ХРОНИКА ВЕЛИКОГО ПЕРЕСЕЛЕНИЯ

Вначале были слухи

Если вспомнить, первые слухи о том, что Акмола может стать столицей Казахстана, родились еще весной 1994 года, сразу же после празднования юбилея освоения целинных и залежных земель, на котором присутствовал Президент страны Н. Назарбаев. Чуть позже город посетил тогдашний вице-президент государства Асанбаев, очень придирчиво осмотревший ряд городских объектов, но еще никак не озвучивший идею возможного переноса. И вот пришло лето. 6 июля 1994 года на утреннем пленарном заседании сессии Верховного Совета республики слово взял Президент. И как гром среди ясного неба прозвучало для парламентариев его предложение рассмотреть на этом же заседании вопрос о переносе столицы государства. <…>

В конечном итоге большинством голосов парламентарии высказались за идею переноса, и вот уже появилось соответствующее постановление за подписью А. Кекилбаева. Процесс, как говорится, пошел...

Затишье перед бумом

Страсти вокруг переноса разгорелись сразу же после выхода постановления: немало нашлось политиканов, попытавшихся заработать себе кой-какой политический капиталец на будировании вопросов о дороговизне процесса переноса, об ущемлении социальных программ и тому подобном. Но стихли страсти довольно быстро. И вот уже в августе 1994 года потянулись в Акмолу первые “разведчики” из зарубежных государств, ну и, само собой, члены правительственной комиссии по переносу. Все шло тихо и мирно. Без спешки. А потом о переносе как-то вообще забылось. Да это и немудрено, ибо, если вспомнить, именно в это время разгорелся в республике очередной кризис власти. В октябре 1994 года произошла смена правительства, а уже через полгода последовала вторая отставка исполнительной власти, а тут еще парламентские “выкрутасы”, ну и, конечно же, подготовка к референдуму по продлению полномочий Президента. Так что об Акмоле вспомнилось только осенью 1995 года, когда Н. Назарбаев принял участие в закладке камня на строительной площадке, где должен был вырасти со временем новостоличный пятизвездочный отель “Астана”. 15 сентября этого же года появляется указ Президента “О столице Республики Казахстан”, устанавливающий, что до переезда парламента и правительства в Акмолу столицей остается Алматы. Мысль: а, может, о переносе забыли, развеивалась как дым. В Акмоле начинается процесс “внутренних переселений”, в ходе которых освобождаются от прежних хозяев престижные здания в центре города, разрабатывается комплекс мероприятий по их реконструкции. Образована Государственная комиссия по передислокации в Акмолу высших и центральных органов власти, учреждается внебюджетный фонд “Новая столица”. Правительству дано задание в срочном порядке подготовить предложения по льготам для возможных инвесторов, готовых вложить свои капиталы в создание столичной инфраструктуры Акмолы. Но бума еще не было. Он начался в первых числах 1996 года, когда в Акмолу наконец съехались архитекторы, чтобы выбрать лучший генеральный план застройки города.

И Москва не сразу строилась

Как планировалось согласно победившему на конкурсе проектов Акмолы как будущей столицы Казахстана плану, президентский дворец должен был разместиться на искусственно созданном острове в одном из мест по течению реки Ишим. На другом таком же острове планировалось разметить представительства и посольства зарубежных государств. Но план не сработал. Как заявили местные экологи, создание островов за счет расширения берегов реки, углубления дна и сооружения плотины значительно поднимет уровень грунтовых вод и приведет к засолению огромных площадей земли, что со временем выльется в гибель растительности и увеличение числа тех самых комаров, о которых со страхом помышляют возможные переселенцы. Работа над генеральным планом застройки продолжалась, но ждать ее окончания времени уже не оставалось. Город начал строиться. То тут, то там, как грибы после дождя, стали расти башенные краны. Рушились одни строения, на их месте начинали расти стены других. Правда, проблем в это время оказалось значительно больше, чем предполагалось вначале. И главные из них были связаны с отсутствием средств. Денег в фонде “Новая столица” оказалось негусто, а потенциальные инвесторы отчего-то не спешили вкладывать свои капиталы в Акмолу. Несомненным было одно: для бизнесменов выгодным считается только такой проект, реализация которого в развивающихся странах способна принести, как минимум, 20 процентов прибыли – достичь такого уровня в Акмоле возможно исключительно при создании специальной экономической зоны с таможенными, налоговыми и прочими льготами для инвесторов. Но прошел почти год с момента распоряжения на этот счет Президента страны, пока 1 января 1997 года на территории Акмолы был введен режим спецэкономической зоны. Много времени было упущено. А зря... Впрочем, хоть и медленно, строительство понемногу разворачивалось: со всей республики были собраны в Акмоле лучшие строительные подразделения, приехали на стройплощадки и многочисленные турецкие строители.

07.11.97
“Казахстанская правда”
Сергей Нестеренко, Игорь Бургандинов
Так было. Как будет?

20 октября в новой столице состоялось собрание актива области, на котором Президентом республики был представлен новый аким Акмолинской – теперь уже столичной – области. Им стал Владимир Гартман, до недавнего времени возглавлявший Северо-Казахстанскую область. Нурсултан Назарбаев выступил перед активом и назвал ряд первоочередных задач. Акмола приобретает самостоятельный статус и к моменту официальной презентации уже должна приобрести по-настоящему столичный вид. В будущем году должны быть решены все вопросы с надежным снабжением города водой, теплом и электроэнергией, с его благоустройством. Параллельно будет вестись закладка нового города.

26.12.97
“Панорама”
Женис Кенжесулы
Состоялись назначения акимов Акмолинской и Северо-Казахстанской областей

Готовясь к переносу столицы, президент упразднил пять из 19 областей, ликвидировал 28 городских и сельских районов и на 49 процентов сократил общее число министерств и ведомств. Заштатный городок Акмола с его 240 тысячами жителей, основанный в 1832 году на месте казачьей крепости, по своим возможностям, конечно, на столичный статус не тянет. Президент вплотную столкнулся с этой проблемой, только когда по его приказу начался процесс переселения в Акмолу государственных учреждений. Из подлежащих передислокации 28 центральных и высших инстанций в новую столицу к середине октября полностью переехали только минсельхоз и министерство транспорта и коммуникаций, а также национальное агентство по делам печати и массовой информации. Кроме того, в Акмоле начали функционировать рабочие группы министерства обороны, отдельных подразделений службы охраны президента, национальной гвардии и Комитета национальной безопасности.

<…>

Возникшие в связи с приобретением жилья и арендой служебных помещений трудности вынудили государственные учреждения и ведомства сократить штаты. Так, министерство сельского хозяйства, отправляясь в будущую столицу, вынуждено было обойтись 35 сотрудниками. Но имеющихся у него денег хватило для приобретения на новом месте квартир лишь для 16 человек. Остальных пришлось поселить в общежитиях. Конечно, есть и другой выход – строить самим. И министерства строят. Уже в конце нынешнего года должны сдать первые 1800 квартир. Однако проблему это не решает. И потому принято решение создать сеть городов-спутников новой столицы.

Первым из них суждено стать Кокчетаву, бывшему административному центру упраздненной недавно области. В нем решено разместить девять департаментов министерства финансов и министерства экономики и торговли – в пустующих сейчас зданиях Дома советов и областного правления сельского хозяйства. Правительство Казахстана выцедило на эти нужды только Кокчетаву около 2,5 миллиона долларов США. <…>

В связи с переносом столицы президент рассчитывает на повышение эффективности работы правительства, уменьшая его до 18 человек – премьер-министр, два его заместителя и 15 министров.

17.10.97
“Век”
Николай Крылов
Поезд из Алма-Аты в демократию
Зачем Казахстану переносить столицу

Срок перемещения высших государственных органов Казахстана в новую столицу – Акмолу в последние месяцы менялся пять раз, но и по сей день в “старой столице” Алма-Ате никто не может сказать, когда же на север отправится столь долго подготавливаемый правительственный поезд.

