Начало крутого пути

Кажется сейчас самое время напомнить Казахстанцам - кто же нами управляет. Информация - известная, но в свете новых сливов компромата от Рaхата - освежить память будет полезно всем

Назарбаев никогда не занимался предпринимательством, его карьера – типовое восхождение удачливого партноменклатурщика с фиксированным доходом, который должен быть открыт для всех налогоплательщиков республики. Именно на их деньги – отчисления от доходов граждан республики – живет и здравствует президент, названный в западной прессе одним из самых богатых людей мира.

Откуда богатство у Назарбаева? Кто управляет этими деньгами? Вопрос риторически-наивный, и все же попытаемся проанализировать истоки состояния, размеры которого, по оценкам экспертов, составляют от 5 до 7 миллиардов долларов.

Основы этого богатства были заложены еще в советские времена, когда председатель Совета Министров Назарбаев (1984 год) получил возможность распоряжаться крупными бюджетными ресурсами – так называемыми фондами. Известно, что в последние годы своего существования административно-командная система была сильно коррумпирована и сами по себе “команды” в ней корректировались сверху в зависимости от подношений, или, как тогда говорили, “подмазки” снизу. Для такого рода отношений требовались неучтенные, теневые финансовые ресурсы. В Казахстане одним из главных источников таких криминальных по сути средств стало Министерство автотранспорта, во главе которого находился ныне забытый г-н Караваев.

Когда союзные правоохранительные органы по заданию Горбачева взялись за искоренение коррупции на национальных окраинах СССР, внимание прессы и общественности было приковано к одной Центрально-Азиатской республике – Узбекистану, где действовали следователи-политики Гдлян и Иванов. Между тем в Казахстане тогда творились не менее занимательные вещи. Следствие, которое вела Генеральная прокуратура СССР, обнаружила только по ведомству Караваева хищения на миллиарды рублей. В ходе допросов Караваев сообщил, что часть средств с ведома председателя Совмина Назарбаева уходила наверх.

Показания Караваева, компрометирующие будущего президента Казахстана, попытался использовать в своих целях первый секретарь ЦК Компартии Казахстана Кунаев. Осенью 1986 года он встретился с генеральным секретарем КПСС Горбачевым и передал ему все компрометирующие документы. Кунаев предлагал отправить Назарбаева послом в третьеразрядную страну.

Материалы были серьезны, однако не дремал и Назарбаев: одновременно через его лоббистов в союзном руководстве Горбачеву донесли информацию, компрометирующую самого Кунаева. Генеральному секретарю оставалось выбрать из двух зол меньшее для себя – с точки зрения лояльности к нововведениям, к политике “перестройки”. 46-летний Назарбаев при всех его вероятных связях с финансовым криминалом оказался предпочтительнее старого кадра Кунаева, опиравшегося главным образом на ту ортодоксальную часть Политбюро, от которой Горбачев мечтал скоро избавиться.

В итоге Кунаев со своими компроматами был отправлен в бесславную отставку. Однако Горбачев учел предоставленную им информацию по Назарбаеву и не решился назначить вместо Кунаева его противника. Последовавшие за этим трагические алма-атинские события, интерпретированные в дальнейшем как выступление прогрессивной казахской молодежи против коммунистического режима, на самом деле носили характер инструмента в межклановой разборке – организованного протеста против назначения во главе республиканской парторганизации “чужака”: бывшего первого секретаря Ульяновского обкома партии Колбина. В своей первой мемуарной книге “Без правых и левых” (1991 год) Назарбаев вспоминает, как встретился на улице с толпой возмущенных молодых людей и сделал решающий выбор в пользу демократии: поднял знамя свободы и пошел во главе вдохновенных масс.

