Хан Нурсултан искушает Европу

“Запад воспринимает Казахстан как сырьевую колонию. его вовсе не смущает диктатор... только бы он продолжал продавать нефть” - говорит казахский оппозиционер.

Ержан Досмухамедов утверждает, что почувствовал облегчение, когда оставил дипломатический пост в министерстве иностранных дел, а затем отказался от дальнейшей службы президенту Нурсултану Назарбаеву. Президентская щедрость его никогда не удивляла. Именно так, искушая материалным достатком и титулами, старый повелитель уже много лет укрощает молодых реформаторов.

Хватит давать взятки!

Возможно и он дал бы себя купить. После учебы в Петербурге и возвращении в страну ему предложили работать дипломатом. Он уехал в Германию, на работу в казахском посольстве. В Германии проживает много переселенцев из Казахстана, потомков немецких ссыльных, которые после распада коммунистической империи, тысячами выезжали в Германию.

“Посольство и консульства в Германии располагали почти неограниченными бюджетами на представительские расходы - вспоминает Досмухамедов. Дипломаты пользовались этими деньгами как из частного счёта в банке. Когда я обратил на это внимание, мне посоветовали, чтобы я также не стеснялся и делал как все”.

Досмухамедов написал в центр, вызвав скандал, в результате которого его отозвали в страну.

После судебного процесса, отменившего надуманные основания отзыва с дипработы, Досмухамедов оставил дипломатический пост и уехал за границу, продолжать научную карьеру. В Оксфорде и американском Йеле изучал право, защитил докторскую диссертацию. Через пять лет вернулся в Казахстан. Работу искал недолго. Место юридического советника в национальной компании “КазМунайГаз”, управляемой президентским зятем Тимуром Кулибаевом, вполне могло обеспечить зажиточную жизнь. Он также стал одним из руководителей Общенационального Союза Предпринимателей и Работодателей Казахстана "Атамекен - Земля Отцов". Однако, многочисленные встречи и беседы с казахскими предпринимателями и фермерами привели его два года тому назад к мысли о необходимости создания политической партии.

“Коррупция и непотизм это патология, которая в Казахстане стала нормой - рассказывает Досмухамедов. - Паразитическая бюрократия жиреет на предпринимателях и фермерах, которые три четверти заработка должны терять на подарки и взятки для армии бюрократов, которые миллионами лицензий, разрешений и справок душат развитие предпринимательства. В какой-то день мы пришли к выводу, что более выгодно основать собственную партию, которая защищала бы интересы среднего класса, чем терять деньги на дань для становящихся с каждым днём всё более жадными чиновников".

Старые остановились на полпути.

Разговаривая с Досмухамедовом, у меня было сильное ощущение, что откуда-то его уже знаю. Элегантный и воспитанный, со светскими манерами, он спокойным голосом рассказывал о Казахстане и его повелителе, о необходимости изменений и причинах, которые делают невозможными их имплементацию. Через момент я понял, что мы никогда раньше не встречались, но он исключительно напоминал мне похожих на него 30-40-летних диссидентов, реформаторов и революционеров, которых я ранее встречал в Афганистане, Азербайджане, Пакистане, Уганде, Нигерии.

В так называемом Третьем мире полно правителей, которые приходя к власти, верили, что им удастся вырвать свои страны из многовековой отсталости, беззакония и тирании. Одни считали, что лучший способ это разрушающая старые порядки революция, возможно даже жестокая и кровавая. Другие, терпеливые, выбирали медленные реформы, которые, не разрушая старого миропорядка, постепенно его переделывали и модернизировали.

Обычно проигрывают и первые, и вторые. Революционеры перерождаются в тиранов, реформаторы же своей осторожностью и медлительностью разочаровывают нетерпеливых и всё более разочарованных сторонников.

Первые бросают им в лица обвинения в измене. Обычно это те, которые наиболее обязаны правителям - выпускники заграничных учебных заведений, куда они были направлены благодаря доброте и щедрости режима, или получившие повышение молодые, поднимающиеся из бедноты, служащие. Познакомившись с далёким миром, они возвращаются из заграничных вузов с сознанием, наполненным мыслями о реформах, более решительных и быстрых. Они отчётливее замечают отсталость своей страны. Вину за бедность возлагают на повелителей, хотя благодаря которым они и могли выехать за рубеж и добыть образование. Они не скованы благодарностью, но исключительно гневом, потому что старые лидеры, по их мнению, остановились на полпути, преградив дорогу прогрессу.

