Вяло - а иногда и "резво" - текущий межнациональный конфликт приводит к оформлению политических сил, выступающих за обеспечение прав русскоязычного населения и прежде всего - казаков. В крайней форме это выражается в требованиях отделения северных областей. С другой стороны, политическая дискриминация русскоязычного населения, его фактический отказ участвовать в активной политической жизни и его частичное самоустранение из сферы публичной политики привели к тому, что начинает возрастать напряженность внутри "победителя" - казахского населения. Кроме того, формальное повышение статуса казахов как "титульной" нации реально не обеспечено интеллектуальными и экономическими возможностями.
К числу серьезных политических последствий относится также возникновение опасности "разыгрывания русскоязычной карты" российскими политиками. Потенциал этого политического хода пока практически не использован оппозицией - возможно, благодаря искусной политике Назарбаева.
Еще одна болевая точка в межнациональных отношениях - кадровая политика. Отмечается, что тенденция к увеличению процента титульной нации в государственных структурах началась задолго до перестройки и провозглашения государственной независимости. В политике нынешних властей она получает последовательное завершение. Формальное основание - экзамен на владение казахским языком, необходимый для всех государственных служащих.
- По-вашему, сегодня в Казахстане не существует межнациональной проблемы?
- Здесь еще есть кое-какие вопросы, но они не носят глобального характера. Главное - соблюдать принцип исторической и социальной справедливости. У нас есть стратегический курс - формирование гражданского общества. И он принципиально верен.
9.10.98
"Караван"
Верк В.
Алтынбек Сарсенбаев: Главное - соблюдать принцип исторической и социальной справедливости
Русские в Казахстане - это уже другие русские, особенно те, которые прожили здесь не одно поколение. Разыгрывать подобную политическую карту безответственно на сегодняшнем этапе, когда Россия ничего не может сделать ни для своих, ни для соотечественников в Казахстане или в других странах. <…> Проблема русских в Казахстане есть. Но самая большая проблема - это проблема казахов в Казахстане. Потому что, объявив себя титульной нацией, казахский народ взял на себя не только права, но и все обязанности за свой народ, за свою землю…
21.08.98
"Zaman-Казакстан"
Возвращаюсь к теме выборов местных акимов: если региональные элиты станут зависимы от волеизъявления граждан, они будут более тонко подходить к этим [этнонациональным] вопросам. С точки зрения состава своей команды, с точки зрения своей политики. К тому же события в Жанатасе показали, что в тяжелые кризисные периоды опора только на национальные, на этнонациональные идеи - это липовая опора. Рабочие все вместе, не взирая на графу в паспорте, пришли и встали на рельсах.
12.06.98
"XXI век"
Казахстану необходимы политические реформы (Из интервью с А. Кажегельдиным)
Судя по некоторым сведениям из Алма-Аты и из окружения президента, его крайне беспокоит отсутствие этнического баланса в обществе. Как ни крути, а волнения среди русского населения на севере страны, непрекращающаяся активность русского казачества внушают озабоченность не только из-за того, что русскоязычное население все меньше поддерживает Назарбаева. <…>
Кроме того, проблема с русскими северными областями чревата и возрождением идеи их отделения при определенных обстоятельствах. Перенос столицы - способ воспрепятствовать этому.
Назарбаеву надо добиться выравнивания этнического состава населения страны (дабы южный Казахстан в этом плане не отличался столь сильно от северного). <…>
Назарбаев своим переездом на север страны хочет потянуть за собой с юга этнических казахов и "разбавить" русскоязычное население этих областей. Но, по данным опросов, лишь 16 процентов южных казахов проявляет желание переезжать на север.
17.10.97
"Век"
Николай Крылов
Поезд из Алма-Аты в демократию. Зачем Казахстану переносить столицу
В связи с переносом в декабре 1997 года столицы Казахстана из Алматы в Астану: возникает вопрос, а не создает ли это если не угрозу, то определенный риск для национальной безопасности? Каковы были причины переноса столицы и насколько они обоснованны?
<…> основная причина принятия такого решения <…> [э]то боязнь потерять Северный Казахстан и стремление кардинально изменить его этнодемографическую композицию. Ожидается, что новая столица послужит магнитом, притягивающим казахов из южных регионов, станет фактором изменения этнодемографического баланса населения в Северном Казахстане в пользу казахов.