В реальности все было несколько иначе, хотя Назарбаев в принципе недалек от истины. Во главе масс он, правда, открыто не шел, а напротив, выступал с трибуны вместе с другими представителями номенклатуры, призывая “хулиганов” немедленно разойтись. Однако сама массовая акция, направленная на дискредитацию Колбина и Горбачева, была организована при непосредственной финансовой поддержке председателя Совмина. По воспоминаниям следователей, позже присланных из центра, декабрьские события только внешне выглядели стихийным всплеском народного возмущения. На самом деле это была тщательно спланированная месть Кремлю, который посмел проигнорировать решающий расклад клановых сил в казахстанском руководстве – попытался создать искусственный баланс между соперничающими местными группами с помощью назначения человека со стороны. В момент “икс” с молодежью поработали доверенные лица Назарбаева. Позже в союзной прессе немало писали о таинственных черных “Волгах”, которые останавливались у каждой “жатак-ханы” (общежития), откуда на следующий день вышли на площадь подогретые алкоголем молодые казахи. Газеты писали и о том, как прямо к площади подъезжали таинственные машины, загруженные водкой. Впоследствии все итоги следствия были тщательно замяты: ни Колбин, ни Горбачев не рискнули ссориться с Назарбаевым, который на деле доказал, что покушение на его власть и ущемление его интересов могут обернуться в Казахстане серьезным межэтническим конфликтом.

После этого первый секретарь Колбин фактически отстранился от дел, ограничившись нелепыми, экономически необоснованными, кампаниями типа “Жилье-2000” и шумными разоблачениями лиц, близких к бывшему казахстанскому лидеру Кунаеву. Каждое такое разоблачение и образцовая расправа были негласно согласованы с Назарбаевым. Именно на Кунаева был перенесен акцент при освещении причин декабрьских событий: пресса подчеркивала, что он якобы не пожелал выступить и призвать молодежь разойтись, а раз так – стало быть, он во всем и виноват. Сам Кунаев в своих мемуарах с недоумением описывает ситуацию в декабрьские дни, когда Колбин сначала пригласил его для разговора, а затем, продержав несколько часов в приемной, отпустил восвояси, так и не дав возможности объясниться, а тем более – обратиться к людям, стоящим на площади. Возможно, эта перемена в настроении “чужака” из Ульяновска была тонко подсказана именно Назарбаевым – уж он-то понимал, что после такой заварухи обществу понадобятся явные или неявные виновники происшедшего. Перевести стрелки на ушедшего в политическое небытие Кунаева было местью за его попытку взять реванш, пороча Назарбаева непосредственно перед Горбачевым.

Команда судна “Нурсултан”

В ходе этой паучьей возни Назарбаев оказался наиболее хитрым и коварным. Он вышел победителем, и наградой ему стал пост первого секретаря ЦК в июне 1989 года, когда центр ослаб настолько, что уже в принципе не мог влиять на расклад сил в республиканских элитах.

Будучи во главе Казахстана, Назарбаев никогда не забывал о таком важном элементе упрочения личной власти, как формирование и умножение “семейного” капитала, идущего на самые различные цели – от “красивой” жизни родни до подкупа политических оппонентов. Настоящий “пир духа” начался после распада Союза, когда в распоряжении Назарбаева оказались экспортные и кредитные ресурсы. По оценкам экспертов, из 2,5 миллиардов долларов, которые получило под гарантии государства правительство Терещенко, по меньшей мере 1,5 миллиарда осели на личных счетах Назарбаева и членов его команды, ядро которой составили Сыздык Абишев, Булат Утемуратов и члены семьи Нурсултана Назарбаева.

Сара Назарбаева – жена президента – возглавляет крупнейшую в республике благотворительную организацию – фонд “Бобек”. Фонд имеет разветвленную структуру и ведет активную хозяйственную деятельность, освобожденную от налогов и таможенных сборов. “Бобек” является наиболее надежным прикрытием для тех коммерческих фирм, которые благодаря близости к Семье под предлогом благотворительных целей минимизируют положенные отчисления в бюджет. Спонсирование фонда стало непременным правилом хорошего тона как для крупных отечественных бизнесменов, так и для иностранных инвесторов, которые хотят работать в Казахстане и желают подчеркнуть лояльность правящему клану. Наиболее щедрые спонсоры фонда получают возможность неформальных контактов с Сарой Алпысовной, что обеспечивает неприкосновенность для проверок государственных контролирующих органов.