В начале планировалось, что парламент, правительство и администрация президента переедут в первой половине октября, но очень скоро в качестве “окончательной даты” было определено 23 октября. Спустя буквально несколько дней президент обозначил уже новую дату – 10 декабря... В Алма-Ате, где президентскую затею не приемлют практически повсеместно, на этот счет сразу же было выдвинуто объяснение: Назарбаев засуетился, потому что сбываются самые мрачные пророчества противников переноса. Акмола не готова принять на себя роль столицы огромной страны, так как по-прежнему является хрущевским суррогатом начала 60-х, где насчитывается с десяток приличных домов, а климат вполне подходит для того, чтобы сюда ссылать непокорных чиновников и политических противников. Но всех поразил последний перенос срока переезда с 10 декабря на 7 ноября, поставив в тупик буквально всех наблюдающих за этим странным процессом. Когда чрезвычайно раздраженный Назарбаев отодвинул свое переселение на более поздний срок, все было понятно – несмотря на победные реляции, Акмола была просто не готова, – но, когда отъезд стали форсировать, это очень многих просто напугало.

Высказываются различные версии. Одна из них – будто перенос столицы удачно приурочен к юбилею Октябрьской революции и в дальнейшем этот день предусматривается сделать праздником для всех казахстанцев. Есть и версия, основанная якобы на мрачных прогнозах синоптиков: в декабре Акмола вполне может встретить гостей таким бураном, что чиновники вряд ли захотят выйти из своих теплых купейных вагонов – иными словами, везти реформаторов в “белую могилу” (а именно так переводится название Акмолы с казахского языка) не совсем гуманно. Но, пожалуй, самым распространенным стало предположение о том, что к концу ноября “старую столицу” основательно “тряхнет”, т.е. Алма-Ату ждет страшное землетрясение.

Кстати, эта версия является, по мнению практически всех местных наблюдателей, наиболее логичной и способной хоть как-то объяснить стремление Нурсултана Назарбаева побыстрее расстаться с теплой и уютной Алма-Атой. Все иные попытки объяснить эту инициативу выглядят просто несерьезными.

06.11.97
“Независимая газета”
Сергей Козлов
Правительство никак не доедет до Акмолы. Новую дату переезда некоторые связывают с угрозой землетрясения в Алма-Ате

Южная столица начала отсчет последних дней, которые ей предстоит ожить в качестве главного административного центра страны. В Акмолу началась массовая передислокация государственного управленческого аппарата высшего уровня. Пример, как и следовало ожидать, подали сотрудники президентской и правительственной команд. Первая группа, насчитывающая 80 человек, прибыла к месту своего нового назначения 6 ноября. А через день за ней последовала другая группа. Вылетели в Акмолу Нурсултан Назарбаев и премьер-министр Нурлан Балгимбаев.

<…> В Акмоле в спешном порядке переименовали 26 улиц. С географической карты города исчезли названия, связанные с большевистскими деятелями и советской эпохой. Отныне здесь нет улиц имени бородатых основоположников коммунистического учения, Ленина, Буденного, Микояна, а также Интернациональной, Социалистической, Революционной и прочих.

<…> Главное событие этих дней связано с переносом символов государственной атрибутики в Акмолу – знамени, герба и президентского штандарта. Картина, которую мы наблюдали по ТВ, оказалась впечатляющей. Напутственное слово произнесли Нурсултан Назарбаев, поэт Туманбай Молдагалиев, аким Алматы Виктор Храпунов, высшие религиозные деятели страны.

<…> В Акмоле состоялся митинг, на котором лидер Казахстана призвал все органы власти с первых же дней пребывания в новой столице взять напряженный рабочий ритм с тем, чтобы процесс передислокации ни в коей мере не сказался на качестве управления страной.

Его выступление, похоже, поставило последнюю точку и в давних спорах о точном переводе слова “Акмола”. Как известно, наиболее распространенная версия – “Белая могила”. Такое название для столицы государства – не из лучших. Одно время всерьез дискутировался вопрос о ее переименовании. Окончательную ясность в данный вопрос внес Нурсултан Назарбаев. Никакого переименования не будет. После консультаций со специалистами был найден новый вариант перевода – “Белая святыня”. Различие, как видим, весьма существенное. Однако приживется ли такой вариант? Наверняка он будет удовлетворять сторонников переноса столицы, и, очевидно, что противники такого шага предпочтут старую трактовку.

Начавшееся переселение займет весь ноябрь. Хотя об этом официально и не говорится, такая модель переезда выбрана, скорее всего, для того, чтобы не создавать излишней горячки и ажиотажа в последние дни. К тому же, и это тоже следует признать, главные административные здания новой столицы еще не готовы принять всю массу переезжающих чиновников и депутатов парламента. Здания резиденций президента и правительства, а также Дом парламента предполагается сдать лишь в декабре. Не готово в полном объеме и жилье. Планируется, что всего из Алматы в Акмолу переедет около 20 тысяч человек, включая членов семей. Однако пока об этом нет и речи. Государственные служащие размещаются в общежитиях – по два-три человека в комнате. Здесь им и придется временно перекантоваться, пока жилые дома не будут полностью подготовлены для передачи новым хозяевам.

13.11.97
“Ковчег”
Серик Молдахметов
“Белая святыня” получила благословение

Первый правительственный вагон с передовыми группами чиновников отправился из Алма-Аты 7 ноября. В нем отбыли 20 сотрудников различных министерств и ведомств страны. На следующий же день в полдень вышел и первый правительственный поезд. Произошло это после торжественной церемонии передачи государственных символов. Флаг, герб, тексты Конституции и государственного гимна глава государства передал командующему своей гвардии. После этого они будут в специальном вагоне перевезены в Акмолу и там приняты тем же главой государства. Ритуальная церемония, смысл которой пока не улавливается здесь никем, должна, видимо, продемонстрировать долгожданное начало процесса реального перемещения центра государства, хотя бы в виде символов, и первых должностных лиц министерств и аппарата президента. <…>

Если уж говорить о том, как воспринимается этот переезд государственными служащими, то большинство из тех, кто отправлялся в Акмолу на алма-атинском вокзале, уезжали просто из боязни потерять работу. Практически все оставляли свои семьи, по крайней мере до лета – есть надежда, что тогда на новом месте уже будут готовы приличные жилые дома. “Но семья переезжать все-таки не хочет, – сказал в интервью “НГ” один из сотрудников правового отдела аппарата президента, очень просивший не называть своего имени, – так что о будущем говорить пока не хочу”.

10.11.97
“Независимая газета”
Сергей Козлов
Центр географический становится и политическим. Окончательный переезд в новую столицу намечен на декабрь этого года

Перерезали десяток голубых ленточек. Отстояли не один фуршет.

Снег на голову свалился 8 ноября. Первый. Он падал на норковые шапки Нурсултана Назарбаева и других сильных мира сего – членов правительства и парламента. На непокрытую голову Сары Алпысовны – супруги главы государства, мужественно простоявшей так рядом с озябшими мужчинами у Президентского дворца три часа, пока шли торжественный митинг и театрализованное представление с зонтиками, обручами, посвященные дню рождения новой столицы. Трибуна власти поочередно сказала свое приветственное слава. Ветер едва не вырвал из ее рук письменные речи...

По многовековой традиции на митинге выступили лучшие представители. Студентка Евразийского университета Камила Салдарова, Герой Соцтруда, бригадир полеводческой бригады сельскохозяйственного производственного кооператива “Бауманский” Краснознаменского района Василий Акуленко.

Оптимизму Василия Ивановича можно было позавидовать. Село, где он живет (да и вообще практически вся глубинка), умирает без денег, света, воды и какого-либо сообщения, а он чувствует себя счастливым человеком. Так и сказал. За что президент одобрительно похлопал его по плечу.