Во-первых, есть большие сомнения в том, что эти ожидания оправдаются. Безусловно, казахское население в Астане увеличится в результате переноса столицы, однако кардинального изменения этнодемографического состава населения Северного Казахстана не произойдет. Эпопею освоения целинных и залежных земель пятидесятых-шестидесятых годов, в ходе которой новоселами в Северном Казахстане стали два-три миллиона выходцев из европейской части СССР, повторить, но уже с казахами из южных регионов республики, не удастся. Исторически иная ситуация, иные экономические и финансовые возможности, иные сложившиеся реалии.
Во-вторых, явно преувеличена опасность утраты Северного Казахстана в связи с предполагаемой аннексией со стороны Российской Федерации и сепаратизмом русских в этом регионе. У страха глаза велики. У России слишком много и явно надолго хватает внутренних проблем. В обозримом будущем у нее нет намерений, сил и возможностей, чтобы думать об аннексии Северного Казахстана. К тому же это чревато непредсказуемыми последствиями для самой России. Сепаратизм русских в Северном Казахстане может стать реальной опасностью только в результате недальновидной национальной и региональной политики руководства Казахстана. При этом не важно, где оно сидит - в Алматы или в Астане.
18.09.98
"Деловая неделя"
Касенов У.
Национальная безопасность Республики Казахстан: "окна уязвимости"
Среди многочисленных противоречий, порожденных распадом СССР, главным является превращение русского народа в "разделенную нацию". <…> мы хотели бы подчеркнуть опасность принятия на веру высказываний ряда руководителей стран СНГ, проникнутых этнократическим лицемерием, призванным сгладить возникшие противоречия. Примером могут служить заявления президента Казахстана Назарбаева. <…> Русское население (даже без учета украинцев, немцев, татар и др. говорящих по-русски) абсолютно преобладает в шести северных областях Казахстана. Казахи в них составляли по переписи 1979 года от 12 до 25% населения. Если бы творцы алма-атинского соглашения, непосредственно продолжившего после Вискулей дело развала СССР, провели референдум, эта часть республики, безусловно, осталась бы в составе России. Принципы демократического волеизъявления народа были попраны.
25.09.98
"Независимая газета"
М. Руткевич
Плоды одностороннего подхода
В Казахстане же сегодня на чуть более 8 млн. казахов приходится 7,6 млн. пришельцев. И непонятны вопли иных политиков о якобы разгуле казахского национализма. Еще непонятнее индифферентизм Президента Назарбаева в этом архиважном вопросе.
За рубежом находится около 5 млн. этнических казахов. Вряд ли нынешнее руководство Казахстана, занятое, главным образом, углублением, расширением и упрочением власти, волнует судьба нации. Конечно, царствовать без головных болей куда комфортнее, нежели за счет нации строить собственное благополучие.
Сейчас появились явные признаки китаизации страны. Растет число китайцев в Алматинской области и имеет тенденцию набрать темпы в связи с подаренными Китаю 47% так называемой спорной территории. Новые пришельцы стремятся заселиться компактно, а это очень опасно, потому недопустимо.
Президенты приходят и уходят. Некоторые - бесславно прогибаясь под тяжестью народного гнева и проклятия.
Плох тот правитель, для которого похлопывания по спине сильным соседом или иным монстром дороже благополучия собственного народа. Такой обречен войти в историю в качестве ненасытного вурдалака, а его могила сравняется с землей. Это слова-назидания как действующему, так и будущим президентам.
Тот, кто не способен защитить землю предков, раздающий или торгующий ею, пустивший по миру народ, на ней живущий, не с нами.
октябрь, 1998
"Казахская правда", № 10 (36)
Ермек Нарымбаев
Хозяин имеет право определять число гостей в своем доме
Китайцы бесчисленны, в сравнении с ними даже великая Русь покажется этнодисперсной группой на планете. Могут за один присест проглотить казахов, закусить русскими. Уже сегодня Алматы и некоторые районы области плотно заселяются китайцами, а наши недальновидные "султаны", не способные видеть дальше своих кабинетов, никак не пробудятся от эйфории власть предержания.
Русским пора бы понять всю опасность этой передозировки Казахстана обанкротившейся идейкой интернационализма и предотвратить гибель крупной соседней нации и буферного между Россией и Китаем государства.