Ряд предприятий, имеющих налоговые и таможенные льготы, регулярно отчисляют 10–15 процентов прибыли в фонд “Бобек”. В результате фонд аккумулирует вне бюджета крупные средства, которые расходуются по усмотрению администрации фонда. Часть средств направляется на создание элитных детских домов, баз отдыха, открытие которых широко освещается местными СМИ и таким образом служит целям политической рекламы главы государства и его семьи. Региональные отделения фонда возглавляют в основном жены областных акимов (глав администраций, назначенных президентом), при этом центральное руководство фонда тщательно следит за суммами отчислений с мест. Годовой оборот фонда является тайной, механизм выбора подрядчиков и адреса расходования средств – коммерческая тайна, финансовых проверок в фонде со дня его основания не проводилось.

Дарига Назарбаева – старшая дочь президента – генеральный директор государственного телерадиоканала “Хабар”. Формально “Хабар” подчинен правительству, но в реальности он управляется исключительно семьей. Благодаря своему государственному статусу, телеканал получает значительные средства (около 20 миллионов долларов в год) из республиканского бюджета, имеет щедрых рекламодателей в лице казахстанских и зарубежных компаний, которые опять-таки хотят войти в доверие к правящему клану. Уникальные финансовые возможности “Хабара” сочетаются с не менее уникальными техническими. Поскольку эфирное пространство для электронных СМИ объявлено в Казахстане государственной собственностью, именно “Хабар” имеет фактическую монополию на трансляцию своих программ по всей территории республики. Все остальные частные телеканалы имеют исключительно локальную зону вещания – город, область или ряд областей. В ситуации сокращения российского телевещания (без специальной дорогостоящей антенны в Казахстане сегодня принимается лишь часть программ “ОРТ”) “Хабар” становится наиболее эффективным пропагандистским орудием семьи президента. Стремясь еще более усилить свои позиции на рекламном рынке, Дарига Назарбаева в 1996 году стала президентом фонда “Казахстанская реклама” – общественной организации, в которую входят представители различных казахстанских СМИ.

Рахат Алиев – бывший муж Дариги, бывший зять президента – бывший руководитель Департамента Комитета Национальной Безопасности по Алма-Ате и Алма-Атинской области. В течение нескольких лет возглавлял Комитет налоговой полиции Казахстана. Последняя должность - посол в Австрии, где сейчас и живёт, скрываясь от спецслужб Казахстанa
Начиная с 1997 года Рахат Алиев при поддержке Дариги Назарбаевой активно формирует собственный политический имидж “неподкупного борца с мафией”, казахского комиссара Каттани, человека, который возвращает в бюджет (старикам и сиротам) украденные деньги. Особую пикантность этому образу придает тот факт, что одновременно Алиев являлся крупным бизнесменом: принадлежащая ему компания “Сахарный центр” захватила около 90 процентов производства сахара и оптовой торговли сахаром в Казахстане в 1994-1997. Кроме того, Алиеву принадлежал “НУРбанк”, совместные предприятия “НУР” и “РР Казахстан – торговля и финансирование”, Текелийский свинцовый комбинат, несколько ночных клубов и казино Алма-Аты и ряд коммерческих структур, занимающихся производством спирта и водочной продукции. По сведениям из западной прессы, Алиев имеет также непосредственное отношение к некоторым оффшорным компаниям и зарубежным банковским счетам, которые открывались для семьи Назарбаева его советником Джеймсом Гиффеном и другими доверенными лицами. “Женевским следователям удалось выявить целый ряд компаний, связанных с президентом Назарбаевым и его приближенными, – пишет известный бельгийский журналист Ален Лалман. – Berkut Holdings Ltd (Панама) и Balicar Securities Ltd (Багамские острова). К последней имеет отношение зять президента Рахат Алиев” (“Ле Суар”, 6 июля 2000 года). Сегодня Рахат Алиев главная угроза режиму Назарбаева, потому что знает о режиме всё или почти всё, имеет массу ауди-видео компромата, убийственные доказательства причастности Президента и его ближайшего окружения к криминалу, политически убийствам