Как сообщили в пресс-центре акимата области, пока прибыла часть сотрудников аппарата президента и правительства. Сам Нурсултан Абишевич насовсем приедет в официально объявленный срок. Парламент остался обсуждать бюджет.

На причинах столь срочной передислокации – табу. Предполагают, ноябрьский вояж организован для того, чтобы адаптация нежных южан к городу на семи ветрах прошла безболезненно до наступления холодов.

11.11.97
“Экспресс К”
Людмила Масная
Снег падал на норковые шапки сильных мира сего. Неформальный репортаж из новой столицы

В полдень 13 декабря в Акмоле состоялся торжественный митинг, посвященный открытию мемориала Памяти жертв политических репрессий. Участие в торжественной церемонии приняли президенты трех государств, сопровождающие их высокие лица, главы правительств, депутаты и общественность города.

Именно на этом самом месте полгода назад, закладывая капсулу у основания будущего памятника, Президент страны Нурсултан Назарбаев заявил о том, что название Акмолы меняться не будет. Сегодня Акмола – “белая святыня” страны – уже официально стала столицей государства.

14.12.97
“Казахстанская правда”
Булат Ережепов, Ольга Коваленко, Сергей Нестеренко
Акмола – символ нашей открытости

Прекрасная погода, белый снег, ясное небо, стабильное кровяное давление, нормальные обмен веществ и пищеварительные процессы – вот что, по мнению президента республики, обрели приехавшие в северную столицу алматинцы.

Но и потеряли южане, прямо скажем, немало. По большому счету сравнивать сегодня новую и старую столицы пока все равно, что хрен (овощ) с ананасом. И чтобы в максимально короткие сроки свести эти различия к минимуму, президент поставил перед правительством и городом целый комплекс первоочередных задач.

Прежде всего, нынешний год будет посвящен доведению до столичного уровня старой Акмолы, тем более что почти завершенный генеральный план превращения столицы в новую Венецию оказался несостоятельным. В связи с этим скоро будет объявлен международный конкурс на новый проект, к участию в котором предполагается пригласить лучших зодчих, имеющих солидный опыт столичного градостроительства. А пока начнется техническое освоение площадки на левом берегу Ишима под будущий административный центр государства, подведение туда необходимых инженерных коммуникаций.

Как театр начинается с вешалки, так и столица – с ворот, а ее взыскательными критиками становятся прибывающие в город гости. И с первых шагов по столичной земле их взору предстает патриархальная провинция, наспех украшенная пестрыми билбордами и яркими лозунгами на вдребезги раздолбанных улицах, а опоясывающие город трубы тепловых магистралей придают ему неповторимый, индивидуальный, сюрреалистический образ.

Работа предстоит большая. Следует произвести капитальный ремонт обеих городских ТЭЦ, объектов водоснабжения и канализации, продолжить реконструкцию фасадов зданий на нескольких городских улицах, благоустроить набережную и мосты, создать новую зону отдыха, отремонтировать значительную часть городских дорог, реконструировать участок автомагистрали между Павлодаром и Карагандой, а для устойчивого водоснабжения разбавить Ишим иртышской водой.

В рамках этих первоочередных задач всем сестрам раздали по серьгам: Минсельхоз займется созданием вокруг столицы зеленого пояса площадью 2,5 тыс. га, обеспечением ее внешнего водоснабжения путем регулирования русла реки, Минтранскому предстоит реконструкция городских вокзалов, а Минэнерго построить новую подстанцию в центре столицы. Под патронажем Министерства науки в ближайшем будущем элитным вузом должен стать Евразийский университет, где укрепится научно-исследовательская база, а уровень знаний приблизится к МГУ. Городской акимат между тем займется сносом ветхого жилья и развитием социальной инфраструктуры.

Сегодня немало алматинцев, отметил глава государства, как наркоманы, “балдеют” и “тащатся” от темы об акмолинских комарах. И хотя еще ни одного насмерть загрызенного комарами акмолинца президент не встречал, он поручил городскому акимату уничтожить комаров как класс... насекомых.

В предстоящей работе немало зависит от строительных компаний, соблюдения ими договорной дисциплины. К примеру, с треском провалив все сроки, швейцарская фирма “Мабетекс” до сих пор не завершила работы на куполе президентского дворца, хотя с точки зрения президентской охраны, кто-то должен уйти: либо президент, либо строители. Президент рискнул остаться. А представители столь же нерасторопных турецких компаний “Финтрако” и “Аканхолдинг” на совещание предпочли вообще не явиться.

Добрую половину всего намеченного предстоит выполнить уже в июне нынешнего года. А пока, подвел итоги глава государства, все необходимые условия для нормальной жизнедеятельности в новой столице уже созданы. Значит, нужно работать!

16.01.98
“Экспресс К”
Владимир Бойко
Н. Назарбаев : “Я всех заставлю работать на этот город”

Конечно, обнародовать точку зрения, которая отличается от президентской, все равно, что стоять против ветра. И все же осмелюсь высказать свое субъективное мнение, может, и ошибочное, что Нурсултан Абишевич поторопился с переносом столицы минимум на полгода. Помнится, первоначальной датой официальной передислокации было 20 октября, но потом глава государства, понимая, что срок нереальный, немного сдвинул его и приурочил провозглашение Акмолы столицей республики к 10 декабря. На торжественной церемонии Президент с эмоциональным подъемом говорил о том, как весь мир удивлен тому, что за столь краткие сроки менее года – нам удалось сделать невозможное, возвести многие объекты и осуществить перенос столицы.

Мне же кажется, что весь мир удивлен тому, с какой кавалерийской лихостью, поспешностью и непродуманностью это сделано. По-прежнему сказывается советская психология – устанавливать нереальные сроки, а потом героическими усилиями, штурмовщиной и энтузиазмом масс пытаться уложиться в них, ставя своеобразные мировые рекорды.

Не случайно уже 13 января на рабочем совещании, посвященном перспективам развития Акмолы и подготовке к презентации столицы, Н. Назарбаев, уже оглядевшись на месте и детально вникнув во все проблемы, стал гневаться и критически оценивать ход проводимых работ, предъявлять претензии к местным властям и фирмам-застройщикам, в том числе и зарубежным. Действительно, на тот период строительные работы даже на президентском дворце не были завершены, затягивались они на Доме правительства издании парламента (кстати, в последнем круглый зал заседаний с куполом будет, видимо готов не раньше весны).

И затягивалось сооружение этих и других важнейших объектов вовсе не потому, что фирмы-застройщики работали с прохладцей, а из-за произвольно назначенных, не подкрепленных расчетами сроков. То же самое относится и к возведению жилых домов для работников правительственных структур, переехавших зимой из южной столицы в Акмолу. Парламентариям пришлось обитать в гостинице “Турист”, а чиновникам – в общежитиях, очень неравноценных, в холоде, без необходимых и естественных бытовых удобств. Ведь чиновники – тоже люди, к тому же среди них много женщин, и все они вправе рассчитывать на элементарные человеческие условия проживания. И то, с чем довелось столкнуться “новоселам поневоле” холодной зимой – обитать зачастую без света, газа и тепла – любви к новой столице им не добавляет. Квартиры же для большинства из них будут готовы только весной. На этот период и следовало бы планировать перенос столицы.

12.02.98
“Столичный проспект”
Владимир Гундарев
Удастся ли попасть в “десятку”?

Как гром среди ясного неба: Президент отверг генеральный план застройки и развития Акмолы, со свойственной ему прямотой назвав проект бредовым. Прозвучало это на рабочем совещании по подготовке к намеченной на 10 июня презентации новой столицы, здесь же глава государства высказал мысль о необходимости проведения конкурса с привлечением лучших зарубежных архитекторов. Что же случилось? Почему концепция возведения на левобережье Ишима нового города с непременными обводными каналами, по сути, второй Венеции, предложенная нашим именитым народным архитектором, лауреатом Госпремии и многих международных конкурсов Калдыбаем Монтахаевым, получила столь суровую отставку? Ведь и она в свое время прошла сквозь сито конкурсного отбора, о чем неоднократно писала “Казахстанская правда”.