октябрь, 1998
"Казахская правда", № 10 (36)
Казахские пассионарии первой половины ХХI в. останутся манкуртами
…Сложившаяся в результате переселенческой политики царской России, а затем СССР этнодемографическая композиция Казахстана - еще один фактор, потенциально угрожающий территориальной целостности Казахстана. Численно превосходящее казахов русское население в Северном Казахстане рождает ощущение опасности сепаратизма. Тем более что в России есть определенные политические силы, которые постоянно муссируют тему притеснения русских в Казахстане и якобы сделанного большевиками территориального подарка казахскому народу. Русским в Северном Казахстане внушается мысль уйти в состав Российской Федерации вместе с землей.
Однако реальность исполнения такого замысла весьма сомнительная. Земли Северного Казахстана никогда не были и не будут предметом территориального спора между Россией и Казахстаном, поскольку для этого нет никаких исторических оснований. Да, они были объектом русской колонизации, но всегда оставались исконно казахскими. И никто и никогда не может оспорить этот факт. Любая попытка подвергнуть ревизии существующие российско-казахстанские границы обернется не приобретением, а непоправимым ущербом для России, поскольку в корне подорвет дружественные казахско-русские отношения и позиции России в Казахстане и в регионе Центральной Азии в целом. Очевидно, что экспансия России на постсоветском пространстве будет иметь для нее серьезные негативные последствия и в мировом сообществе. <…>
Не следует игнорировать и настроения весьма многочисленной русской диаспоры в Казахстане, которая вряд ли будет приветствовать сближение Казахстана с США и Китаем при дистанцировании от России. Разумеется, правящая элита постоянно говорит о приоритете отношений Казахстана с Россией, но речь идет о реальных внешнеполитических акциях, о доминирующем векторе казахстанской дипломатии.
О наличии проблемы русского и русскоязычного населения в Казахстане и ее потенциальной взрывоопасности в сфере межнациональных и межгосударственных казахстанско-российских отношений свидетельствует деятельность Русской общины Казахстана, основывающейся на выводе о дискриминации русских, вытеснении русского языка из государственной, общественной и культурной жизни и дистанцировании Казахстана от России. Негативно оценивает Русская община и нарастающее иностранное присутствие, прежде всего Запада, рассматривая передачу ряда крупнейших казахстанских предприятий и целых отраслей в управление и в собственность иностранцам как современную форму колонизации.
Глава Русской общины Казахстана Юрий Бунаков, скептически оценивая Послание Президента страны народу Казахстана "Казахстан - 2030", заявил, в частности: "Роль России в качестве экономического, стратегического и геополитического партнера Казахстана в послании оценена в недостаточной мере, так как приравнена к роли США и Китая. Без сотрудничества с этими державами Казахстан вполне может существовать, а без поддержки России он нежизнеспособен" ("Панорама", № 46, 28 ноября 1997).
11.09.98
"Деловая неделя"
Умирсерик Толешович
Национальная безопасность Республики Казахстан: "окна уязвимости"
…Движение "Лад" по сути - политическая партия, камуфлируется под этнографическое и историко-культурное общество, а его активисты зарабатывают себе на жизнь прямым ликвидаторством, получая от посольства эксклюзив на оформление документов уезжающих в Россию. Еще одной формой ликвидаторства является "радикальный сепаратизм казачьих организаций". Далее Своик все это связывает с возвратом в Казахстан русского бизнеса и политики, предрекая, что их возврат "ознаменуется, первым делом, укреплением "русских партий" и активизацией "российских СМИ". Такие рассуждения бывшего крупного чиновника - очень тревожный сигнал.
Ведь нет гарантий, что такое очернение славянской организации со стороны усиленно раскручиваемого желтой прессой деятеля необходимо, чтобы смешать в общественном сознании "Лад" и другие русско-славянские организации с серой массой политиканствующих интернациональных группировок. Убедить общественность и политическую элиту Казахстана и России в том, что в республике нет настоящих русских и славянских организаций (а они есть, что признано и в Москве, и в Акмоле).
