Кукушка хвалит петуха? «Назарбаев, Я и управление делами»

Изучение опуса г-на Утемуратова на тему «Назарбаев, Я и управление делами» позволяет сделать очень далеко идущие выводы

Сессия Парламентской ассамблеи ОБСЕ в Астане и превращение дня рождения президента в государственный праздник – это, несомненно, победы. Кого над кем, спросите? Конечно же, главы нашего государства над демократическими ценностями, здравым смыслом, общественным мнением и всеми нами, в конце концов. Приходится в очередной раз отдать должное его умению проскользнуть между Сциллой и Харибдой и добиться своего за счет гибкости и умения «приспосабливаться» к местности.

Тем, кто с нами, возможно, не согласен, напомним, как Астана «пробиралась» к посту председателя ОБСЕ – все оврагами да оврагами, а потом вдруг выскочила со своей заявкой, удовлетворить которую оказалось меньшим злом, чем отказать. И когда министр иностранных дел Казахстана надавал в Мадриде в конце прошлого года кучу обещаний, оказалось, что на самом-то деле Казахстан ничего не обещал – высокое собрание истолковало все неправильно, за что сегодня и расплачивается. Неслучайно же Нурсултан Абишевич официально опроверг упреки в том, что мы давали какие-то предварительные обязательства, и продемонстрировал, что не собирается что-то демократизировать в ущерб своим интересам.

По правильному сценарию

Ну, так или иначе, а президент наш получил то, что хотел: возможность посуетиться на мировой политической арене, поруководить влиятельной межгосударственной организацией, украсить Астану мероприятиями международного значения.

Государствам – участникам ОБСЕ, точнее, той их части, которая несет моральную ответственность за приверженность организации демократическим традициям и ценностям, остается только подсчитывать убытки и делать вид, что ничего страшного не произошло. Кстати, судя по аномальной активности дипломатов США и ведущих западноевропейских государств, они уже поняли, что их провели на мякине, и теперь пытаются извлечь из сложившейся ситуации хотя бы «клок шерсти». Но, увы, поздно.

Что касается превращения дня рождения Назарбаева в «знаменательную» для всех казахстанцев дату, то это еще один пример того, как важно уметь грамотно маневрировать в своих интересах. День официального переноса столицы из Алматы в Астану мигрировал до тех пор, пока не попал на нужное президенту число. А дальше все было делом политтехнологии: мажилисмен Токпакбаев выдвинул идею переименования Астаны в Нурсултан, коллеги единодушно его поддержали, общественность возбудилась, глава государства великодушно и мудро отказался. В результате этой операции прикрытия 6 июля без каких-либо возражений или протестов стало государственным праздником, и теперь мы все дружно будем его отмечать.

Следующим этапом должно стать наполнение этого праздника правильным содержанием по цепочке: «Астана – столица Казахстана, самый передовой и успешный город страны» – «Нурсултан Назарбаев – главный архитектор и строитель Астаны» – «Праздник Астаны – праздник Нурсултана Назарбаева» – «День рождения Нурсултана Назарбаева – праздник всей страны».

Именно этим усиленно начало заниматься окружение главы государства в последние месяцы. Но если государственный секретарь Канат Саудабаев в основном хвалит Нуреке и только иногда переходит на себя, любимого, то управляющий делами президента Булат УТЕМУРАТОВ засветился в «Казахстанской правде» с опусом на тему «Назарбаев, Я и управление делами», внимательное прочтение которого позволяет сделать далеко идущие выводы.

Хвалить надо с умом

Говорят, что Булат Джамитович неплохой менеджер и еще лучший «бизнесмен» – действительно, сколотить миллиардное состояние, не покидая государственной службы, не каждому в Казахстане дано. Но вот фимиам он курит неправильно – нужно дымить так, чтобы основная часть возносящегося доставалась тому, кого хвалишь, а он решил убить одним ударом трех зайцев: и президента похвалить, и свое ведомство прорекламировать, и рассказать всем о том, какой он крутой. Результат получился весьма любопытный.

Остановимся чуть подробнее на статье «Стиль Управления диктует президент». Начнем с того, что она говорит о политических амбициях, не положенных управдому, и его желании повторить карьеру Черненко. Уже название вызывает вопросы: если имеется в виду «управление» государством, то почему слово с заглавной буквы? Если же управление делами президента, то не слишком ли мелко для Нурсултана Абишевича – ведь он руководит Утемуратовым, а уже тот руководит управлением делами?!

