Парламентская дилемма:

Одно из последних заседаний мажилиса наделало много шуму. На нем депутаты урезали государственный бюджет. С чем это связано? Куда пойдут высвобожденные финансовые ресурсы? И что будет с парламентом, принявшим такое непопулярное решение? На эти вопросы мы попросили ответить одного из авторов Антикризисной программы партии «Азат» Петра СВОИКА.

– Петр Владимирович, как вы думаете, с чем может быть связано изменение бюджета в середине года? Насколько известно, такого у нас еще не было. Уж не ответ ли это руководства страны на антикризисные предложения вашей партии?

– Знаете, я бы не стал уж так возвышать нашу партию и заявлять, что правительство пересматривает бюджет в ответ на наши предложения. И пересмотр бюджета со стороны правительства, и предложение нашей партии созвать Антикризисное совещание – это две реакции на одно и то же. А именно на те серьезные трудности в финансовом, экономическом, социальном плане, трудности бюджета, которые начались осенью прошлого года и до сих пор продолжаются. Почти все последние годы, когда начался рост цен на нефть и другие природные ресурсы, правительство ежегодно перевыполняло бюджет. Мало того, что расходная часть бюджета недовыполнялась, то есть не все выделенные деньги тратились. Так еще Минфин регулярно перевыполнял план по сбору налогов!

И представителям правительства приходилось со скрытой самодовольной ухмылкой парламентариям предлагать делить деньги по их усмотрению. Ну а если называть вещи своими именами, то, по сути, сейчас мы наблюдаем секвестр бюджета. Его урезание! Это неблагодарное действие с бюджетом не раз производилось еще в прошлом веке. Почему это произошло? Тут я сразу хочу заметить, что в добывающей, сырьевой отрасли у нас все в полном порядке! Цены на сырье растут. Проблемы у нас в так называемой внутренней экономике. И отдача от этой внутренней экономики так резко сократилась, что приходится даже бюджет урезать.

– Тогда как бы вы могли прокомментировать перераспределение доходов и расходов в бюджете? К примеру, на строительство шоссе Астана–Боровое выделено 25 миллиардов тенге. И в то же время в условиях кризиса на социальное обеспечение, в том числе на помощь малоимущим и пенсионерам, выделяется всего около 30 миллиардов тенге! Как вы думаете, это справедливо?

– Нет, несправедливо, жестоко по отношению к нашим старикам. Но для этого у чиновников есть две причины. Во-первых, у правительственных чиновников, макроэкономистов, финансистов почему-то существует стойкое убеждение, что причиной роста всех цен в стране являются пенсионеры! И только за счет того, что, добавляя пенсионерам пенсию по минимуму, можно сдерживать инфляцию. То есть, логика у них простая: чем меньше пенсия, тем стабильнее экономика! Я сейчас не буду приводить вам какие-то занудные выкладки, просто скажу, что не пенсионеры способствуют активному росту инфляции в стране. Хотя бы только потому, что пенсионеры у нас – скромные и употребляют только самые доступные по цене продукты, которые производятся у нас или ввозятся к нам в большом количестве. И никакая прибавка к пенсиям на ценах существенно сказаться не сможет.

Во-вторых, хотелось бы сказать и о дорогах. Деньги идут туда, где их легче всего «оприходовать». Уже известен процент «откатов» и масштабы воровства в процессе строительства дорог. Для некоторых чиновников строительство дорог куда выгоднее повышения пенсий. Тут я хочу отметить, что не только с точки зрения социальной справедливости, но и с позиции оптимального решения проблемы нехватки денег в экономике страны. Мне кажется, самым хорошим способом добавить денег в экономику стало бы увеличение пенсий. Дело в том, что, получив прибавку к пенсии, старики не отправятся на Канары ее прогуливать! То есть не вывезут валюту из страны. Они не будут покупать предметы роскоши или дорогие машины. Они подпитают своими деньгами рынок самых ходовых товаров. Поэтому лучшего способа спасти нашу экономику просто не существует!

– Ну неужели у нас в правительстве настолько глупые экономисты, что этого не понимают?

– Это опять же о том, что искренне веря в то, что они спасают экономику, наши финансисты играют на руку тем, кто делит бюджетные деньги и старается не забывать о своем кармане, о благополучии своих близких и родственников. Я тут хочу заметить, что украденные на строительстве дороги деньги не останутся в стране! Они отправятся за границу. А те, что все-таки останутся в стране, пойдут на приобретение предметов роскоши. То есть они не будут потрачены на приобретение того же хлеба, масла, яиц, мяса или картошки. Для экономики их уже можно считать потерянными.

– Кстати, никчемность нашего парламента была доказана в очередной раз именно на этом заседании, когда пересматривали бюджет страны. Как отмечали наблюдатели, со стороны депутатов не было сделано ни одного толкового замечания команде Карима Масимова. Как вы думаете, чем вызвана такая однородность мнений депутатов и членов правительства? К тому же, правительство оставило нетронутыми 144 миллиарда тенге якобы как запас на случай усугубления кризиса. Но упорно ходят слухи, что из этих денег будут профинансированы парламентские выборы.

– В принципе, я сейчас сам затрудняюсь сказать насчет перевыборов: будут они или нет. С предыдущими выборами получился явный прокол. Одержав вот такую безоговорочную победу на них, партия «Нур Отан» наказала только саму себя. Думаю, это не нуждается в особых комментариях. Состав парламента действительно уж совсем никакой. Такой парламент не по душе и самой власти. А становиться председателем ОБСЕ с таким парламентом так вообще нехорошо! Поэтому и появилась идея досрочных выборов, которые можно было бы провести осенью этого года. Или ближе к зиме. Год назад эта мысль выглядела очень реальной и рациональной.

Но сейчас я сам в тупике. С одной стороны – никчемность парламента. И в этой непростой ситуации она проявилась в еще большей степени. С другой стороны – устраивать сейчас выборы я бы на месте власти поостерегся. Но есть еще и третий взгляд. Как относиться к сегодняшним трудностям? Как к чему-то временному, или все гораздо серьезнее, чем просто подорожание внешних заимствований? Судя по всему, нынешнее правительство не способно контролировать экономику и просто со стороны наблюдает за ней. В такой ситуации досрочные выборы просто необходимы. Только так и можно будет спасти страну от еще более серьезного кризиса. Поэтому на месте того человека, который принимает решение насчет того, проводить досрочные выборы или не проводить, я был бы в большом затруднении. Это парламентская дилемма: разогнать или оставить?

– А каковы ваши прогнозы?

– Мои прогнозы основаны на том, что называть нынешнюю ситуацию кризисной или нет – это уже вопрос терминологии. Но по существу – это переломный момент. Так, как экономика развивалась раньше, она уже не сможет развиваться. Даже если внешние кредиты для наших банков резко подешевеют. В своем антикризисном пакете мы предложили только самые первоочередные меры. На самом деле сделать нужно намного больше. К тому же все наши правительства, которые были за все годы независимости, что называется, «доигрались» с коммуналкой. И то, что у нас постоянно растут тарифы и наблюдается энергетический кризис, – вина чиновников, отвечавших за коммунальную сферу. Это все нужно не просто поправлять, а создавать новую работоспособную систему.

Максим СКВОРЦОВ
«Тасжарган» № 21 (98) от 4 июня 2008 г.
04 Jun 2008

Экономика События и мнения Политический процесс Коррупция! Extra АРХИВ