апрель 1998
"Либерал", № 4 (7)
Федор Мироглов, Русская община Казахстана
Осторожно: "Отец русской демократии"
В газете "Лад" (№ 7-8, 1998) появилась статья скандально известного в Казахстане политикана Петра Своика под названием "От начального развития к нынешнему развалу и далее? Роль политических партий и общественных организаций Казахстана в следующих президентских выборах". Нас в этой статье насторожило безапелляционное заявление автора о якобы готовящемся в Казахстане перевороте. Цитируем:
"Впрочем, подготовка к вооруженным вариантам в "Казачьих" регионах и на юге сейчас ведется довольно активно, и при дальнейшем ухудшении ситуации и "помощи" извне силовые развязки вполне вероятны". Русским людям присуща соборность, казакам - тем более. У нас соборность введена в ранг традиций и законов, записана в уставах в виде правил и требований. Поэтому, естественно, в выработке позиции в отношении статьи Своика приняли участие многие семиреченские казаки Алматы и Талдыкоргана и лидеры казачьих объединений (по телефону) из Астаны, Чимкента, Тараза, Павлодара, Петропавловска, Усть-Каменогорска, Рудного. Кроме того, в обсуждении приняли участие большинство членов Совета Русской Общины Казахстана и некоторые лидеры славянского движения "Лад". Абсолютно все однозначно оценили приведенную цитату и в целом статью Своика как провокацию. Постараемся проанализировать утверждения Своика.
1. О вещах очень серьезных - о якобы подготовке в "казачьих" и южных регионах к вооруженному перевороту ("силовые развязки").
2. "Подготовка к вооруженным вариантам". Автор фактически намекает, что якобы существует нелегальный ввоз и рассредоточение оружия, а это подразумевает формирование соответствующих структур.
3. Прямо утверждается, что к этому якобы причастны казаки ("казачьи регионы").
4. Намекается на якобы причастность южной казахской оппозиции к готовящемуся перевороту ("и на юге" в дополнение к "казачьим регионам").
5. Безапелляционно утверждается о якобы подготовке "помощи извне" (намек на причастность России к подготовке переворота, ибо речь о "казачьих регионах").
6. В контексте статьи, где говорится о вероятном проведении досрочных президентских выборов, утверждения о подготовке к вооруженному перевороту звучат как предупреждение о возможном форсировании этой якобы ведущейся подготовки.
Приписка в конце цитаты - "вполне вероятны" выглядит как двусмысленный маневр. Ведь статья подается так, будто автор знает проблему изнутри, как будто он свой человек среди казачества. И вдруг оправдание типа: "моя хата с краю, ничего не знаю".
На самом деле статья и тем более приведенная выше цитата носят явно провокационно-доносительский характер, в традициях агентов мировой закулисы.
Берем на себя ответственность сделать выводы из приведенного анализа цитаты и статьи в целом (с какой целью и кому это выгодно):
1. Дать повод силовым структурам Казахстана для проведения жестких репрессивных мер против любых проявлений оппозиции и, разумеется, в первую очередь против казаков и их лидеров.
2. В связи с этим попытаться вызвать ответную реакцию оппозиции и казаков, спровоцировав их на радикальные меры.
3. В результате, нарушив естественный ход событий, форсировать взрыв недовольства и новую волну национализма, привести к нестабильности в Казахстане.
4. При нынешней геополитической напряженности в среднеазиатском регионе и тенденции казахов к жузовой обособленности возможно привести Казахстан к расчленению на несколько якобы независимых частей и породить перманентное противостояние на многие годы с целью получения мировой закулисой возможности прямого вмешательства во внутренние дела региона.
Наша задача в данной ситуации - постараться не поддаться на провокацию. Спокойно и выдержанно разъяснять нашу позицию. Продолжать отстаивать свои законные права и свободы, ни минуты не сомневаясь в своей правоте. <…>
Атаман семиреченских казаков, Председатель Исполкома Ассоциации "Российские соотечественники в Казахстане"
сентябрь 1998
"Казахская правда", № 9 (35)
Осторожно, провокация!
Бывшие союзные республики, все, кроме России и Белоруссии, идущие по пути строительства этнократических государств "титульных наций", иначе не могут обосновать свою внутреннюю и внешнюю политику, свою нынешнюю независимость, кроме как ссылаясь на вред, якобы причиненный им Российской империей, Советским Союзом (иначе благодарные подданные, проснувшиеся однажды декабрьским утром в другом государстве, начнут интересоваться интеграцией всерьез). На Алиева, получающего в американской аудитории аплодисменты за фразу "в Азербайджане нет и не будет российских войск", или на Назарбаева, преподающего, что "Казахстан - самая пострадавшая из республик СССР", не приходится обижаться: они говорят и делают то, что им кажется выгодным, громко или шепотом, с оглядкой или без, в зависимости от того, сильна или слаба Россия… Если раньше Россию обвиняли в том, что она все
забирает, то теперь - в том, что ничего не дает. Мало платит за "нерушимую дружбу"…
30.10.97
"Независимая газета"
Затулин К.
