7. АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ

7.1 Результаты выборов по партийным спискам

Списки политических партий были впервые включены в избирательную систему. Однако только 10 из 77 мест в Мажилисе были заполнены по партийным спискам. Оппозиционные партии заявляли, что такое распределение голосов станет лакмусовой бумажкой для проверки политических предпочтений электората Казахстана, а потому особенно уязвимой для всякого рода манипуляций.

Таблица результатов по общегосударственным партийным спискам

Партия:

Количество голосов

%

Количество мест

Победа в области

2-е место в области

Коммунистическая партия

932,549

17,75

2

2

11

Аграрная партия

663,351

12,63

2

1

1

ОТАН

1,622,895

30,89

4

12

3

Народный конгресс

148,776

2,83

-

-

-

Партия Возрождения

103,328

1,97

-

-

-

Азамат

240,132

4,57

-

-

1

Алаш

144,945

2,76

-

-

-

Партия труда

72,721

1,38

-

-

-

Гражданская партия

590,184

11,23

2

1

-

Всего по партиям

4,518,881

 

 

 

 

Против всех

373,440

7,11

 

 

 

Недействительные бюллетени

361,543

6,90

 

 

 

Всего (приблизительно)

5,253,864

100,00

10

16

16

Партии, представленные в новом Мажилисе

3,808,979

72,50

10

16

15

Ориентация

 

 

 

 

 

Про-правительственные

2,979,758

56,71

8

14

4

"Конструктивная" оппозиция

606,574

11,55

-

-

1

"Жесткая" оппозиция

932,549

17,75

2

2

11

Были сделаны следующие наблюдения:

Из этого краткого анализа можно заключить, что:

Ввиду малого числа наблюдателей НМВ оказалось невозможным провести параллельный подсчет или перепроверить опубликованные результаты. Однако данные по Актюбинской области подтверждаются комментариями, так как общее число бюллетеней "против всех" и недействительных бюллетеней составляет менее 1%. В других округах число таких бюллетеней составляет не менее 7%. В общегосударственном масштабе сумма бюллетеней "против всех" и недействительных бюллетеней составляет 14%. Наиболее высокие показатели отмечены в Карагандинской области (20,8%) и Костанайской области (20,9%).

7.2 Результаты первого тура в одномандатных округах

По официальным результатам, в 20 из 67 округов кандидат получил более 50% голосов и был избран в первом туре.

Анализ избранных или лидировавших после 10 октября кандидатов показывает наличие связи между победившими кандидатами и исполнительной властью и государственными структурами. Из 20 кандидатов, прошедших 50% барьер в первом туре, 6 были действующими депутатами, 4 являлись акимами или заместителями акимов, а оставшиеся, кроме одного избранного кандидата от оппозиции, были тем или иным образом связаны с государством. Из 20 депутатов, избранных в первом туре, 12 были формально выдвинуты следующими про-правительственными политическими партиями:

7.3 Результаты второго тура, 24 октября

Повторные выборы в 3 из 47 округов были признаны недействительными. В ряде округов результаты выборов оказались близки к этому. В 13 случаях даже победивший кандидат не набирал 50% голосов. В 25 из 44 округов победитель набрал менее 55% голосов. Только в одном округе избранный депутат набрал более 70% голосов.

Из 20 кандидатов от партии ОТАН 16 одержали победу, 3 проиграли, а 1 баллотировался в округе, где выборы были признаны недействительными. По сравнению с первым туром кандидаты от партии ОТАН потерпели поражение в 6 округах, но вышли победителями в 3. Из 7 кандидатов от Гражданской партии, участвовавших во втором туре, 3 одержали победу. Из оппозиционных кандидатов, участвовавших во втором туре, никто не был избран.

7.4 Конечные результаты

Таблица политического состава Мажилиса

 

Принадлежность

Число депутатов

Одномандатные округа

Партийные

списки

Всего

ОТАН

20

4

24

Гражданская партия

9

2

11

Коммунистическая партия

1

2

3

Аграрная партия

1

2

3

РНПК

1

 

1

Народные кооперативы

1

 

1

Бизнес

10

 

10

Связанные с Правительством

20

 

20

Другие/Неизвестные

4

 

4

Всего

67

77

Показатель плюрализма, положительно характеризовавший зарегистрированных кандидатов, не получил своего выражения в составе нового Парламента. Как общую тенденцию НМВ отметила тесную связь между доминировавшими про-президентскими партиями и существующими политическими и экономическими структурами. Это само по себе неудивительно, но должно рассматриваться в свете высказанной НМВ озабоченности по поводу вмешательства исполнительной власти в избирательный процесс, особенно на уровне акиматов.

Профиль избранных депутатов Мажилиса

Число избранных депутатов

Национальность

Пол

Действующие депутаты

Выдвижение

77

Казахи– 58 (75%)

Русские-19 (25%)

M – 69 (90%)

Ж – 8 (10%)

Участвовали - 46 (69%)

Победили – 18 (39%)

Проиграли – 28 (61%)

Проиграли в первом туре – 26 (57%)

Политические партии - 43 (56%)

Профсоюзы + общественные организации – 8 (10%)

Самовыдвижение - 26 (34%)

Статистика ЦИК показывает, что 46 (60%) из 77 депутатов, избранных в Мажилис после второго тура, являются либо действующими депутатами, либо в органах государственной или местной власти или силовых структурах. Другую крупную негосударственную группу составили сотрудники коммерческих структур (26% от общего числа кандидатов). В то время, как только 39% действующих депутатов были переизбраны, были избраны более 55% сотрудников акиматов. У кандидатов из других правительственных структур (национальных агентств, министерств и ведомств) показатели значительно ниже. Только 2 акима победили в первом туре. Оба были кандидатами от Гражданской партии, оба набрали более 65% голосов, что является одним из самых высоких показателей и значительно превышает средние показатели явки избирателей. Высокие показатели явки получились в результате появления большого количества бюллетеней "против всех кандидатов" и бюллетеней, признанных недействительными (19% и 10% после объединения этих двух типов бюллетеней). Среднее количество бюллетеней любой категории после первого тура было 8%.

Распределение кандидатов по национальному признаку предлагает интересные загадки: этнические русские были недостаточно представлены среди кандидатов в Мажилис (17%) в сравнении с результатами переписи, обнародованными в этом году. В соответствии с тем документом, этнические казахи составляли 53,4% населения, а этнические русские – 30%. Однако после второго тура 25% избранных в нижнюю палату Парламента являются этническими русскими, и теперь баланс с этническими казахами соблюден. Это показывает, что высокий процент этнических русских кандидатов пользуется большей поддержкой доминирующих про-президентских партий, чем могло бы быть.