«Рассказчикам» - первый кнут. А «слушателям»?

Официальная Астана готовится к обороне. В войне компроматов. Главным действующим лицом является бывший зять президента Рахат Алиев. События развиваются с огромной быстротой. Не исключено, что г-н Алиев пойдет на «контрольный» выброс материалов, очень сильно компрометирующих представителей высших эшелонов власти Казахстана.

Причина, по которой Рахат Мухтарович может решиться на подобный шаг, проста и понятна: суд идет! В Алмалинском районном суде Алма-Аты уже начался судебный процесс по уголовному делу, окрещенному с легкой руки журналистов «Рахатгейтом». И хотя г-н Алиев не внял приглашениям МВД и КНБ явиться в Казахстан для ознакомления с обвинительным заключением, он, похоже, осведомлен, в чем его обвиняют и какой приговор ему «светит».

А потому бывший зять сделал несколько ответных ходов, вывесив (само собой, не под своим именем) в Интернете пару-тройку стенограмм телефонных разговоров, подкрепленных аудиофайлами. Как уверяет загадочное Агентство независимых расследований, опубликовавшее данные стенограммы, в этих беседах, изобилующих ненормативной лексикой и «феней», якобы участвуют высокопоставленные чиновники РК. Притом что темы бесед самые разные, цель публикации стенограмм очевидна: показать стране и миру, что государственные проблемы в Казахстане не решаются, а «разводятся».

В свою очередь, «Ак-Орда» приняла ряд превентивных мер, блокирующих распространение этих стенограмм. Еще в сентябре Министерство внутренних дел РК выступило в роли разработчика проекта закона, предложив внести ряд изменений и дополнений в законодательство по вопросам СМИ.

МВД, в частности, предложило пункт 6 статьи 143 Гражданского кодекса РК изложить в следующей редакции:

«Гражданин вправе требовать возмещения морального вреда, убытков, причиненных распространением сведений, соответствующих действительности (выделено нами. - Ред.), затрагивающих частную жизнь и порочащих его честь и достоинство».

Чего ради полиция выступила с такой инициативой, наверняка сказать трудно, но можно предположить, что этот законопроект был частью подготовки к ожидаемому «сливу» от Рахата Алиева.

Правда, воплотить в жизнь свой законопроект и доказать тем самым СМИ, как оно о них заботится, МВД пока не сумело. Больно уж не понравился этот проект закона ОБСЕ и правозащитным и журналистским организациям - отечественным и зарубежным. Следовательно, нужно было срочно противодействовать распространению «нехорошей» информации другим, более жестким и более оперативным способом.

Не будем рассказывать о блокировке нескольких веб-сайтов, которые либо публиковали сами стенограммы, либо давали ссылки на них, и про внезапный интерес налоговиков и финансовой полиции сразу к четырем независимым печатным изданиям, сообщавшим публике о неких телефонных беседах между некими персонажами. Мы об этом уже писали, как и о личном участии в «разруливании» проблем заблокированных сайтов и «запрессованных» газет министра культуры и информации Ермухамета Ертысбаева.

Но, видимо, Астана осталась не слишком довольна итогами встречи г-на министра с руководителями газет, поскольку на прошлой неделе Генеральная прокуратура РК выступила с заявлением (см. №44 ), обратив особое внимание на то, что незаконный сбор или распространение сведений о частной жизни лиц, составляющих личную или семейную тайну, без их согласия влечет уголовную ответственность. А Комитет национальной безопасности РК даже возбудил уголовное дело по фактам распространения некоторыми средствами массовой информации распечатки «телефонных переговоров», якобы имевших место между руководителями государственных структур и частными лицами.

В то же время, как отметили информационные агентства, в МВД Казахстана скептически отнеслись к подлинности размещенных в Интернете аудиофайлов, и расследование по данному факту это ведомство не проводило.

«Автор там неизвестен. Я думаю, не стоит обращать внимания на информацию, которая имеет сомнительное происхождение», - заявил пресс-секретарь МВД Багдат Коджахметов на брифинге, состоявшемся на прошлой неделе.