А потому вернемся к истории вопроса. Два года назад инициативная группа архитекторов и градостроителей “Алматы-Акмола” предложила свою концепцию генплана на республиканский конкурс, по итогам которого в южной столице прошла Международная конференция с участием урбанистов из стран Содружества, Турции, Франции, Финляндии, благополучно эту работу одобрившая и особо отметившая в ней преемственность старого и нового городских центров, новаторство в застройке левого берега Ишима. Собственно, сюда же, на левобережье, обратили свои взоры и другие конкурсанты, и, как оказалось, все потому, что своевременно не получили полноценного кондиционного материала, данных по инженерно-геологической основе территорий. А на результатах состязания сказались извечные наши болезни: спешка-конкурс проводился в предельно сжатые сроки; долгий творческий застой градостроителей – потеряв чувство меры, они навозводили на макетах сплошь небоскребы на необъятных площадях – и преклонение перед именитостью и авторитетом уже признанных мэтров. Ими-то Калдыбай Монтахаев и задавил проекты более молодых оппонентов, выдержанные в традициях советской школы градостроительства. Своим постановлением правительство в марте 1997 года утвердило одобренную левобережную концепцию застройки. Созданная на основе инициативной группы проектно-строительная компания “Ак Орда”, которую возглавил Серик Рустамбеков, получила статус генерального проектировщика новой столицы, финансирование было поручено Госкомиссии по передислокации. Работа закипела, и поскольку генплан – это не просто красивые макеты и разноцветные картинки на ватмане, а целая наука, к составлению схемы подключились сотни специалистов: субподрядчиками стали пятнадцать проектных институтов. Они занялись основными параметрами будущей столицы, ее социально-экономическими и демографическими проблемами, жизнеобеспечением, транспортной и инженерной инфраструктурами, функциональным зонированием территории. То есть созданием того, что зодчие называют скелетам города, на основные линии которого затем нанизываются все архитектурные изыски. В нашем же случае, по признанию самих “акординцев”, телега была поставлена впереди пощади. Уважаемый всеми Калдыбай Монтахаев, будучи великолепным “объемщиком”, рисовал свои грандиозные комплексы без особого учета схемы планировочных ограничений: вы-де, ребята, на то и градостроители, чтобы все привязать потом и подчистить. Но с ходом изыскательских работ всплывали все новые и новые ограничения, указывающие на ошибочность выбранного пути. <…> Транспортники засомневались в целесообразности выноса на столь ненадежные почвы огромных магистралей, влекущих неизбежное строительство нескольких мостов. Инженеры обеспокоились необходимостью прокладки (и вновь над землей – извечная проблема Акмолы!) многокилометровых магистральных труб.

Градостроители все более склонялись к идее компактной, учитывающей суровые природно-климатические условия, первоначальной застройки столицы в границах уже существующего города. В качестве перспективного развития столицы они сейчас предлагают сложившееся западное направление, обладающее развитыми транспортными коммуникациями с непосредственной связью с общегородским центром; северо-западное – в сторону Кокшетау и восточное – в сторону Караганды: градостроительные ограничения здесь вполне разрешимы. А потому, еще продолжая работать на принятую концепцию, “акординцы” начинают обсуждение новой идеи в отраслевом журнале, более того, просчитывают альтернативные варианты застройки старой Акмолы, справедливо полагаясь на окончательное возобладание здравого смысла.

<…> Все попытки специалистов достучаться до руководства компании были тщетны. Оно и понятно: ведь концепция принята, утверждена на высоком уровне, а менять однажды утвержденное – значит во всеуслышание признать свои ошибки. Последнее совсем не в наших правилах. Ни в коей мере не хочу обидеть Серика Исаевича Рустамбекова, но и он, видимо, поддался гигантизму, искренне уверовав в осуществление грандиозных, ничем не подтвержденных планов. Но уже на первоначальном этапе перебои в финансировании – самая большая проблема обустройства новой столицы – не обошли стороной и “Ак Орду”: в прошлом году она получила на дальнейшую разработку генплана только 25 процентов необходимых средств. Тем не менее львиная доля работ уже выполнена, в результате чего компания сегодня обладает всей необходимой информацией для создания не только основной схемы генплана, но и перспективной – на более отдаленное по времени развитие столицы. Соответствующие предложения о прогнозах на ближайшее десятилетие “акординцы” уже передали в правительство, тесно увязав их с основными направлениями стратегии Президента. Немаловажно и то, что все имеющиеся наработки компьютеризированы, а значит, решение дальнейших задач многократно упростится. Для кого? Для самих “акординцев” или тех, кто придет им на смену, победив в очередном конкурсе? Если он состоится, казахстанские градостроители, кроме нового проекта “Ак Орды”, который, по сути дела, у них уже есть, вряд ли смогут выставить на него что-то более стоящее. Именно здесь работают сегодня самые сильные специалисты, в большинстве своем ученики прославленных московской, ленинградской школ, вынужденные покинуть наши некогда мощные проектные институты, пребывающие ныне в коматозном состоянии. Зарубежные же архитекторы тем охотнее подтянутся, чем выше будет установлена планка предстоящих гонораров (боюсь, что западники и вовсе поднимут ее в заоблачные дали). Нельзя забывать и о том, что некоторые данные изыскательских работ несут в себе секретную информацию, и, открывать их для “варягов” – значит в какой-то мере пожертвовать безопасностью страны. Вот использовать западных “спецов” на проектировании отдельных архитектурных комплексов – другое дело. <…> Так что реальными конкурентами остаются все те же россияне – питерцы, москвичи или киевляне. Ни тех, ни других, ни третьих “акординцы” особо не опасаются, справедливо рассчитывая на уже наработанный опыт, доскональное знание темы и добрые традиции старой советской школы, лучшие достижения которой не зря уже давно взяты Западом на вооружение. Мы же у себя в республике не только не имеем единого научного градостроительного центра, которые существуют сегодня во всех постсоветских республиках, но и почти полностью растеряли потенциал бывших проектных институтов. Вот почему пришли к тому, к чему пришли: ошибка в концепции генплана Акмолы стала для всех очевидна. Но, слава Богу, вовремя выявлена, исправить ее возможно. И Президент страны Н.А. Назарбаев вполне справедливо возлагает надежды на проведение еще одного конкурса. Так пусть же победит сильнейший?

22.01.98
“Казахстанская правда”
Надежда Шашкова
Генплан Акмолы: нарисуем – будем жить? Так не вышло

– Абдысагит Шаймуханбетович! Хотел бы обратиться к вам как к специалисту, который вот уже более тридцати лет занимается проблемами отечественной архитектуры. Ваш “Kazgor” в представлении не нуждается: дело ваших рук и Дворец Республики, и гостиница “Казахстан”, и санаторий “Алатау”, и архитектурные ансамбли на улице Достык. <…>

Расскажите подробней: что же произошло в Акмоле?

– Руководитель авторской группы Калдыбай Монтахаев – народный архитектор СССР, к слову, единственный в республике. Молодой, энергичный и, безусловно, талантливый. Он долго работал в алматинском институте “Гипрогор”, архитектор с мировым именем. По его проекту в последние годы было выстроено много главных объектов Алматы. Я хочу сказать: он человек в архитектуре не случайный. Я думаю, его подвела нехватка времени.

– И все-таки, почему проект не устроил Президента?

– <…> авторская группа генплана Акмолы уже серьезно готовится к “работе над ошибками”. <...> Я бы сказал одним словом: этот проект предвосхитил насущные требования Акмолы – и сегодняшней, и даже завтрашней.