Не надо себя обманывать
Я многократно обращался ко многим известным казахам с просьбой написать обстоятельную статью по этой теме [межнациональных отношений], но, к сожалению, не встретил с их стороны должного взаимопонимания важности темы.
Чаще всего они снисходительно смотрели на публикации "ура-патриотов" как на детские шалости или "болезни роста". Но когда "ребенок" балует с огнем, то недолго и до беды. Лучше отнять у него спички, пока он не спалил дом.
Почему-то к подобным "радетелям" интересов казахской нации подозрительно снисходительны прокуратура и другие органы власти. Видимо, кое-кто заинтересован в том, чтобы в нашем доме разгорелся этнический конфликт. И ведь разжигают его не малые дети, а зачастую убеленные сединой аксакалы.
Я полностью согласен с формулировкой Акежана Магжановича: "...Когда отец стравливает родных и неродных детей, потому что боится за свое место, он делает это, чтобы остаться главным в доме" [в статье "…Возвысить степь, не унижая горы…", "Дат", 1.10.98]. От себя добавлю, что отец сильно опьянел от вседозволенности.
15.10.98
"XXI век"
Семен Грабовский
У нас есть все для нормальной жизни: ЗЕМЛЯ, ВОДА, НЕДРА... Нужно только работать
На 10 января 1999 года назначены президентские выборы. Однако есть сомнения, что голодный и озлобленный электорат проголосует так, "как надо". <…> Социологические обследования показывают, что 80% русских, проживающих в республике, не намерены участвовать в предстоящем голосовании. Из-за имеющегося ущемления основных гражданских прав они не считают эти выборы своими. А ведь русскоязычные избиратели составляют 60-70% электората.
23.10.98
"Россiя"
И. Решетник
Назарбаев хочет стать настоящим президентом
…Нурсултан Назарбаев обречен на победу [на предстоящих президентских выборах]. Рискну предположить, что весомый вклад в это благородное дело внесут мои соотечественники, те, кого принято называть "русскоязычными". <…>
На первый взгляд, предположение о "русских голосах" для президента Назарбаева может показаться слишком смелым и оторванным от жизни. Русские уже давно и упорно голосуют ногами. <…>
Русским, казалось бы, не за что любить президента Казахстана. <…> Отсутствие четкой и недвусмысленной политики по отношению к "некоренным" - наиболее уязвимое место в назарбаевской политике, чем не преминет воспользоваться оппозиция. (И раскручивает эту тему уже сейчас, хотя все соперники нынешнего президента себя еще не обозначили). Их аргументы не новы. С карты республики, как ластиком, стираются русские названия, как бы в назидание потомкам и в отместку предкам - "иноверцам". Особо нелепым в этом ряду выглядит приобщение к числу "русскоязычных" наиболее славных имен мировой нации и культуры. В Алма-Ате перестала существовать улица Пастера, которая вовсе не случайно получила это название. Сотрудники пастеровского института в начале века спасали жителя Верного и окрестных аулов от чумы. Спасали, не особо обращая внимание на цвет кожи и разрез глаз. А их, спустя столетие, "отблагодарили"... Но с этими выкрутасами еще можно было бы смириться. Труднее свыкнуться с мыслью, что твои дети (от рождения!) лишены равных возможностей с юношами и девушками "коренной" национальности. <…>
У русских в суверенном Казахстане всегда существовала наивная надежда: это журналисты из национал-озабоченной прессы давят на власть. Или: не в меру ретивые чиновники постарались. Президенту всего не докладывают, а он в заботах о государственном устройстве просто не успевает за всем проследить...
Хорошо. Допустим. Но тогда почему широко разрекламированная инициатива Назарбаева "10 шагов навстречу простым людям" так беззастенчиво игнорируется - и не только на местах, но и в центральных ведомствах.
Цифры по эмиграции из Казахстана могли быть гораздо выше, если б республика пошла навстречу будущим россиянам, а пока еще своим гражданам. Если б она открыла консульские пункты в Костанае и Павлодаре, Уральске и Актюбинске, людям не пришлось бы тратить свои, потом заработанные и чудом сбереженные деньги на поездки в Алма-Ату, не было бы необходимости выстаивать унизительные очереди у российского посольства. Консульство России попыталось воспользоваться услугами представителей общественных организаций (подчеркну - официально зарегистрированных и признаваемых казахстанскими властями). Начальник консульского отдела посольства России Н. Мишин был приглашен в МИД, где ему сделали жесткое внушение...
