Зарубежная коррупция и нефть

26 сентября 2006 г.

В прошлом месяце, 10 августа, Президент Буш объявил о новой американской инициативе, направленной на борьбу с коррупцией во всем мире. Он назвал ее "Национальной стратегией по интернационализации действий против клептократии". Представляя данную инициативу, Президент Буш отметил: "Коррупция в высших эшелонах власти среди высокопоставленных правительственных чиновников, или клептократия, является серьезным, агрессивным превышением власти и представляет наиболее возмутительный тип коррупции в обществе. Она угрожает нашим национальным интересам и посягает на наши ценности. Она мешает нашей работе по продвижению свободы и демократии, борьбе с бедностью, международной преступностью и терроризмом".

Нельзя не согласиться с этим.

Но некоторые действия Президента в последнее время расходятся с этими постулатами. Первый принцип инициативы Президента по борьбе с коррупцией предусматривает закрытие доступа в Соединенные Штаты для клептократов, то есть высокопоставленных чиновников, замешанных в коррупцию или получающих выгоду от нее. Тем не менее, в последние месяцы американская администрация приняла у себя двух наиболее известных клептократов мира: Теодоро Обианга, Президента Экваториальной Гвинеи, и Нурсултана Назарбаева, Президента Казахстана.

Что объединяет двух этих людей, кроме коррумпированной диктатуры? Ответ: нефть. Оба этих человека контролируют громадные нефтяные ресурсы своих стран. Оба поставляют нефть в Соединенные Штаты. Принимая у себя этих коррумпированных диктаторов вопреки антикоррупционным принципам, озвученным Президентом в августе, администрация США объявляет на весь мир, что мы готовы поступиться нашими принципами по сходной цене - в обмен на нефть…

Заигрывание Президента с г-ном Назарбаевым не может не внушать беспокойства. Г-н Назарбаев - это диктатор, управляющий своей страной жесткой рукой, который бросает в тюрьмы своих оппонентов, запрещает оппозиционные партии и контролирует СМИ. В отчете Государственного департамента о соблюдении прав человека в мире, в разделе о Казахстане, говорится, что "соблюдение правительством прав человека остается неудовлетворительным", а "коррупция по-прежнему представляет серьезную проблему".

И это еще не все. Несколько лет назад наш Департамент юстиции подготовил обвинительный акт, в котором говорилось, что г-н Назарбаев получил от одного американского бизнесмена взяток на сумму в десятки миллионов долларов. В данный момент прокурор США по Южному Округу Нью-Йорка готовится к судебному процессу по этому делу. Дело называется: США против Гиффена. В обвинительном акте содержатся обвинения против американского бизнесмена, Джеймса Гиффена, в выплате взяток на сумму в 78 млн. долларов г-ну Назарбаеву и его приспешникам в целях получения доступа к нефтяным месторождениям Казахстана. Г-ну Назарбаеву не вменяются в вину преступления, хотя и утверждается, что он является получателем взяток. Грустно и печально наблюдать как, несмотря на этот обвинительный акт, администрация США принимает на этой неделе г-на Назарбаева в Белом доме.

Получается, что за выплату взяток г-ну Гиффену были предъявлены обвинения в нарушении Закона о даче взяток чиновникам за рубежом, почтовом и телеграфном мошенничестве, отмывании денег и уклонении от налогов. А за получение взяток г-н Назарбаев получил приглашение в Белый дом. Президент пригласил в Белый дом человека, которого наш собственный Департамент юстиции обвиняет в получении взятки на сумму в 78 млн. долларов. Почему? Какая может быть причина, какое оправдание этому приглашению Белого дома? Может быть то, что Казахстан экспортирует 1 млн. баррелей нефти в день?

Президент должен сказать прямо. Государственный департамент говорит, что г-н Назарбаев - диктатор, который бросает за решетку оппонентов и нарушает права человека. Департамент юстиции говорит, что только от одного бизнесмена он получил взяток на сумму 78 млн. долларов. Президент говорит, что он - почетный гость. Кто же он? Коррумпированный диктатор или почетный гость? Совершенно очевидно, что и тем и другим одновременно он быть не может.

Президент Буш сказал, что клептократия "угрожает нашим национальным интересам и посягает на наши ценности". Он сказал, что коррупция в высших эшелонах власти "мешает нашей работе по продвижению свободы и демократии, борьбе с бедностью, международной преступностью и терроризмом". Он прав, вот отчего его общение с коррумпированными диктаторами, подобными г-ну Обиангу и г-ну Назарбаеву, достойно глубокого сожаления. Поступаться нашей борьбой с коррупцией, чтобы добиться благосклонности диктаторов стран-экспортеров нефти не только аморально, это дает оружие в руки наших критиков, это поддерживает жестокие и коррумпированные режимы, и, в конечном счете, является разрушительным для наших усилий, направленных - по словам Госсекретаря Райс - на "построение и поддержку демократических государств эффективного государственного управления".

Карл Левин, сенатор от штата Мичиган

01 Oct 2006

Экономика События и мнения Политический процесс Коррупция! Extra АРХИВ