Но молодым, чтобы что-нибудь изменить, необходимо сначала прийти к власти, или, по крайней мере, обрести возможность как-то на неё влиять. Это невозможно, однако, в силу того, что в распоряжении у них лишь старые политические инструменты. Соглашаясь с существующими правилами игры, они проигрывают, так как лишь продлевают агонию вчерашнего дня, а с годами постепенно переходят в состояние смирения и разочарования.

Сначала засвидетелствуй лояльность.

В постсоветской Центральной Азии в последние годы стало традицией, что оппозиционные партии создаёт правящий режим, который таким образом стремится соблюсти формалный демократический ритуал с тем, чтобы избежать критики богатого Запада, указывающего им на растущие авторитарные тенденции. В Узбекистане президент Ислам Каримов перед выборами, которые он регулярно устраивает, не только выдумывает названия и программы оппозиционных партий, но даже оплачивает их.

В Казахстане, которым с первых дней независимости управлял Назарбаев, всегда существовали различные политические партии. Президент, допуская их существование, тем самым как бы демонстрировал свои либеральные взгляды.

"По существу в Казахстане существовала только одна партия - партия бюрократии, у которой всегда единственной идеологией и целью было лишь сохранение и обладание властью" - говорит Досмухамедов. Большинство этих партий, которые именуют себя оппозиционными, создавали бывшие вице-премьеры, министры или губернаторы, которые из чрезмерного и плохо скрываемого самолюбия, жадности или излишней разнузданности лишились милости президента. Их единственной целью было возвращение во власть и в сферу “милости" Назарбаева. Такого рода “политическую конкуренцию” Назарбаев любезно разрешает, потому что она никак ему не угрожает.

Несколько оппозиционную, или опережающюю власть партию основала даже старшая президентская дочь Дарига. Когда Досмухамедов сказал своему боссу Тимуру Кулибаеву, мужу средней дочери Назарбаева Динары, что намеревается создать политическую партию, тот с пониманием кивнул и тут же посоветовал, чтобы как и другие Досмухамедов подтвердил свою лоялность и преданность президенту, который, по мнению Кулибаева, возможно, в приливе милости, и подскажет, кого из своих придворных ему следует взять в руководство партии.

Кулибаев был вне себя от изумления, когда молодой юрист отказался письменно засвидетелствовать свою личную лоялность президенту. Вспоминая те дни, Досмухамедов говорит, что это был его Рубикон, который он решил переступить с тем, чтобы никогда не упрекать себя в том, что позволил себя купить.

Запад преклоняется.

Назарбаев быстро осознал, что ничто не ослабляет протеста воодушевленных казахских диссидентов так, как доходные посты, служебные лимузины и громкие титулы послов. В соседнем Узбекистане и Туркмении диссидентов избивали, бросали в тюрьмы и высылали из страны. В Казахстане они выезжали в заграничные диппредставительства, получали стипендии на учёбу в лучших учебных заведениях мира, повышение в должности или просто возможность зарабатывать. В Казахстане вроде и не было политических заключённых, а газеты на определённом этапе считались не только в регионе, но даже в России, примером свободы и независимости от власти.

В результате за рубежом президентов в Ашхабаде или Ташкенте воспринимали как алчных и грубых диктаторов, в то время как Назарбаева воспринимали как заботливого, терпеливого и праведного лидера. Именно такого, с которым - как сказала бы экс-британский премьер-министр Маргарет Тэтчер – Западу можно иметь дело. И с Назарбаевым все на Западе хотели делать дела.

Западных предводителей, перепуганных призраком военного хаоса и атомных бомб, выкрадываемых из мусора распадающегося Советского Союза (в 90 - х годах гражданские войны и национальные конфликты потрясали весь регион), казахский президент умилил своим прагматизмом. Решительный, воодушевлённый прогрессом, он не только согласился отдать “по-хорошему” оставленные в Казахстане советские атомные арсеналы, но и быстро учился новой, демократической и рыночный риторике. Его стали приглашать на конференции, сделали образцом лидера системной трансформации и даже представляли как доказательство возможности чудесного превращения коммунистического кадра в демократа.

Убедившись, насколько важно производить правильное впечатление на западных политиков, Назарбаев заботился о своём имидже прогрессивного, просвещённого хана из казахских степей. Хотя у него, впрочем, задача облегчалась тем, что западные гости, которые прибывали в Казахстан с намерением, чтобы упрекать и критиковать назарбаевский авторитаризм и цензуру, забывали о своей миссии, как только речь заходила о нефтяных контрактах. Казахский президент просто покупал их, как и своих националных диссидентов.