Далее следует главка «Как стать президентом?». Заметим, что статья, явно неслучайно приуроченная к дню рождения, начинается именно с этой темы, а не с описания многотрудной жизнедеятельности и заслуг Назарбаева.

Если следовать логике Утемуратова, правда, основанной на ответах Назарбаева какому-то школьнику, чтобы стать президентом нашей страны, «надо хорошо учиться и с пользой проводить время в школе и университете, чтобы получить основательное, разностороннее образование, которое так необходимо президенту. Это первое. Второе. Надо любить свою страну, свой народ, быть готовым пожертвовать всем, даже собой, если это понадобится для страны. Иначе, без такой ответственности, невозможно справедливо вести за собой государство. Третье. Необходимо иметь крепкое здоровье. Труд Президента тяжел. Когда люди видят меня по телевизору, они видят лишь мизерную часть той работы, которую выполняет президент. Эта огромная ответственность, возложенная народом, заставляет постоянно думать и работать над тем, чтобы оправдать своим трудом доверие народа. Слово, сказанное президентом, очень дорого и оно всегда должно выполняться. Нужно быть здоровым, чтобы выдержать трудности».

Мы не сомневаемся, что управляющий делами Назарбаева точно процитировал его ответы алматинскому школьнику Айдыну. Но одно дело, когда президент разговаривает с ребенком, и другое – когда ты общаешься с аудиторией «Казахстанской правды» и подводишь ее к определенному выводу. Ведь вышеприведенная цитата в корне противоречит тезису о том, что Нурсултан Абишевич является исключительным, один раз в сто лет рождающимся человеком, и Казахстану очень повезло, что в переходный период его возглавлял такой выдающийся, гениальный, мудрый и прозорливый лидер, равный в истории Петру Первому или Ататюрку. Если не знать о повышенной политической верности г-на Утемуратова президенту, можно было бы его заподозрить в насмешке над Назарбаевым – ведь из его слов вытекает прямо: чтобы возглавлять страну, достаточно иметь определенный уровень знаний, любить Родину и иметь крепкое здоровье… Как вам это заявление?

Вторая главка статьи называется скромно и лаконично «УДП» и посвящена рекламе управления делами президента. В ней Булат Джамитович пространно и до неприличия откровенно рассказывает, что представляет собой его ведомство. Оказывается, через двадцать лет после того, как в стране успешно завершилась борьба против привилегий партийной верхушки КПСС, в Казахстане восстановлено «кремлевское самообеспечение».

Более того: «Мы постарались создать прозрачную, эффективную и целостную систему Управления делами Президента, которая сегодня стала полноценным кластером, обеспечивающим высшие официальные лица, государственные органы и высоких гостей полным комплексом услуг – от рабочего кабинета, автомобиля, самолета до строительства новых зданий и реконструкции прежних, эксплуатации и материально-технического обеспечения целого ряда комплексов».

Удивляет не столько использование вышедшего из моды слова «кластер», которое с недавних пор практически не встречается в обиходе высших государственных чинов – похоже, эта идея приказала долго жить – а его применение к управлению делами главы государства. Хотя бы потому, что там нет рыночных цепочек последовательного спроса, а есть некий комплекс обслуживания высшей государственной элиты, позволяющей ей жить как в раю или при коммунизме. За наш с вами счет, конечно.

Третья главка произведения Утемуратова «Столица строится…» посвящена Астане. И здесь тоже налицо политическая некорректность! Вместо того чтобы начать со слов: «Как известно, Нурсултан Назарбаев сам лично контролирует ход строительства столицы. Именно глава нашего государства предложил сделать центром архитектурной композиции левобережья уникальный объект – Байтерек», Булат Джамитович засунул этот абзац в самый конец.

Но зато выпятил управление делами президента: «Самый ответственный период для нашей организации наступил в 1996 году, когда началась масштабная работа по передислокации высших государственных органов в новую столицу страны – город Акмолу. С гордостью хочу отметить, что Управление делами Президента полностью выполнило это поручение Главы государства. Здесь УДП выступило в совершенно новом качестве – координатора строительства и реконструкции объектов административного и социально-культурного назначения». Именно так: глава государства только дал поручение, остальное делали Булат Джамитович и его предшественники, за что им честь и хвала!