9.04.98
“Ковчег”
Ария заморского гостя
(Интервью с А. Татыргуловым, президентом акционерной проектной академии “Kazgor”)

Очередной громкий скандал разразился вокруг генерального плана застройки новой столицы Казахстана Акмолы. Президент Назарбаев, возмущенный тем, что в который уж раз срываются все сроки возведения новых районов, произвел незапланированный осмотр грандиозного макета Акмолы и в очередной раз выслушал проектировщиков и строителей. Неудовлетворенный их объяснениями, он назвал генеральный план застройки города “бредовым и неприемлемым”.

Надо заметить, что этот проект, утвержденный в январе 1996 года, был создан в рекордно короткие сроки – от архитекторов потребовали разработать его буквально за месяц, что и было исполнено. <…> Теперь же всем этим фантазиям не суждено сбыться, и оценка, данная им главой государства, была воспринята большинством казахстанских архитекторов как закономерный итог скоропалительной кампании, руководили которой коррумпированные чиновники из непосредственного окружения Назарбаева.

Не имеющий никакого опыта столь объемной застройки архитектор Калдыбай Монтахаев, которому по неизвестным пока причинам поручили возглавить группу проектировщиков, совершенно не учел местную акмолинскую специфику, а именно агрессивность почв, маловодность Ишима и ненадежность его берегов. Было совершенно проигнорировано и то, что воды Ишима даже при его максимальной наполненности никак не заполнили бы и пятую часть намеченных каналов и озер.

Особенно же авантюрной была попытка застроить левый берег, который известен своими кислотными и щелочными прослойками на различных глубинах и на котором невозможно даже укрепить 13-метровые сваи – они проваливаются на неопределенную глубину даже при возведении здесь памятника жертвам политических репрессий.

Тем не менее два года назад президент одобрил признанный ныне бредовым план, и согласно ему все это время в Акмоле возводились жилые дома и административные здания. <…> Однако стройка, к счастью, лишь на некоторых участках подошла к левому берегу. Теперь, видимо, будет объявлен новый конкурс на разработку генерального плана...

04.02.98
“Независимая газета”
Сергей Козлов
Назарбаев отменил план застройки новой столицы. Суровая зима охладила пыл авторов грандиозной идеи

…Застройка Акмолы приостановлена. <…>

Архитектор Бекеш Шакербаев, участник разработки отвергнутого проекта, утверждает, что его несостоятельность была очевидна еще на ранней стадии, но никто не решился критиковать работу, которая, как предполагалось, заведомо станет победителем среди 16 представленных проектов. Конкурс, по словам президента Союза дизайнеров Казахстана Тимура Сулейменова, был абсолютно келейным, в результате чего пальму первенства получил заведомо слабый и сырой проект, разрабатывавшийся два года.

По утверждению ведущих казахстанских архитекторов, конкурсная комиссия даже не рассматривала гораздо более перспективные проекты, если они не предусматривали застройку левого берега реки Ишим. В то же время этот левый, пока не застроенный берег представляет немало трудностей и для проектировщиков, и для строителей: он сильно заболочен, и освоение его будет чрезвычайно дорогим. <…> казахстанские архитекторы считают, что существующие сегодня условия конкурсного отбора проектов практически лишают их возможности участвовать в разработке концепции строительства новой столицы. В результате чего, по словам архитектора, лауреата государственной премии республики Арыстана Кайназарова, “в Акмоле мы имеем архитектуру позавчерашнего дня”.

31.01.98
“Известия”
Владимир Ардаев (Алма-Ата)
Новости СНГ. Исполком Содружества уточняет

11 марта вышло постановление правительства о проведении международного конкурса на эскиз-идею генерального плана развития нового центра Акмолы. Для организации и координации работ по проведению международного конкурса образована комиссия под председательством акима Акмолы, председателя административного совета Акмолинской СЭЗ Адильбека Джаксыбекова.

03.04.98
“Панорама”
Олег Хе
Для выработки генплана развития Акмолы будет объявлен международный конкурс

В минувшую пятницу состоялось рабочее совещание акционеров АО “Алматыгенплан” с участием представителей Казгипрограда, Академии архитектуры и других градостроительных структур. В ходе этой встречи участники совещания подвергли острой критике некоторые моменты градостроительной политики правительства. <…> По словам акционера АО “Алматыгенплан” Нурбека Аужанова, <…> закулисная возня идет и вокруг генерального плана застройки новой столицы. С его слов выходит, что ответственные за застройку Акмолы лица пригласили из Алматы специалистов только для того, чтобы они подводили какие-то теории под их абсурдные планы. Участники совещания подвергли критике постановление правительства (от 11 марта за №199) по вопросам проведения международного конкурса на эскиз-идею генерального плана застройки центра Акмолы. Собравшиеся выступили с двумя обращениями: в адрес Президента и Премьер-Министра, жюри конкурса и акимата Акмолы. Так, по мнению г-на Койшибекова, необходимо проинформировать Президента о том, что данное постановление предусматривает разработку участниками конкурса не генерального плана развития строительства Акмолы, а всего лишь центра города. Принятые в мировой практике, в том числе и в Казахстане, методы разработки градорегулирующей документации выработали оптимально необходимую ее последовательность, где генеральный план должен изначально определить параметры развития всего городского организма с учетом природно-климатических, экологических, инженерно-технических и многих других вопросов. И лишь в контексте этого должна быть рассмотрена планировочная структура организации центра города. В этой связи инициаторы обращения выразили просьбу поручить правительству провести международный конкурс на разработку и выявление лучшего проекта генерального плана развития Акмолы, а не его фрагмента – центра города. Во втором обращении говорится о том, что постановление правительства вступает в противоречие с обозначенной главой государства задачей по развитию новой столицы. Поэтому инициаторы обращения попросили точно определить цели и пересмотреть условия конкурса. Требования конкурса в отношении его участников, по словам г-на Койшибекова, не вписываются ни в какие логические рамки. Так, в соответствии с названием конкурса будет разработан, как уже было выше сказано, не генеральный план города, а его центра, причем на основе ранее отвергнутой Президентом концепции развития Акмолы. Также в соответствии с постановлением участникам конкурса будут розданы программа, условия, пояснительная записка и схема генерального плана в масштабе 1: 25 000. На указанной схеме будет выделен участок территории, подлежащий градостроительной разработке. Это значит, по словам г-на Койшибекова, что участникам конкурса предоставят схему не утвержденного Президентом генерального плана, т. е. плана, которого нет даже в стадии технико-экономического обоснования. Абсурдность этой затеи, по его словам, заключается в решении ответственных за застройку Акмолы лиц организовать отдельное строительство центра, не разобравшись с основными параметрами развития всего города. К тому же участники должны представить жюри генеральный план нового центра Акмолы в увязке с основными городскими магистралями в масштабе 1: 10 000. По мнению г-на Койшибекова и специалистов АО “Алматыгенплан”, городской центр не может быть разработан в предлагаемом масштабе, т. к. при таком измерении схема, например, дома может напоминать знак препинания – точку. Это одно и то же, что сшить, скажем, костюм из 10 кв. см ткани. “И вот такие парадоксы мы выносим на международную арену”. Для более полной характеристики безграмотности лиц, выставляющих условия на международный конкурс, г-н Койшибеков добавил еще одну цифру: проект детальной планировки (ПДП) нового центра города должен выглядеть в масштабе 1: 2000. Учитывая важную роль генерального плана развития новой столицы, ее значительную роль в трансформации градостроительной системы региона и страны в целом, инициаторы обращения просят пересмотреть также качественный состав жюри конкурса. По их мнениям, члены жюри должны обладать практическим и теоретическим опытом градостроительного регулирования. По словам г-на Койшибекова, кстати, избранного в состав жюри без уведомления его об этом, только два члена жюри “знают предмет разговора”. В связи с изложенным выражается просьба привести постановление в соответствие с поручением главы государства.

