Узбекские партии-марионетки

В прессе Узбекистана опубликован текст принятого на последней сессии Олий Мажлиса (парламента республики) закона «О финансировании политических партий в Узбекистане». Согласно этому документу, официально зарегистрированные партии будут частично содержаться за государственный счет.

Таких партий в Узбекистане пять. Это Народно-демократическая партия Узбекистана (НДПУ), Национал-демократическая партия «Фидокорлар», Демократическая партия «Миллий Тикланиш», Социал-демократическая партия «Адолат» и Либерально-демократическая партия Узбекистана (ЛДПУ). Отныне за имитацию многопартийной системы правительство будет платить им на законных основаниях.

Размер ежегодных «дотаций» этим партиям будет определяться исходя из следующего расчета: два процента от минимального размера заработной платы, установленного на 1 января года, предшествующего году выделения этих средств, умноженные на количество граждан, включенных в списки избирателей на последних выборах в нижнюю палату узбекского парламента. Распределением выделенных денег займется Министерство юстиции, с учетом пропорционального соотношения депутатских мест, полученных этими партиями в Законодательной палате.

Отдельной статьей прописано выделение денег на проведение избирательной кампании. Размер средств, которые государство выделит политическим партиям для их участия в выборах, будет определять Центральная избирательная комиссия Узбекистана.

Разумеется, финансирование получат только партии, допущенные к участию в предвыборной кампании. То есть свои, послушные. Оппозиционные «Эрк», «Бирлик», «Озод дехконлар» и Аграрная партия могут не беспокоиться - специально для них в новом законе сказано следующее:

«Государственные средства на финансирование участия политической партии в выборах в Законодательную палату перечисляются в установленном порядке на расчетный счет политической партии после регистрации выдвинутых от данной партии кандидатов в депутаты Законодательной палаты в объеме, соответствующем количеству зарегистрированных кандидатов».

Иными словами, деньги получат только официально зарегистрированные партии. А поскольку партии, нелояльные по отношению к нынешним властям, эти самые власти регистрировать упорно не желают, то на финансовое вспомоществование из госказны им нечего и рассчитывать.

В порыве остановить соперников еще на дальних подступах к парламентской гонке власти пошли дальше. А вдруг оппозиционные партии соберут средства где-нибудь на стороне, от сочувствующих? Ясно, что этого допустить нельзя. И в закон вошли следующие пункты:

«Финансирование участия политических партий в выборах в Законодательную палату и другие представительные органы государственной власти осуществляется… только за счет государственных средств, выделяемых на эти цели. Финансирование и иная материальная поддержка политических партий в выборах за счет других средств запрещается».

То есть, официально зарегистрированные, «карманные» партии получают для участия в выборной кампании финансирование из госбюджета. Партии же, не имеющие чести принадлежать к любимцам нынешних властей, не только не получают на свою выборную кампанию деньги из госбюджета, но и не имеют права изыскивать их из других источников.

Помимо государственного финансирования (за исключением периода выборов) закон предусматривает и другие источники средств для поддержания деятельности политических партий. Это вступительные и членские взносы, доходы от предпринимательской деятельности, а также пожертвования юридических лиц и граждан Узбекистана.

На всякий случай новый закон ограничивает и максимальную величину пожертвований.

«Сумма пожертвований, полученных политической партией от одного юридического лица Республики Узбекистан в течение года, не должна превышать пятитысячекратного минимального размера заработной платы, установленного на 1 января года осуществления пожертвований».

«Сумма пожертвований, полученных политической партией от одного гражданина Республики Узбекистан в течение года, не должна превышать пятисократного размера заработной платы, установленного на 1 января года осуществления пожертвований».

Естественно, что в закон не забыли включить и положение о том, чтобы партийная казна политических партий и впредь оставалась под правительственным контролем: «Политическим партиям и их учреждениям и организациям запрещается иметь… счета в иностранных банках».

Принятый закон пронизывает одна единственная мысль: никоим образом не допустить, чтобы в выборах приняли участие чужие. Этим его суть и исчерпывается.

Поэтому совершенно непонятно, зачем его авторы приделали к нему статью, в которой говорится: «Основными принципами финансирования политических партий являются законность, открытость, гласность и равноправие политических партий»...
http://news.ferghana.ru/detail.php?id=2909

Д.Морфеус
Фергана.Ру
28 May 2004

Экономика События и мнения Политический процесс Коррупция! Extra АРХИВ