Самая большая главка статьи называется «УДП – от обслуживания до производства», где Булат Джамитович с чувством плохо скрываемой гордости рассказывает о своем ведомстве. Действительно, чего там только нет! И агропромышленный комплекс «Астана-Онiм», и «Крестьянский двор», и медицинский центр, и дирекция государственных резиденций, и РГП «Караоткел», и два автохозяйства, и авиакомпания «Беркут», и президентский телерадиокомплекс, и типография, и собственные ИТ-службы и музей первого президента. Неудивительно, что социально-экономические превратности последнего времени обходят стороной тех, кого окучивает своей заботой Булат Утемуратов и возглавляемое им управление делами.

Впрочем, одной вещи у УДП нет – профессиональных пиарщиков и спич-райтеров. Потому что публиковать в главном официальном издании страны подобные опусы достаточно опасно. Если Булат Джамитович решил выйти на свет и заняться публичной политикой, ему нужно быть поосторожнее – слово вылетело, и уже его не поймаешь, так как обсуждать и толковать его будут все, а не только тот, кому оно непосредственно предназначено.
В этом случае последние слова статьи будут рассматриваться однозначно (цитируем): «Управлять делами главы любого государства далеко не просто, поскольку деятельность выходит далеко за рамки обслуживания первого лица. Управление – это сложный механизм, который всегда должен работать четко и слаженно при любых форс-мажорных ситуациях» – как проявление желания Утемуратова стать преемником Назарбаева. И тогда даже упоминание о том, что ритм работе задает Нурсултан Абишевич, может не спасти от мест, не столь отдаленных.

Температура повышается

Возвращаясь к текущим событиям, заметим, что лиц, особо приближенных к Назарбаеву, поддерживает часть отечественной научной мысли. Одни названия докладов чего стоят: «Доблестная Астана – исторический подвиг президента», «Н.А. Назарбаев и принципы оценки художественной литературы», «Труды Н.А. Назарбаева как источниковая база для истории Астаны» и т.д. и т.п.

Но больше всего потрясает тема выступления: «Астана – место единства народа и власти», точнее, те перспективы, которые открываются перед пытливыми и нещепетильными ее исследователями. Потому что, похоже, на остальной части территории Казахстана власть и народ если и соприкасаются, то с большими потерями для граждан – моральными и материальными.

Пробежимся по лентам новостей. Из Узбекистана в канал «Достык» недопоступает около 40% воды, и засуха вслед за саранчой угрожает понизить и без того низкий уровень жизни сельчан этого региона. К длительным срокам лишения свободы приговорена группа лиц, контролировавшая до 2005 года таможенный пост «Хоргос», в которой дружно сотрудничали уголовники, работники правоохранительных и таможенных органов.

Розничные цены и тарифы в июне 2008 года выросли по сравнению с июнем прошлого года на 20%, в том числе на продовольственные товары – на 29,3%. Мука подорожала на 80,8%, рис – 63,8%, хлеб – 46,2%, масло и жиры – 67,7%. Молочные продукты и яйца «потяжелели» на 34,2%, фрукты – 29,1%, овощи – 20,5%, мясо и мясопродукты – 22,5%. За этими сухими статистическими данными стоят сотни тысяч граждан страны, вынужденные снова выживать из последних сил. Единственное отличие от 90-х годов прошлого века в том, что государственный бюджет отнюдь не бедствует, а Национальный фонд продолжается надуваться нефтедолларами.

Возможно, поэтому то здесь, то там обычно пассивное недовольство условиями жизни и тем, как распределяются доходы в Казахстане, вдруг прорывается активными протестами. Причем все больше групп населения прибегают к открытому неповиновению властям, устраивая голодовки, забастовки, пикеты и прочие акции. Судя по тому, как нервно реагируют на это акимы (например, Ахметжан Есимов обвинил горожан в неконструктивизме, а своих подчиненных в неумении и нежелании работать и разговаривать с гражданами) и сам глава государства, который провел специальное совещание по вопросам внутренней политики, наверху понимают, что ситуация жаркая.

Скорее всего, именно это повышение внутриполитической температуры, а не обязательства перед ОБСЕ вынудили главу государства пообещать нам как минимум двухпартийный парламент, изменения в законодательстве о политических партиях, выборах и СМИ. В связи с этим смешно выглядят потуги спикера Мажилиса Аслана Мусина и фракции «Нур Отана» доказать, что однопартийный парламент оправдал надежды. Вряд ли тот же Назарбаев с этим согласится…
http://www.kub.info/respublika.php?sid=22066

Мухамеджан АДИЛОВ,
Республика
06 Jul 2008

Экономика События и мнения Политический процесс Коррупция! Extra АРХИВ