03.04.98
“Панорма”
Тулеген Издибаев
“Алматыгенплан” подверг критике условия конкурса по застройке центра Акмолы

Как известно, правительственное постановление о проведении международного конкурса на создание проекта застройки столицы подписано. Через полгода будут подведены его итоги. Тем не менее акмолинские архитекторы и строители не сидят сложа руки. Несмотря на то, что Президент РК Нурсултан Назарбаев “зарубил” концепцию генплана, разработанную компанией “Ак-Орда”, функции генерального проектировщика столицы эта фирма за собой сохранила.

– У нас накоплен большой фактический материал по объектам и инфраструктуре Акмолы, – рассказывает генеральный директор “Ак-Орды” Серик Рустамбеков, – поэтому потенциальные участники международного конкурса и застройщики города нуждаются в нашей помощи. Кроме того, компания выполняет ряд заказов – оперативные, ко дню презентации, и перспективные.

Среди оперативных – реконструкция центральной площади, набережной, автомобильного и пешеходного мостов, площади перед железнодорожным вокзалом и аэропорта. Эти проекты уже утверждены, строительные работы идут полным ходом. В идею реконструкции центральной площади архитекторы заложили и озеленение. По прямоугольному периметру внутри площади высажены деревья, в том числе на пространстве между зданием правительства и гостиницей “Ишим”. Центральная часть площади будет вымощена цветной цементно-песчаной брусчаткой, и она станет как бы прогулочным сквером с цветами и фонтанами в кольце зданий правительства, Парламента, гостиницы и конгресс-холла, реконструкция которого, к слову, также закончится ко дню презентации. Набережную архитекторы замыслили “одеть” в мраморные и искусственно-декоративные плиты, с башнями, в которых разместятся мини-кафе. Автомобильный мост со стороны аэропорта украсят фигуры барсов и композиция “кос” – скрещенные стелы, символизирующие шатер. Новое здание аэропорта, как известно, уже построено. К презентации будет завершена реконструкция старого. В перспективе архитекторы запланировали значительное расширение как аэро-, так и железнодорожного вокзалов. Перрон железнодорожного вокзала будет крытым. Вокруг привокзальной площади поднимется несколько высотных зданий, в которых разместятся гостиницы, рестораны, бизнес-центры. Главная идея этого проекта – чтобы деловые люди, приезжающие в столицу, могли решить все свои вопросы, не покидая территории привокзального комплекса, и не только поработать здесь, но и хорошо отдохнуть. Но все это в перспективе, а к лету будут выполнены работы по благоустройству площади, упорядочению движения транспорта.

Ко дню презентации по проекту “Ак-Орды” будет завершено и строительство небольшой гостиницы турецкой фирмой “Финтрако” в районе поселка Чубары, совместно с российско-турецкой фирмой “Луково”, и теннисного корта. Кроме того, архитекторы трудятся над проектами детальной планировки центрального парка, аттракционов и кафе по заказу “Испат-Кармета”, дипломатического городка в районе поселка Чубары и примерно там же – городка коттеджей для индивидуальных застройщиков. По заданию департамента архитектуры генеральный проектировщик столицы разрабатывает новую схему размещения автозаправочных станций, мест хранения автотранспорта.

Их, особенно в центральной части города, катастрофически не хватает, поэтому необходимы обоснованные расчетами проектные предложения.

Перечень новых объектов столицы можно перечислять еще долго. Главные, на которые объявлены конкурсы, – это здание бизнес-центра, Национального музея, монумента защитникам Отечества, Сената, комплекса “Ащи-сай”. В планировке подобных комплексов и отдельных кварталов города архитекторы исходят из необходимости делать их максимально закрытыми от сильных ветров. Любопытно, что, несмотря на критику концепции развития города на левом берегу Ишима, архитекторы “Ак-Орды” не отбрасывают в сторону эту идею. К слову, в предыдущем конкурсе на проект застройки столицы почти все семнадцать представленных планов предусматривали именно левобережный вариант. Почему? По словам Серика Рустамбекова, город обречен на развитие по ту сторону Ишима. С севера Акмола зажата промышленной зоной, со стороны карагандинского направления – зона шумового воздействия аэропорта, к тому же здесь находятся элеватор, железнодорожный разъезд. К западу от города мало земли, пригодной под застройку. Конечно, по словам архитекторов, освоение левого берега потребует немалых затрат на сооружение новых инженерных сетей, дренажные работы и т. п. Но и строительство в старой части Акмолы тоже без затрат не обойдется. Прежде всего на снос ветхого жилья и покупку квартир для “пострадавших”. Кроме того, архитекторов не удовлетворяют мелкоквартальная застройка старой части города, его транспортная схема, усовершенствовать которую практически невозможно без опять-таки больших затрат.

Позиция городских властей несколько иная. По словам акима Акмолы Адильбека Джаксыбекова, по крайней мере в этом году все основные строительные работы будут вестись в старой части города. Аким вынес специальное решение о выделении девяти земельных участков в столице под снос, где и будут строиться новые объекты.

“У нас есть генплан развития города, – сказал Адильбек Джаксыбеков, – утвержденный еще несколько лет назад. Конечно, он нуждается в значительной корректировке, но это вовсе не значит, что город сегодня застраивается хаотично. Все работы идут по плану”.

07.04.98
“Казахстанская правда”
Булат Ережепов
Облик столицы формируется сегодня

Специальный земельный фонд акима столицы создан административным советом Акмолинской специальной экономической зоны. В фонд отчуждаются свободные от застроек территории в центральной части столицы, занятые ветхим, предназначенным под снос жильем, а также ранее выделенные, но неиспользуемые участки, для определения которых горкомзему дано поручение проверить выделение земель под индивидуальное строительство в черте города за последние пять лет.

19.03.98
“Экспресс К”
Владимир Бойко
Столичная мэрия становится землевладельцем

Весной этого года, согласно планy благоyстpойства и озеленения столицы, в Акмоле планиpyется посадить свыше 100 тыс. деpевьев. Об этом на бpифинге в понедельник сообщил заместитель акима гоpода Акмолы Hиколай Тихонюк. По его словам, из-за стpоительства в столице не пpедставляется возможным создать большие паpковые зоны, поэтомy пpедполагается pазбить мини-сквеpики.

20.03.98
“Панорама”
Интерфакс-Казахстан

3-4 апреля в Акмоле находилась группа журналистов республиканских и зарубежных СМИ <…>. Программа пребывания гостей в Акмоле началась с пресс-конференции, которую дал аким города Адильбек Джаксыбеков. <…> В настоящее время весь акцент строительной деятельности перенесен на существующую правобережную часть города. План строительства настоящей Акмолы существует около 10 лет, и с началом процесса переноса столицы появилась лишь необходимость внести в проект некоторые изменения и коррективы, которые в целом были одобрены Президентом.

10.04.98
“Панорама”
Канат Шаймерденов
Переезд зарубежных посольств в Акмолу пока неактуален

Среди первоочередных задач городских властей – ликвидация комаров, которыми всегда “славилась” степная Акмола. “Чтоб ко дню презентации в Акмоле не было ни одного комара!” – приказал на днях Нурсултан Назарбаев. Повинуясь воле главы государства, санитарные службы новой столицы приступили к массированной антикомариной кампании. Обследовано уже более тысячи подвалов многоэтажных жилых домов, половина из них обработана специальными препаратами. Правда, специалисты считают эту идею абсурдной, ибо, по их словам, необходимо истребить комаров не только в Акмоле, но и в окрестных селениях, чтобы они в самый разгар праздника не посетили столицу.

09.04.98
“Русский телеграф”
Саид Амир
Новая столица Казахстана избавится от комаров. И вообще изменится до неузнаваемости

Акмола готовится к своей презентации. Работы в городе разворачиваются столь бурно и стремительно, что обывателю зачастую невозможно уловить замысел того или иного шага, порой являющего собой пример несуразной расторопности. Больше всего беспокоит, что горожане слабо подключены к подготовке столь грандиозного и ответственного события. Слов нет, мы гостеприимны, открыты, хлебосольны. Но хватит ли только этого, чтобы достойно предстать перед всем миром?