Разве это забота о простых людях, г-н президент? Или все-таки демонстрация силы по отношению к ослабевшему "большому брату"? Не случайно казахстанская пресса, в целом единодушная по национальному вопросу, в последнее время стала подозревать казахстанского президента "в коварстве" по отношению к русскоязычным соплеменникам (газета "XXI век"), а другая газета "Дат" устами теоретиков из института стран СНГ упрекнула российского президента: "Следовало бы воздержаться от раздаривания орденов в тот момент, когда правитель русскоязычного Казахстана в очередной раз решил обмануть свою страну фарсом досрочных выборов"... <…>
<…> в оппозиции президенту (как имеющейся, так и предполагаемой) нет единства по поводу "русского" вопроса. Это неудивительно, поскольку здесь сгруппировался весьма разношерстный народ - от бывших "декабристов" до экологов, от сталинистов, сторонников <…> памятной Нины Андреевой, до обиженных на рыночные реформы пенсионеров.
Единственно реальной фигурой, которая могла бы потягаться с ныне действующим президентом, мог быть Акежан Кажегельдин, бывший премьер. Его позиции в русскоязычном электорате могли укрепиться еще и потому, что он женат на русской. Но, похоже, эта пара выведена из игры <…>. Я оставляю правозащитникам и независимым юристам оценивать убийственную способность наших правоохранительных органов - в нужный момент вытащить нужный документ. Но факт остается фактом: зарегистрировать Кажегельдина кандидатом власть не рискнет...
Другой кандидат, Серикболсын Абдильдин, не обладает ни средствами, ни обаянием Кажегельдина. <…>
61-летний Серикболсын Абдильдаевич теперь руководит местными коммунистами, причем они представляют лишь бедную копию своих российских братьев по вере. Его программу можно назвать - "Старые песни о главном", а в Казахстане еще немало людей, которые помнят, что было главным для коммунистов. Во всяком случае, здесь разместили не только космодром, но и КАРЛАГ, где сидел будущий Нобелевский лауреат Солженицын, которого, мягко говоря, недолюбливают местные власти.
Впрочем, надо признать: массовых репрессий по отношению к инакомыслящим пока не наблюдается, более того, власть, кажется, перестала делать различия между "своими" и "чужими". Бывший вице-премьер и бывший министр Г. Абильсеитов отмечен такими же тюремными карами, как его русский подельник, бывший председатель Антимонопольного комитета и член правительства П. Своик... Если же говорить серьезно, то при всех заскоках и срывах, при явных тактических просчетах и стратегической неразберихе Казахстан не превратился в антирусское государство - чего нет, того нет. Здесь трудно представить массовое избиение русских стариков, как это произошло в "цивилизованной" Прибалтике. Назарбаев постарался максимально приблизить к себе архиепископа Алексия, и его жест по передаче епархии Вознесенского собора был по достоинству оценен прихожанами. Власть не препятствует тому, что в вузы России выезжают русские юноши и девушки. И, более того, благосклонно относится к идее создания русско-казахского университета непосредственно в Казахстане. В стране действуют славянское движение "Лад" и "Русская община" (правда, после того, как последняя решила примкнуть к "оппонентам режима", предугадать ее судьбу не сложно). Уж на что в Казахстане казаков не любят, но и то, скрепя сердцем, вынуждены были признать и зарегистрировать их организацию. И, наконец, выходит масса газет на русском, в том числе и газета национал-радикального направления "Казахская правда".
Я думаю, будет правильно, если в заслугу Назарбаеву мы поставим и следующее обстоятельство: "фактор "Казахской правды" не стал решающим во внутренней и внешней политике, а ее издатель профессор А. Аимбетов не превратился в маргинального лидера типа Баркашова...
Да, он до сих пор уверен, что "казахский вопрос стоит очень остро, что в Казахстане только одна нация - казахская". И следует говорить не "казахстанские спортсмены", а "казахские". (Любопытно бы звучало сообщение диктора: "Первым на дистанции финишировал казахский спортсмен Владимир Смирнов").