Рахат Алиев активно использовал подчиненный ему репрессивный аппарат для подавления реальных и потенциальных конкурентов в “своих” сферах бизнеса, а также для передела собственности – уже приватизированных объектов, которые после проведенной капитализации начали приносить реальную прибыль. Примером подобной борьбы с конкурентами является серия налоговых проверок на предприятиях, которые пытались конкурировать с “Сахарным центром”. В 1997 году Алиев заблокировал деятельность конкурирующей компании “Астана-Шуга”, входящей в холдинг Мухтара Аблязова. При этом “Сахарный центр” имел исключительные налоговые льготы.

Пользуясь своими неограниченными служебными возможностями, Алиев собираа неформальную дань с абсолютного большинства промышленных и торговых структур. Ему платили металлургическая группа Машкевича-Ибрагимова, он сумел принудить к регулярному “спонсорству” металлургческие предприятия, контролируемые компанией “Самсунг”.

В 1996 году Алиев доказал свою безраздельную власть столь сильной и имеющей мощные связи в верхах структуре, как “Казкоммерцбанк” – вице-председатель банка Фельд был задержан и допрошен, вся компьютерная информация изъята. В 1998 году под пресс Алиева попал медиа-магнат Борис Гиллер, которому в ситуации угрозы его личной безопасности пришлось срочно продать все свои казахстанские проекты, сменить гражданство и покинуть республику. Алиев выступал главным финансовым менеджером семьи Назарбаевых – основным спонсором пропрезидентских партий, основным цензором и идеологом казахстанских СМИ, которым надлежит прославлять мудрость вождя. В собственности Алиева были – газеты “Караван” и “Новое поколение”, телеканалы “КТК”, “НТК”, радио “Европа плюс Казахстан”.

Тимур Кулибаев – муж средней дочери президента Динары (сама Динара в политической жизни не участвует) – крупнейший в Казахстане нефтегазовый магнат, президент национальной компании по транспортировке нефти “Казтрансойл”. В течение нескольких лет работал в руководстве национальной нефтегазовой компании “Казахойл”. Ведал ключевыми финансовыми вопросами нефтегазового комплекса. До “Казахойла” несколько месяцев работал директором департамента Государственного комитета по инвестициям созданной президентом административной структуры,
которая предоставляет льготы и преференции отдельным, наиболее привлекательным для чиновников иностранным и казахстанским компаниям.

В отличие от Рахата Алиева, Кулибаев является “чистым” бизнесменом – он не занимается политикой и не привлекает силовые структуры для решения своих предпринимательских проблем. По образованию экономист, окончил МГУ. “Империя” Кулибаева распространяется на различные сферы экономики – от добычи нефти до виноделия. Он имеет долю в “Казкоммерцбанке”, Алма-Атинском торгово-финансовом банке и Народном банке РК, в компании “Казтелеком”, компании “Мангистаумунайгаз”, в региональных
газотранспортных сетях, в предприятиях, занимающихся сбытом электроэнергии. Кроме того, он контролирует крупнейший в республике винно-водочный завод “Бахус”, Шымкентский нефтеперерабатывающий завод, а с недавних пор – и Павлодарский нефтеперерабатывающий завод, имеет долю в группе компаний “Акцепт” и является совладельцем ряда средств массовой информации. Совместно со своим отцом Аскаром Кулибаевым (бывший министр строительства РК) Тимур владеет ресторанами и казино, многочисленными помещениями, которые сдаются под офисы. Им принадлежит единственный в республике завод по переработке черной икры (Атырауская область). Кроме того, они контролируют денежные потоки государственного и нескольких частных пенсионных фондов.