Презентация столицы – это не столько фейерверки и фуршеты, сколько официальная демонстрация нашей жизни сегодняшней, наших потенциальных возможностей, наших устремлений и надежд. Наивно предполагать, что пять-шесть объектов способны создать впечатление о городе, его архитектурный облик за два месяца не изменишь. И может получиться так, что чем больше мы будем стараться “подгримироваться”, тем хуже будем смотреться со стороны, на свежий взгляд. Как быть?

Когда-то в знаменитом ансамбле Игоря Моисеева долго ломали голову над тем, чем и как поразить воображение испанцев во время предстоящих гастролей. И такой ход был найден: если индивидуальным мастерством их не удивишь, то слаженностью, синхронностью, пожалуй, можно задеть. Так и получилось. Очевиден выбор и в нашем случае – весь город придется приводить в порядок. Гости нормально отнесутся к отсутствию небоскребов, но не поймут отсутствия чистоты, ухоженности и... общественных туалетов. А мыслимое ли дело добиться ухоженности без помощи и усилий населения?

Что можно было бы сделать быстро и толково для привлечения столичных жителей к большой подготовительной работе? Выпустить, например, серию мини-листовок на тему предстоящего уникального мероприятия: какие цели преследует, как будет проходить, что должно быть сделано в городе, допустим, к 30 апреля, 26 мая и так далее, какая помощь нужна от горожан. В оставшийся до презентации период времени вполне разумно было бы использовать для информирования населения уже установленные рекламные щиты: “сигаретные” ковбои могут и подождать. А дней за десять до презентации установить на них праздничные тексты и изображения. В потоке такой направленной информации полезны были бы и деликатные просьбы-советы: как вести себя при таком стечении гостей, почему особый присмотр потребуется за детьми и подростками. А разве не нужна четкая, емкая информация о сегодняшнем Казахстане?

В мировой практике в подобных акциях широко используются волонтеры – добровольные помощники. Они хорошо организованы, работоспособны, выполняют трудоемкие поручения. Костяк их составляют будущие функционеры, профессионалы. Хорошо известно, какое огромное воздействие на судьбу Билла Клинтона имело простое рукопожатие Джона Кеннеди, благодарившего таким образом одного из своих волонтеров. В Евразийском университете им. Л. Н. Гумилева обучаются политологи, социологи, журналисты, не говоря уже о студентах факультета иностранных языков. Можно ли придумать лучший полигон для отработки навыков функционерам. Сотня энергичных молодых людей способна основательно помочь властям. Это и ежедневная визуальная информация с 80-100 объектов, и контакты с населением, да мало ли каких дел, черновой, протокольной работы! Наконец, это и жестко организованная структура на 10 июня, ибо невозможно предусмотреть все и вся, но возможно подготовить службы, в том числе и волонтерскую, для оперативного решения возникающих проблем.

Большая наша беда – отсутствие солидного книжного магазина. Сегодня гостей просто некуда вести. Рискнем предложить вариант использования на время презентации ПУМА как мощного сувенирно-газетно-книжного центра с видеосалонами, кинозалом, насыщенного продукцией Казахстана, прессой всего мира.

И все же самое сложное заключается во взаимодействии, взаимосвязи, просто взаимности с населением, горожанами. Социальная и экономическая среда основательно изменились. К трудностям на работе и дома добавилась организационная неразбериха, отравляющая жизнь человека. “Деятельность” одного только расчетного центра способна нейтрализовать любое обращение власти к народу. Поэтому власть обязана искать новые формы, технологии работы с людьми. Лозунги, тип обращения, мотивации, весь инструментарий управления нуждаются в переосмыслении, приведении в соответствие с реальностями бытия. Если после салюта и отъезда гостей мы ни на шаг не продвинемся к налаживанию столичной среды обитания, если все сведется только к декорациям и постановкам, то в нравственно-психологическом плане это может иметь последствия печальные и разрушительные. Надо ли говорить о том, как важно избежать еще одного разочарования. Будем ли мы уважать себя? Зазвучит ли возвышенное и гордое в наших душах? Вот истинный смысл презентации Акмолы – столицы Республики Казахстан.

25.04.98
“Казахстанская правда”
Виктор Шапров
профессор Евразийского университета им. Л. Гумилева
Презентация столицы: дело властей или всех жителем?

Перенос столицы из Алматы в Акмолу – бывший Целиноград – принято считать единоличным решением Нурсултана Назарбаева: ведь общенационального референдума не было. <…>

Строительно-озеленительные работы идут днем и ночью: решения президента в этих краях динамить не принято.

30.04.98
“Комсомольская правда”
Игорь Елков
Сделать Акмолу столицей велел еще Никита Хрущев. 10 июня состоится презентация нового административного центра Казахстана

Комментарий акима г. Акмолы Адильбека Джаксыбекова о новом названии столицы Республики Казахстан.

Акмола меняется на глазах. Буквально за последние полгода облик города изменился больше, чем за целое десятилетие. В чисто архитектурном и строительном плане создается совершенно иная среда обитания, создается новая эстетика городской среды. Этот процесс находится в самом начале. Чем дальше, тем больше столица будет уходить от облика старой Акмолы.

Этот качественный сдвиг самой территориальной среды обитания дает полное основание говорить об изменении города по существу. Не будет никакой натяжки в том, что создается совершенно иной город. Это также дает основание не формально, а по существу говорить о новом городе.

Акмола никогда не выполняла тех политических и административных функций, которые она обрела буквально полгода назад. Закрепление нового политико-административного статуса, конечно, символически могло бы найти отражение и в изменении названия.

Тем самым оформляется изменение в политическом пространстве страны. Тем более что это изменение политической функции сочетается с практически полным изменением архитектурной среды города.

Название Акмола пока не связано содержательно с понятием столица. Оно воспринимается по сути как название старого областного центра, готовящегося стать полноценной столицей. Между обозначением города как столицы в юридическом смысле и его функционированием в качестве полноценной столицы пройдет несколько лет.

Поэтому с названием Акмола пока не связаны дополнительные политические, эмоциональные или национальные стереотипы как именно столицы страны. В то же время мы сохраняем уважение к названию этой земли, и наименование области как Акмолинской остается.

Несмотря на позитивный смысл названия Акмола, существуют и другие объяснения этого слова. Хотя эти трактовки, связывающие название Акмола с негативными смыслами, некорректны с точки зрения науки. Тем не менее, они существуют в общественном мнении.

Такие отрицательные нагрузки в бытовом сознании по поводу названия столицы, конечно, влияют не лучшим образом на все, что связано с самой столицей. Мы не можем не учитывать эти мнения, которые иногда высказываются и в средствах массовой информации, и на бытовом уровне.

Что касается нового названия столицы Астана, то оно предпочтительнее по нескольким основаниям. Во-первых, оно имеет однозначное толкование. Это слово имеет четко фиксированный смысл, который и означает – столица. Во-вторых, оно не обременено никакими негативными политическими или историческими интерпретациями. В-третьих, оно хорошо отражает функции города. В-четвертых, и это немаловажно, новое название благозвучно и графически выглядит удачно как на государственном языке, так и на основных международных языках, к тому же практически не меняя звучания. Наконец, оно само станет символом города в ходе презентации столицы 10 июня 1998 года и войдет в мировой список столиц уже как состоявшийся факт.

За предложение об изменении названия столицы проголосовали все депутаты городского маслихата. Ономастическая комиссия при правительстве единогласно поддержала это предложение: именовать столицу Республики Казахстан – Астана. С учетом данных предложений глава государства издал соответствующий указ.

07.05.98
“Казахстанская правда”
Астана – значит столица
(КазААГ).

“Я полностью не согласен с этим решением президента. Было проигнорировано мнение казахстанского народа”, – заявил заслуженный деятель искусств Республики Казахстан.

