Рекомендации
Международное сообщество должно задействовать все доступные официальные каналы, подготовленные как межправительственными организациями, так и двусторонними контактами между странами, чтобы потребовать от туркменских властей:
- Немедленно приступить к глобальному реформированию внутреннего законодательства и институтов власти, чтобы обеспечить соблюдение обязательств Туркменистана по договорам ООН о защите прав человека, ратифицированных государством.
- В срочном порядке полностью выполнить все требования резолюций, принятых Комиссией ООН по правам человека и Генеральной Ассамблеей ООН в 2003 и 2004 гг.
- В срочном порядке полностью выполнить рекомендации, сформулированные назначенным ОБСЕ докладчиком по Туркменистану проф. Эммануэлем Деко в его докладе 2003 г.
- Незамедлительно и без каких-либо условий освободить узника совести Гурбандурды Дурдыкулиева. Международное сообщество должно также потребовать немедленного и безусловного освобождения возможного узника совести Мухаммедкули Аймурадова в связи с серьезной угрозой здоровью заключенного, а также на основании того, что многочисленные призывы к беспристрастному пересмотру его дела остались без внимания и реализация его права на справедливый процесс представляется невозможной.
- Обеспечить Международному Комитету Красного Креста и другим независимым наблюдателям доступ к заключенным, в том числе к обвиняемым в попытке покушения на Президента Ниязова в ноябре 2002 г.
- Обеспечить проведение повторных судебных разбирательств, в полном соответствии с международными стандартами справедливости и в присутствии независимых наблюдателей, по делам тех, кто был осужден в связи с предполагаемой попыткой покушения в ноябре 2002 г., а также по делу бывшего муфтия Насруллы ибн Ибадуллы.
- Раскрыть информацию о смерти заключенных и организовать тщательное и объективное расследование всех сообщений о пытках и жестоком обращении, особенно в отношении тех, кто отбывает срок в связи с событиями 25 ноября 2002 г., в отношении бывшего муфтия Насруллы ибн Ибадуллы, а также по делу о сексуальных домогательствах полицейских в отношении Гульшерин Бабакулиевой; предать гласности методы и результаты расследований и привлечь к ответственности виновных.
- Обеспечить соблюдение прав человека политическим диссидентам, верующим, активистам гражданского общества и журналистам, а также обеспечить им возможность свободно заниматься мирной деятельность, не подвергаясь преследованиям и не опасаясь арестов, тюремного заключения и других нарушений прав человека.
- Обеспечить защиту прав человека родственникам диссидентов, верующих, журналистов и активистов гражданского общества.
- Принять закон, гарантирующий всем, кто отказывается от прохождения военной службы по соображениям совести, возможность прохождения гражданской альтернативной службы, срок которой не должен носить карательный характер.
Международное сообщество должно:
- Следовать рекомендациям, предложенным в докладе Группы ООН высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам, в докладе Генерального Секретаря ООН, представленном на Саммите тысячелетия в сентябре 2005 г., и в заявлении Комиссии ООН по правам человека в марте 2005 г., с тем, чтобы эффективно защищать права человека, например, установить эффективный механизм, стимулирующий и контролирующий выполнение рекомендаций по защите прав человека в Туркменистане, подотчетный Комиссии ООН по правам человека и Генеральной Ассамблее ООН.
- Обеспечить надежную и долгосрочную защиту всем гражданам Туркменистана, которые признаны беженцами по мандату Верховного комиссара по беженцам ООН или властями стран, предоставивших им убежище, включая перемену места жительства как защитный механизм и долгосрочное решение в случае серьезной угрозы со стороны туркменских спецслужб, преследующих беженцев на территории стран, предоставивших убежище.
- Обеспечить внимательное, объективное и справедливое рассмотрение заявлений туркменских граждан о предоставлении им убежища, в соответствии с международным законодательством о беженцах и международными нормами, чтобы гарантировать, что никто не будет возвращен в страну, где столкнется с серьезными нарушениями прав человека.
- Обеспечить, чтобы процедура рассмотрения заявления включала тщательное изучение обстоятельств, по которым лицо может претендовать на статус беженца "sur place" ("на месте") в результате действий, действительно им совершенных или инкриминируемых ему в стране его проживания.