| "Барин нас рассудит..." |
|
Президенту Республики Казахстан Назарбаеву Н. А. Уважаемый Нурсултан Абишевич! Все сложные годы становления независимости нашего государства Вы зачастую становились непредвзятым арбитром в непросто складывающихся взаимоотношениях между прессой и властью. Благодаря именно Вашей позиции в Казахстане укрепились независимые средства массовой информации. Мы глубоко убеждены в том, что все возникающие проблемы имеют исключительно субъективную почву, - в истории нашей страны, к сожалению, были нередки ситуации, когда нерадивость, бестолковость, а зачастую и корысть чиновников приводили к искажению и торможению президентских поручений. И только Ваше личное вмешательство заставляло их принимать справедливые решения. Главные редакторы ведущих газет страны и правление самого крупного в Казахстане творческого союза просит Вас вмешаться и на этот раз, когда по недомыслию или определенной заданности в информационном пространстве страны чиновниками искусственно создается монополист в ущерб всем существующим средствам массовой информации. В 2004 году были внесены поправки в закон "О государственных закупках" и "Правила организации и проведения государственных закупок товаров, работ и услуг", в результате чего право определять печатные издания, в которых будут публиковаться конкурсные объявления, получил уполномоченный орган - Комитет финансового контроля и государственных закупок Министерства финансов РК. Согласно постановлению правительства N 1446 от 31 декабря 2004 г. таким единственным печатным изданием с 1 января 2005 года стал некий "Бюллетень государственных закупок: информационные материалы и объявления", причем учредителем ТОО "Жолдас и К", издающего бюллетень, и самого бюллетеня является одно и то же физическое лицо. Все огромные денежные средства за публикацию конкурсных объявлений, а в масштабах страны это миллионы долларов, теперь получит только данный собственник "Бюллетеня:". Уполномоченный орган по этому поводу хранит глубокое молчание - почему именно "Бюллетень:", выходящий тиражом 5 тыс. экземпляров, который практически невозможно найти в розничной продаже даже в Астане и Алматы, стал единственным печатным изданием, имеющим право публиковать конкурсные объявления? Возникает и другой вопрос: каким образом это решение согласуется с принципами свободной рыночной конкуренции и ограничения произвола монополистов? Мы убеждены, что здесь нарушается баланс на рынке печатных СМИ. Если раньше именно объективные рыночные механизмы регулировали взаимоотношения между заказчиками и газетами, то теперь и сюда внедряются пресловутые "волевые" методы чиновников. Как Вы помните, эта проблема впервые была поднята во время встречи с руководителями средств массовой информации в конце лета прошлого года, когда Вы поручили вмешаться в эту ситуацию и выработать справедливое решение. Ваше поручение выполнено чиновниками с точностью до наоборот. На рынке СМИ искусственно создан монополист, а все печатные средства массовой информации Казахстана независимо от формы собственности выдавливаются с рынка в интересах нового монополиста. Считаем, что принятые изменения в законодательстве о государственных закупках и действия уполномоченного органа нарушили конституционный принцип равноправия всех видов собственности в Казахстане. Аргументы о том, что такая мера позволит сэкономить бюджетные средства, не выдерживают никакой критики: о каком рационализме может идти речь, если рекламодатель, заинтересованный в том, чтобы как можно больше претендентов участвовало в объявленном конкурсе, не может разместить свое объявление в республиканских и региональных газетах с большими тиражами, где проводятся конкурсы? В итоге печатные СМИ Казахстана в очередной раз лишаются рыночного способа зарабатывать деньги, что неминуемо приведет к разорению многих газет, особенно региональных. Просим Вас поручить правительству отменить это антирыночное, лоббистское решение как не соответствующее букве и духу прогрессивных преобразований в экономической и политической жизни страны. С уважением, председатель правления Союза журналистов Казахстана Сейтказы Матаев, главный редактор газеты "Егемен Казахстан" Жанболат Аупбаев, главный редактор газеты "Казахстанская правда" Татьяна Костина, главный редактор газеты "Экспресс К" Адыльхан Нусупов, главный редактор газеты "Айкын" Серик Жанболат, главный редактор газеты "Литер" Александр Грибанов, главный редактор газеты "Мегаполис" Игорь Шахнович, главный редактор газеты "Новое поколение" Сергей Апарин, главный редактор газеты "Панорама" Лера Цой, главный редактор газеты "Костанайские новости" Сергей Харченко, главный редактор газеты "Ак жайык" Сабыр Каирханов, главный редактор газеты "Звезда Прииртышья" Юрий Поминов, главный редактор газеты "Дидар" Жумадил Адильбаев, главный редактор газеты "Жетысу" Жакыпжан Нургожаев, главный редактор газеты "Огни Мангистау" Петр Долматов, главный редактор газеты "Айгак" Дулат Абиш, главный редактор газеты "Сыр бойы" Жаксылык Рахматулла, главный редактор газеты "Северный Казахстан" Иван Моор. Эл.почта 26 Jan 2005 |