перерегистрироваться как Патриотическая партия и баллотироваться на выборах в Парламент. Но быть членом Парламента и способствовать изданию нужных законов одно. Нужны еще и механизмы контроля за их осуществлением. Для этого надо повысить роль Парламента и общественных организаций. Это помогло бы претворить в жизнь замыслы Президента, отраженные в Послании.
Серикболсын АБДИЛЬДИН, первый секретарь ЦК Компартии:
- Самое досадное, что в Послании Президента нет речи о результатах предыдущих посланий и программ.
Президент вводит десять мест в Мажилис, которые заполняются по партийным спискам. Это будет только яблоком раздора для сотен партий и общественных организаций. А в законах по выборам 1990, 1994 годов были более демократичные нормы, которые отменил в 1995 году Президент. Было бы неплохо и ново, если бы он предложил российский или украинский варианты законов о выборах и предоставил половину мандатов тем, кто будет баллотироваться по партийным спискам.
Индексации пенсии три года добивалось в судах движение "Поколение", неоднократно выигрывая процессы.
Нужна политическая воля для оценки и исправления допущенных ошибок в ходе так называемых реформ, как это было сделано в 1978 году в соседнем Китае, когда давалась оценка последствий "культурной революции".
К сожалению, многие до сих пор недопонимают, что нынешняя власть не принимает никаких решений, не отвечающих интересам кресла. О демократизации власти, о внесении изменений в Конституцию и в Указ "О выборах" мною было сделано предложение еще в начале 1997 года. Тогда Президент категорически отказался и сказал: "В течение десяти лет ничего не будем менять". Что случилось сегодня, через 1,5 года? Безусловно, наросло внутреннее и внешнее давление на Президента в условиях ежегодного ухудшения уровня жизни населения.
Асылбек БИСЕНБАЕВ, председатель Либерального движения:
- Наиболее важным в Послании Президента представляется очередное подтверждение концепции эволюционной модели строительства демократического государства. В политической науке сегодня распространено мнение о неизбежности авторитарной модели на этапе перехода от тоталитаризма к демократии. Н. А. Назарбаев предлагает иной путь, который учитывает уроки кризиса даже сравнительно успешных в экономическом плане авторитарных режимов Юго-Восточной Азии. Предложенная им реформа означает создание демократической саморегулирующейся политической системы, которая позволяет предотвратить появление серьезных потрясений.
Большое значение для развития партийной системы в Казахстане имеет введение десяти дополнительных мест в Мажилисе для избрания по партийным спискам. Благодаря этому шагу решается несколько задач. Во-первых, повышается самостоятельность Мажилиса за счет более акцентированного выражения партийных интересов, а значит, и представленности мнений голосующих за них слоев населения. Если учесть, что партии будут бороться не только за десять мест по пропорциональной системе, но и за 67 по мажоритарной, то рост партийной прослойки в Парламенте будет значительным. Во-вторых, действительно в наши дни вряд ли можно говорить о серьезном влиянии партий и движений на политический процесс.
Но развитие партий определяется их участием в выборах. Введение 10 мест, на мой взгляд, как раз является для них переходом к новой ступени развития. Если опыт окажется удачным, то следует ожидать, что последующие выборы будут проходить по увеличенной квоте. Тем более что Парламент будет оказывать существенное влияние на избирательный процесс. Внесение Парламентом изменений в Конституцию при поддержке народа резко повышает роль законодательного органа страны.
Стремление к демократизации избирательного процесса проявляется и в предложении уменьшить или отменить все вступительные взносы для кандидатов в депутаты.
В обсуждении Послания уже звучат мотивы о том, что Президент в очередной раз переиграл оппозицию. Считаю, что это не так. Думаю, что Н. А. Назарбаев не ставил перед собой такой цели. Есть объективный ход событий, который отражает степень готовности общества к переменам. Наш лидер сумел в очередной раз показать, что он учитывает состояние общественного мнения и всегда адекватно реагирует на его изменения.
"Казахстанская правда", 9 октября 1998 года, № 190 (22661)
TNSE