Как сообщило агентство «Интерфакс-Казахстан», пресс-секретарь подчеркнул, что «никто никаких претензий» по поводу появившихся в Интернете аудиофайлов не имеет. «Зачем тратить силы, энергию? Давайте будем выше «бульварных вещей», - сказал г-н Коджахметов.

Но зачем тогда огород городить - возбуждать уголовные дела, выступать с грозными заявлениями, поднимать «в ружье» КНБ и Генпрокуратуру?

Наверняка ответы на эти вопросы мы получим уже в скором времени. Вряд ли Рахат Алиев упустит шанс скинуть кое-какую информацию, дабы хотя бы таким способом повлиять на ход судебного процесса.

Но во всей этой истории есть и еще один немаловажный аспект. Насколько вообще законны попытки воздействовать на СМИ путем возбуждения уголовных дел и принятия надзорным органом громких заявлений?

Наталья СЕДОВА

От редакции

Распространенный Генеральной прокуратурой Республики Казахстан документ поражает своей двусмысленностью.

«В последнее время отдельными средствами массовой информации распространены распечатки «телефонных переговоров», якобы имевших место между руководителями государственных структур и частными лицами.

По данном факту Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан возбуждено и расследуется уголовное дело, поскольку деятельность по распространению указанной информации, в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Законами Республики Казахстан "Об оперативно-розыскной деятельности" и "О средствах массовой информации", является противозаконной».

Обратите внимание, уголовное дело возбуждено не по факту прослушивания, а по факту распространения прослушанных разговоров.

Прокуратура дала четко понять, что наказывать будут не за прослушивание телефонных разговоров, а за распространение прослушанных разговоров.

Если это так, то выходит, что прослушивание было законным, и у власти для этого имелись основания.

Начальник Управления департамента по надзору за законностью оперативно-розыскной деятельности Генеральной прокуратуры РК г-н Олейник в интервью газете «Мегаполис» сказал, что «в соответствии с требованиями п. 4 ст. 12 Закона РК «Об оперативно-розыскной деятельности» специальные оперативно-розыскные мероприятия, затрагивающие охраняемые законом неприкосновенность частной жизни, тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных сообщений и почтовых отправлений, а также право на неприкосновенность жилища, осуществляются исключительно для выявления, предупреждения и раскрытия тяжких и особо тяжких преступлений, а также преступлений, подготавливаемых и совершаемых преступными группами только с санкции прокурора. Структура данной нормы определяет обязательные условия, при соблюдении которых закон позволяет прослушивать телефонные переговоры граждан. К этим условиям относятся: мероприятия, связанные с выявлением, предупреждением и раскрытием тяжких и особо тяжких преступлений, а также преступлений, подготавливаемых и совершаемых преступными группами. Прослушивание телефонных переговоров может быть инициировано только по постановлениям органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность (ОРД), и возможны только с санкции прокурора».

Поэтому вначале надо было определить, была ли прослушка или нет. Если была, то кто дал разрешение на ее установку? Если прослушка была законной, то как распечатка, полученная в ходе расследования уголовного дела или оперативно-розыскной деятельности, стала достоянием общественности? Кто и для чего организовал утечку оперативной информации?

Далее нужно выяснить, соответствуют ли сведения из распечатки разговоров действительности. Если распечатки соответствуют действительности, то важно понять, кто будет привлечен к ответственности по фактам, ставшим известными из распечаток.

И независимо от того, соответствуют ли распечатки действительности или нет, надо выяснить, кто заинтересован создать в стране атмосферу страха и незащищенности от «Большого Брата». И с этой точки зрения не имеет значения, кого прослушивали - государственного мужа, не способного держать язык за зубами, или фермера, беседующего с женой о видах на урожай.

Поэтому публикация (распространение) распечатки играет роль того звонка, по которому следует определять, сможет ли общество поставить под контроль тех, кто пытается контролировать его.

Мы надеемся, что в ближайшее время компетентные органы выступят с разъяснением своей позиции по затронутым в распечатках проблемам. Очень хочется верить, что журналисты не только узнают об этом первыми, но и без боязни расскажут об этом общественности.

http://novgaz.com/index.php?option=com_content&task=view&id=132&Itemid=1

Наталья СЕДОВА
Новая газета KZ
20 Nov 2007

Экономика События и мнения Политический процесс Коррупция! Extra АРХИВ