Неслыханные природные богатства Казахстана привели к тому, что страна стала самой богатой в Центральной Азии. Казахстан богател, и у Назарбаева на всё появились деньги: на обсыпание деньгами диссидентов и революционно настроенных казахских студентов, в том чисел и возвращающихся в страну из заграничных вузов. Заботясь о позитивном имидже на Западе, Назарбаев нанял лучших и самых дорогих в мире специалистов в области пиара, пропагандистов и лоббистов. Хороший имидж помогает Казахскому хану делать свои дела на Западе.

Сокровища, которые скрывает казахская земля, и пиар казахского хана привели и к тому, что Запад стал сквозь пальцы смотрет на стиль правления Назарбаева.

"Ничто так не огорчает в некоторых западных политиках как их наивное мнение, что в Казахстане всё ещё “не так плохо” – говорит Досмухамедов. - Конечно, всегда что-то может быть хуже, но что это за глупый аргумент?”.

Действительно, после каждых выборов в Казахстане наблюдатели из Европы заявляли, что они не соответствовали демократическим стандартам, но, тем не менее, признавали их результаты.

Вечный Президент.

“Трудно не поддаться соблазну искушения" – говорит Досмухамедов о своих ровесниках, которые прекратили и думать об общественных изменениях в обмен на карьерные предложения или возможность вести зажиточный образ жизнь.

Петродоллары позволяют Назарбаеву относительно безбедно обустроить и каждого студента, возвращающегося из заграничных вузов. Взамен он требует только повиновения.

Петродоллары позволили обогащаться не только элите, но и простым коммерсантам, предпринимателям, фермерам, которым стало относительно советского прошлого жить лучше. Хан поставил лишь одно условие - обогащайтесь, скольких душе угодно, но политику оставьте мне… В опубликованном списке журнала "Форбс" самых богатых людей мира нашлось даже восемь граждан Казахстана, и среди них дочь Назарбаева Динара и его зять Тимур Кулибаев. В течение нескольких лет вырос в Казахстане средний класс, в который статистики зачисляют сегодня почти четвёртую часть населения страны.

"Нефть наше благословение, но и проклятие - говорит Досмухамедов, - Всё государство, его экономика построены на нефти и только благодаря ей Казахстан остаётся на плаву. Процветают главным образом организации, связанные с нефтью. Нефть лишает рассудка и совести и некоторых западных политиков, которые всё еще хотят играть роль учителей демократии и свободы, но когда приезжают с этой миссией в Казахстан, почему-то обо всём забывают и интересуют их уже только петродоллары. Они уже воспринимают Казахстан как сырьевую колонию. Диктатор их не смущает, только бы он продолжал продавать им нефть".

Назарбаев уже давно мечтал о том, чтобы Казахстан стал первой пост-советской страной - председателем ОБСЕ. Западные руководители долго возражали. Утверждали, что возглавлять ОБСЕ не может страна, где ещё никогда не удалось провести честных выборов и руководитель которой высказывается за так называемой китайский путь развития, в соответствии с которым голая максимизации прибыли превалирует над гражданскими свободами.

После визита в Астану усилия Назарбаева, направленные на получение председательства в ОБСЕ, поддержал даже бывший президент США Билл Клинтон, в фонд которого щедро пожертвовал Назарбаев. Свой взгляд изменило также и американское правительство, когда Назарбаев посетил на ранчо в Кэннэбункпорт своего старого знакомого Джорджа Буша старшего.

Мечта казахского хана сбылась осенью прошлого года. Страны-члены ОБСЕ условно решили, что в 2010 году Казахстан будет председателем организации. Объяснив при этом, что за эту честь Назарбаев проведет демократические реформы. Казахский хан торжественно пообещал им это.

В частности, пообещал он реформировать казахскую конституцию, чтобы она более напоминала европейские, ограничить президентскую власть. Назарбаев обещал также, что он разрешит регистрацию оппозиционных партий - тех, которые возникли без его благословения.

Однако, после этого, депутаты парламента неожиданно приняли решение, что отменяется конституционная норма, ограничивающая сроки президентских полномочий, и, сделав исключение в признание заслуг Назарбаева, позволили ему управлять страной столько, сколько он захочет.

Убийство? Самоубийство!