Далее профессор Аширбек Сыгай продолжил, что не были сделаны опросы относительно необходимости переименования.

“В крайнем случае, можно было бы объявить конкурс на достойное название новой столицы. Казахский язык очень богат и насыщен, и я уверен, что нашлось бы более подходящее название”, – считает он.

Вчерашнее обращение главы государства относительно переименования города Акмолы – столицы Республики Казахстан в город Астана было неожиданным почти для всех казахстанцев.

Многих застало врасплох и многие сегодня в недоумении.

Об этом свидетельствуют телефонные опросы представителей интеллигенции, студентов и просто жителей Алматы.

Академик, заслуженный деятель науки РК Манаш Козыбаев считает, что принятое решение Назарбаева правильное и “вполне закономерное”. Он утверждает, что среди народа транскрипция слова “Акмола” для одних – “изобилие молока”, для других – “могила”. Действительно, в тридцати километрах от города находится могила Нияз-хана, рядом есть другое погребение “Тас мола”, – отмечает академик.

“Я не буду проявлять малодушия и оглядываться на других, что перевод слова “акмола” коробит их восприятия. Акмола должна была оставаться Акмолой”, – утверждает один казахский журналист, сотрудничающий с западной службой информации.

Он заметил, что в некоторых казахских изданиях Москва интерпретируется как “Маскиеу”, что переводится как “пьяный жених”. Однако Москва из-за этого не переименовывается же.

Многих журналистов, пишущих на казахском языке, очень сильно удручает тот факт, что слово “столица” и название города придется часто употреблять вместе. “Мы передаем информацию из нашей столицы Столицы” – примерно так выгладить текст на казахском языке. На русском и на других международных языках (о чем подчеркивал Президент в своем обращении) Астана звучит вполне благопристойно. Но на казахском – “Получается масло масленное”, – заметила корреспондентка “Казак адебиети”. Вот как звучит вышеназванный Указ президента на казахском языке. “...Казакстан Реслубликасыньш астанасы – Астана каласы...”.

Мой вопрос по телефону своему коллеге из журнала “Ах желкен” в дословном переводе звучал примерно так: “Твое мнение относительно переименования столицы в Столицу?” Во-первых, он сразу не понял вопроса и начал говорить что это хорошо, что Акмола стала столицей. На повторный вопрос мой коллега из казахского издания ответил вопросом (хотя уже была вторая половина дня): “Неужели снова переименовали, и как теперь называется?”.

“Я боюсь проснуться утром и узнать, что мой любимый город Алматы переименован, например, в “Астана емес” (в переводе с казахского “не столица” – ред.), – заявила одна студентка.

Некоторые журналисты утверждают, что наши “акулы пера” всегда найдут новое употребление фраз, выработают определенную форму в информации. Уже сегодня это можно заметать. Теперь вместо слова астана (столица), журналисты казахских изданий, дабы не повторяться с названием города, используют слово “бас кала” (главный город). (“Егемен Казахстан” № 88 (21813) от 7.05.98 г.).

Оказалось, что моих коллег журналистов больше всего волнует следующий вопрос. Как теперь будут называться новоиспеченные столичные жители “астанайцы”, “астаналинцы”, “астаналинка”, “астанайка”, “астаналинец” али еще как?

08.05.98
“Время по Гринвичу”
Гульбану Абенова
Я предложил депутатам и они согласились, – Нурсултан Назарбаев

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев издал указ о переименовании новой столицы республики – города Акмола – в Астану. Как сообщают информационные агенства ИТАР-ТАСС и Интерфакс-Казахстан, он обосновал этот неожиданный для казахстанцев шаг тем, что прежнее название новопрестольной, несмотря на неоднократные разъяснения, мол, слово “акмола” следует трактовать как “белое благоденствие”, воспринималась многими в буквальном переводе – “белая могила”. Для главного города страны это звучит “нереспектабельно”. “Астана” благозвучнее: на русский язык новое название административного и политического центра республики переводится как “столица”. Президентским же указом в Астане созданы два района – Алма-Ата и Сары-арка. При этом область сохранит название Акмолинская.

08.05.98
“Новые известия”
Акмола стала Астаной и получила еще одну Алма-Ату…

Отныне с географических карт Казахстана, а также из лексикона его населения должно исчезнуть слово Акмола – президент Назарбаев решил переименовать главный административный центр страны. Разумеется, все это сделано “учитывая ходатайства местных исполнительных и представительных органов, пожелания общественности и на основании заключения Государственной ономастической комиссии при правительстве республики”. <…>

После того как парламент Казахстана принял предложение о передислокации столицы, стало очевидно, что “Белая могила” – не самое лучшее название для главного города страны. Сначала Нурсултан Назарбаев склонялся к тому, чтобы назвать Акмолу по примеру Бразилии: т.е. столица должна была получить название “Казахстан”. Но что-то помешало главе государства осуществить эту идею. Немного позже Назарбаев публично заявил, что Акмоле остается ее прежнее имя: дескать, хватит спекулировать на этой теме.

Поэтому указ о переименовании новой столицы оказался для большинства совершенно неожиданным. Новый вариант многих привел, мягко говоря, в недоумение. Как прикажете говорить: “Столица – столица Казахстана?” Признайтесь, это довольно странно звучит на казахском. Любопытно и другое. Предыдущее название столицы государства зафиксировано в Основном законе – Конституции РК. Следовательно, менять его не вправе даже президент.

08.05.98
“Русский телеграф”
Борис Кузьменко
Назарбаев переименовал новую столицу. Казахи прощаются с “белой могилой”

* * *

Развитие событий вокруг переноса столицы обсуждается с трех точек зрения. Во-первых, это официальные мероприятия, подтверждающие и утверждающие новый статус Акмолы. Во-вторых, генеральный план строительства Акмолы/Астаны и сроки переноса и презентации. И, наконец, всегда живая для советской и постсоветской ментальности лингвистическая проблема – в данном случае борьба за правильное название для новой столицы. При том, что перенос столицы – событие уникальное, значительная часть официальных мероприятий ритуализована. Это довольно интересный случай ритуализации. Дело в том, что в основе ритуала лежит многократное повторение составляющих его процедур. Поскольку в нашем случае это невозможно – нет времени, ритуальные процедуры разрабатываются на ходу, заимствуются из других сфер жизни общества и т.д. Собственно идея “презентации” столицы представляет собой часть такого придуманного ритуала, фактически основанного на современных западных пиаровских технологиях. Однако если акты нормальных ритуалов однозначно понимаются участниками, членами соответствующего социума, то вновь создаваемые ритуализованные мероприятия интерпретируются по-разному, а то и вовсе остаются за рамками нормального понимания. Общее место дискуссии относительно плана преобразования старой Акмолы в новую столицу Астану – это непонимание установленных сроков. В прессе отмечается невозможность выполнить все необходимые строительные и организационные работы к моменту презентации новой столицы. Особо обсуждается генеральный план строительства, который попеременно то одобряется, то с гневом отвергается президентом. Лингвистическая дискуссия сосредотачивается вокруг проблем ономастики (то есть названия новой столицы). Поскольку внутренняя форма названия Акмола может прочитываться как “белая могила”, что для столицы вроде бы не совсем хорошо, предпринимается попытка официально запретить нежелательное понимание, заменив его на “белое благоденствие” или, на худой конец, “белое изобилие”. Скоро, однако, обнаруживается, что языку приказать что-либо довольно трудно. Принимается радикальное решение назвать Акмолу Астаной, то есть “столицей”, что порождает ряд чисто лингвистических проблем (например, некоторые фразы в дословном переводе с казахского выглядят следующим образом: Президент прибыл сегодня в столицу Столица). Журналисты вынуждены слово “Астана” (столица) заменять на синонимы типа “бас кала” (главный город). На этом дело не кончается. Для компенсации один из двух основных районов Астаны получает название Алматы.


Далее