Излюбленным способом умножения личных капиталов для президентской семьи является предоставление льгот и преференций. Все торгово- коммерческие фирмы, которые по распоряжению правительства были освобождены от налоговых и таможенных платежей, в соответствии с неформальными договоренностями с представителями семьи регулярно платили дань в наличной валют6е, либо – перечислением благотворительных взносов. Другой способ – распределение кредитных ресурсов, гарантированных государством. Пришедшее на смену Терещенко правительство Кажегельдина закрутило кредитный “фонтан”, однако не могло положить конец экономическому беспределу со стороны президентской родни. Проданный компании “Мобил” пакет акций государства в СП “Тенгизшевройл” Кажегельдин оставил на счетах за границей. В дальнейшем эти деньги – круглая сумма 1,1 миллиарда долларов – не включались в доходную часть республиканского бюджета и бесследно исчезли.

Перечень членов команды Назарбаева был бы не полон без “корейской группы” во главе с одним из самых близких и наиболее доверенных людей – Нуртаем Абыкаевым. В группу одно время (1989–1993 гг.) входил предприниматель, президент компании КРАМДС Виктор Тё. Ныне основной состав – президент АО “Корпорация Казахмыс” Владимир Ким, управляющий делами администрации Президента РК Владимир Ни, сыновья Абыкаева. Группа контролирует производство и продажу казахстанской меди – АО “Жезказганцветмет”, “Казахмыс” (бывшее ПО “Балхашмедь”), Жезкентский ГОК, Восточно-Казахстанский медно-химический комбинат. По оценкам экспертов, группа приносит семье Назарбаева доход в размере от 120 до 150 миллионов долларов в год. Часть этих денег была израсходована на приобретение чрезвычайно дорогой (представляющей историческую ценность) недвижимости – нескольких домов в предместьях Парижа.

Формирование группы пришлось на начало 90-х, когда Абыкаев занимал ключевой пост руководителя аппарата президента и Кабинета министров РК. В то время его называли “серым кардиналом”: он принципиально оставался в тени, не контактировал с журналистами, однако ни одно серьезное кадровое назначение не обходилось без его непосредственного участия. В этот период происходит сближение Абыкаева с управляющим делами президента Владимиром Ни. Более того, Ни занимает этот пост в конце 1990 года во многом благодаря протекции Абыкаева. А затем стремительно растет по службе: уже в 1991 году становится первым заместителем руководителя аппарата президента и Кабинета министров (то есть самого Абыкаева). В экономической сфере этот тандем лоббирует корпорацию КРАМДС и Виктора Тё, которому в 1993 году под невразумительные проекты даже хотели выделить гарантированный кредит в размере… 500 миллионов (!) долларов. Тё удалось присоединить к КРАМДСу ряд ведущих металлургических предприятий Казахстана – алюминиевой, хромовой промышленности. В дальнейшем выяснилось, что в то время крупные поставки металла осуществлялись без оплаты, по демпинговым ценам. Однако благодаря заступничеству группы Абыкаева Виктору Тё позволили беспрепятственно выехать за пределы Казахстана (в Россию).

В 1995 году в окружении Назарбаева развернулась борьба за контроль над производством меди. Разные группы хотели привести в Жезказган “своих” инвесторов. Первый вице-премьер Виталий Метте, к примеру, активно лоббировал в качестве перспективного управляющего международную группу “Блонд”, за которой стояли скандально известные братья Лев и Михаил Черные. Однако Абыкаеву удалось переиграть Метте. Решающую роль сыграл визит президента Назарбаева в Южную Корею весной 1995 года. Тогда Назарбаев настолько расщедрился, что предложил корейцам “Жезказганцветмет” и Карагандинский металлургический комбинат “в одном пакете”. Однако от черной металлургии корейцы отказались и взялись только за медь. Для управления комбинатом был создан холдинг “Самсунг Дойчланд ГМБх” с юридическим адресом в Германии (город Эшборн). Во главе холдинга стоял г-н Хеон Нам Ли. Вложив сравнительно небольшие деньги, инвесторы быстро увеличили объем производства меди со 130 до 350 тысяч тонн в год. При этом методы работы новых хозяев – финансовые и технологические – вызвали резкие нарекания специалистов.

продолжение следует

http://www.kub.info/article.php?sid=19856

Ариал Сатов
КУБ
02 Nov 2007

Экономика События и мнения Политический процесс Коррупция! Extra АРХИВ