Ержан Досмухамедов утверждает, что в соответствии с драконовским казахским законодательством о политических партиях было собрано 50 тысяч подписей необходимых для регистрации правоцентристской партии "Атамекен". Ещё в конце 2006 года все необходимые документы были представлены в министерство юстиции. Однако, через месяц он получил ответ - власти приостановили процесс регистрации, то есть партия не получила ни согласия, ни отказа в регистрации. Когда он хотел выступить в популярной телевизионной программе "Серьёзный разговор", передачу в последний момент сняли с эфира. Кроме партии "Атамекен" регистрацию ожидает и другая оппозиционная партия - "Алга".

"Стремясь к председательству ОБСЕ, режим обманул Запад. Он наговорил то, что от него хотелo услышать демсообщество, однако, он намеревался продолжать всё делать по-своему" - утверждает Досмухамедов и подчеркнул, что в настояший момент, тo еcть до того как страна получит кресло председателя ОБСЕ, необходимо заставить Назарбаева выполнить все заявленные обещания.

Казахский хан не предусмотрел, что богатство, которое, казалось бы, должно было только усыпить бдительность подданных, дало им также неожиданно чувство независимости. Всё более самоуверенным и свято верящим в свою счастливую звезду олигархам начало мешать всемогущество президента.

До того как Досмухамедов сдавал в министерство юстиции заявление о регистрации его партии в конце 2006 года, в собственном дому в Алма-Ате погиб бывший министр Назарбаева Заманбек Нуркадилов. Он ранее обвинил президента в принятии миллионов долларов взяток от американских нефтяников. Выброшенный из правительства, он примкнул – естественно - к оппозиции и заявил, что раскроет компрометирующие Назарбаева документы. Официально объявили, что Нуркадилов совершил самоубийство, не обяснив при этом, однако, почему самоубийца два раза выстрелил себе в грудь и сделал контрольный выстрел в голову.

Несколько месяцев спустя в стоящей на обочине дороги под Алма-Атой машине нашли труп другого казахского оппозиционера. Прокуроры на этот раз сначала высказали мнение, что Алтынбек Сарсенбаев погиб во время охоты. Снова, однако, не было ясно, почему труп был обнаружен в машине вместе с застреленными в затылок водителем и охранником, у которых при этом были связаны руки. В контексте убийств Досмухамедов уехал в Европу. "Я вернусь, когда зарегистрируют партию – говорит Досмухамедов, - Это будет подтверждением того, что что-то реально в Казахстане изменилось".

Крёстный тесть.

В прошлом году напряжение коснулось уже самой господствующей семьи. Зять Назарбаева - Рахат Алиев, муж самой старшой дочери Дариги, объявил, что после отставки тестя он претендует на пост президента. Когда узнал, что хан даже и не думает уступать, открыто назвал его диктатором. Назарбаев в свою очередь лишил зятя должности посла Казахстана в Вене, а дочери велел срочно развестись с ним. Он обявил также международный розыск зятя, который, как объявили власти, злоупотребляя добротой и доверием повелителя, основал мафиозную организацию. В январе казахский суд осудил его заочно на длительное тюремное заключение за грабежи и похищение людей. Алиев заявил, что уже в июне опубликует книгу о Назарбаеве, в которой весь мир убедится, кто настоящий мафиози. Разоблачающая казахского правителя книга выйдет под названием "Крёстный Тесть".

В апреле, по совету своего окружения, Назарбаев дал интервью корреспонденту агентства Рейтерс. Длинный, искренний разговор с журналистом самого знаменитого информационного агентства, по их мнению, должен был поправить имидж казахского повелителя, подорванный скандалами и обвинениями.

На вопрос о причинах медленного темпа политических изменений в Казахстане Назарбаев ответил, что изменения в политике должны наступать лишь после экономических реформ, иначе вес процесс реформ завершится хаосом. Назарбаев отверг и слепое копирование демократической модели Запада.

"На востоке от нас лежат Китай, к северу - Россия, на юге начинается мусульманский мир - сказал Назарбаев, - Никто из них не мчится, сломя шею, к тому, чтобы стать подобными Европе. Они имеют свои собственные традиции и собственные условия. Мы в Казахстане также должны над этим подумать.

"В таком случае, его следовало бы спросить, зачем он так сильно захотел возглавить главную европейскую организацию - ОБСЕ?" – иронично прокомментировал Досмухамедов.

Войцех Ягельски
«Газета Выборча», Варшава, 24 мая 2008 г.
25 Jun 2008

Экономика События и мнения Политический процесс Коррупция! Extra АРХИВ