Родился 27 марта 1952 года в селе Георгиевка Жарминского района Семипалатинской области. Казах.
Окончил Семипалатинский педагогический институт имени Н. К. Крупской (1969-1974), учитель истории и обществоведения: заочно Алма-Атинский институт народного хозяйства (1985), экономист. Владеет турецким и английским языками.
Член КПСС (до 1991).
В 1974 году - учитель средней школы № 12 гор. Семипалатинска. В 1974-1975 годах -служил в рядах Советской Армии. С 1975 года - завуч средней школы № 6, позже № 9 гор. Семипалатинска. В 1979-1982 годах - инструктор, заместитель заведующего, заведующий отделом пропаганды и агитации Калининского райкома Компартии Казахстана гор. Семипалатинска. С 1982 года - заведующий организационным отделом Калининского райкома Компартии Казахстана. В 1985-1989 годах - председатель Кировского райисполкома гор. Семипалатинска. С 1989 года - директор Семипалатинского комбината по промышленной обработке строительно-декоративного облицовочного камня производственного объединения сборного железобетона Госстроя Казахской ССР. В 1990 году - генеральный директор Семипалатинского акционерно-коммерческого регионального общества “Томан”. В 1990-1991 годах - генеральный директор Семипалатинского территориально-производственного акционерно-коммерческого комплекса “Семей”. В 1991-1992 годах - заместитель председателя Семипалатинского облисполкома. С февраля 1992 года - заместитель главы Семипалатинской областной администрации. Одновременно, с июня 1992 года - председатель Совета предпринимателей при Президенте Республики Казахстан.
В июле-декабре 1993 года - Народный депутат Республики Казахстан от Маканчинского избирательного округа Семипалатинской области.
С декабря 1993 года - первый заместитель Председателя Кабинета Министров Республики Казахстан. С февраля 1994 года - член Координационно-консультативного комитета стран СНГ от Республики Казахстан.
Вице-президент, президент Союза промышленников и предпринимателей Казахстана.
С октября 1994 года по сентябрь 1997 года - Премьер-министр Республики Казахстан.
В октябре 1998 года сложил с себя обязанности президента СППК и внештатного
советника президента РК.
8 октября 1998 года заявил о намерении выставить свою кандидатуру на
предстоящих выборах Президента Республики Казахстан.