Казахстан не готов возглавить ОБСЕ.

Казахстану рано председательствовать в ОБСЕ - такое мнение высказали лидеры неправительственных организаций в Алматы в ходе конференции по «разъяснению государственной политики предстоящего председательствования Казахстана в ОБСЕ», прошедшей в четверг в КазНУ им. Аль-Фараби.

Чиновники не знают, что такое ОБСЕ

По мнению руководителей неправительственных организаций, прежде чем рваться в кресло председателя ОБСЕ, правительству Казахстана необходимо четко представить себе всю серьезность и ответственность этого поста, изменить ряд законодательных актов, обеспечить информацией всех граждан Казахстана, разъяснив суть предстоящего председательствования. Причем начать нужно с чиновников. Президент Талдыкорганского регионального центра поддержки женщин Зульфия Байсакова отмечает, что в Казахстане не понимают, что необходимо качественно председательствовать в ОБСЕ, а не петь друг другу бесконечно дифирамбы.

«ОБСЕ дает нам все возможности для построения демократии в нашей стране. Но что мы им покажем, когда государственные структуры на местах просто не понимают, что такое председательствование Казахстана в ОБСЕ, которое обязывает нас привести законодательство в соответствие с международными стандартами? И начать нужно с защиты брака и семьи».

«Сегодня не создаются никакие условия для развития гражданского сектора. Мы требуем, чтобы были налоговые льготы — но нас не допускают к Налоговому кодексу. Мы говорим, что необходимо развивать благотворительность, социальный сектор, но условий для этого нет. Казахстан должен бороться за то, чтобы быть достойным возглавить демократические страны. О каком качественном председательствовании может идти речь, если чиновники на местах просто не понимают, что такое ОБСЕ?» — отметила Байсакова.

Кроме того, немаловажно и то, что жизнь с каждым днем дорожает, все законопроекты сырые, в парламенте работать не с кем. Необходимо усовершенствовать подзаконные акты в соответствии с новыми социально-экономичными условиями, говорит Зульфия Байсакова.

«Закон «О браке и супружестве» 1995 года повторяет Кодекс о браке и супружестве, который выйдет в этом году и носит дискриминационный характер в отношении мужчин, поддерживая матерей-одиночек. Кроме того, в законе есть пункт, запрещающий однополые браки. А в Европе это считается нарушением прав человека. О каком председательствовании может идти речь на фоне всех происходящих событий в стране? Весь мир над нами посмеется».

Необходимо избавиться от двойных стандартов

Но и это еще не все. Модератор конференции Лайла Ахметова отметила, что у нас мало сотрудников акиматов занимающихся развитием гражданского общества. По ее словам, существует определенный бюрократизм и недостаточная техническая оснащенность властных структур: «Во всем Казахстане и в Алматы власть не имеет интернета, и лидеры НПО смеются и говорят: «Давайте скинемся, купим им компьютеры и подведем интернет».

В числе факторов, подтверждающих неготовность Казахстана к председательствованию в ОБСЕ Лайлой Ахметовой были названы отписки чиновников в ответ на обращения граждан, игнорирование обращений, не оперативный переговорный процесс, проблемы с законодательством, с политическими партиями, аполитичность граждан. «Электорат, идя на выборы, не верит политическим партиям. Всегда возникают вопрос: партия богатая, откуда деньги? К сожалению, партии работают только во время выборов» — отметила Ахметова. Она так же напомнила, что одним из критических замечаний и рекомендаций ОБСЕ к Казахстану является отказ в доступе к электронным СМИ. «Выступая на первом Алматинском форуме я подняла проблемы НПО «Гибрат» и НПО «Биби-Ана». И все отмолчались. Если мы так и дальше будем отмалчиваться, проблем у нас будет еще больше» — констатировала Лайла Ахметова. Она так же отметила, что журналисты «превращаются в «констататоров фактов», есть разобщенность среди журналистов, процветает самоцензура». Общими проблемами всего гражданского общества является транспарентность, слабое законодательство, невыполнение законов, плохое обучение, двойные стандарты практически во всех структурах гражданского общества, считает Ахметова.

Стоит отметить, что не только чиновники не знают, что такое ОБСЕ. Советнику по правам человека центра ОБСЕ в Астане Эуджении Бенингни, принимавшей участие в конференции, пришлось прочитать студентам и преподавателям специальную лекцию о том, что из себя представляет ОБСЕ, поскольку они понятия не имели что это за организация, какие у нее функции, полномочия и задачи. Из общего хора «дифирамбопения» чиновников из администрации президента и акимата города на этом мероприятии особо выделился начальник УВП акимата Алматы Орынбасар Тазабеков, заявивший, что «Казахстан имеет право председательствовать в ОБСЕ только потому, что у нас есть 5 национальных театров». Без комментариев.

http://www.respublika-kz.info/news/society/264/

Любовь УЛЬБАШЕВА
Респубдика.kz
29 Sep 2008

Экономика События и мнения Политический процесс Коррупция! Extra АРХИВ