Однако в целом откровения профессора воспринимаются как безобидные чудачества, а не как призыв к межнациональной розни. Тем более что один привод в прокуратуру этого интеллектуала уже состоялся. Правда, не за антирусские писания, а за антисемитизм.
Вот и получается, что, несмотря на все "неудобства" в Казахстане, а то и явные притеснения, русские остаются объективными союзниками действующего президента. К тому же любая "смена вех" на постсоветском пространстве грозит непредсказуемыми последствиями.
Далеко за примером ходить не надо: Таджикистан, вот он, рядом. Таджики из разных кланов (в казахском варианте - жузов) с помощью оружия пытались выяснить, кто из них ближе к истине и Аллаху. Но крайними оказались почему-то "русскоязычные", которых пинками выгоняли из собственных домов. И русские офицеры, которым стреляли в затылок...
октябрь, 1998
"451 по Фаренгейту", № 3 (35)
Юрий Киринициянов
Может ли Нурсултан Назарбаев получить свои 98%
Если мы обратимся к истории казахского народа, то увидим, что ему всегда были чужды монополизм власти и авторитет правителей. Наш многострадальный народ скорее принял бы смерть, чем всевластие и полную безответственность правителей перед народом. Имена Абулхаира, Тауке, Аблая и других казахских ханов вошли в историю именно потому, что они отстаивали независимость народа в форме "казахского кочевого народовластия", а не свои корыстные интересы, и были подвержены суду биев не в меньшей степени, чем другие казахи.
Степная демократия в форме перманентной сменяемости ханов и прочих властителей была главным гарантом многовекового существования казахского общества. Нарушение этих принципов в годы советской власти привело к тотальному вымиранию казахского народа. И сейчас казахи и все казахстанцы стоят на грани физического выживания. Вопрос о возрождении демократических принципов является вопросом жизни и смерти казахского народа! Упразднение президентской формы правления и возрождение демократических принципов являются единственным способом выживания казахов. Поэтому быть или не быть казахам как народу в XXI столетии - решать только самому народу вместе с другими народами Казахстана.
29.10.98
"XXI век"
Нурбулят Масанов, политолог
Как обустроить Казахстан
Да, у нас свои традиции. Но надо "понимать, что русские и другие неказахи - это своего рода четвертый жуз. Если мы хотим добиться равноправия и согласия между жузами, давайте делать это и в отношении всех казахстанских неказахов", - не унимается претендент на высокий государственный пост. Ну, наверное, "наш-ваш" джигит позволил себе остроумно пошутить. Не мог же он не понимать, что "четвертый", даже "пятый" и "десятый" может возникнуть не иначе, как казахский жуз. Если Кажегельдин сможет сотворить такое, дай-то ему Бог!
Но мне кажется, что на уме нашего "жузотворца" совсем другое "зашифровано". Вспомним его: "Если мы хотим добиться равноправия и согласия между жузами...". Этот текст указывает на то, что у самих казахов нет ни равенства, ни согласия. И Кажегельдин здесь в чем-то прав, ибо явно наметился перекос в распределении кресел в сторону "президентского старшого". А если это так, то о каких притеснениях русских со стороны казахов может идти речь?
октябрь, 1998
"Казахская правда", № 10 (36)
Жасарал Куанышалин
Кажегельдин - зеркало казахского коллаборационизма
Падением жизненного уровня возрождается из прошлого сословно-родовой менталитет, который проявляется не только в кланово-коррумпированной власти, но и в обычных житейских отношениях, что вступает в противоречие с понятиями гражданского равенства, честной конкуренции, неприкосновенности собственности, независимости судопроизводства и т.д. А эти негативы исключают развитие конкурентной экономики, массового предпринимательства, формирование среднего класса, без которых не может быть рынка (следовательно, реформы ведут в никуда).
У казахов, в отличие от русских, родственниками являются не только родители, братья и сестры, дяди и тети и т.д., но в целом весь род. Условия родоплеменной взаимопомощи и взаимообязанности из глубины веков обеспечивали выживание кочевой нации. Сознание и чувства родовой принадлежности - в крови и генах каждого казаха.
Эти замечательные качества родового сплочения вызывают уважение (и даже зависть) у неказахов. Однако в условиях, когда половину населения страны составляют казахи, а половину - русские и еще 100 наций и народностей, в государственной политике нужно учитывать влияние родового сплочения как на сбалансированность интересов казахов, так и на вторую половину населения. Но, к сожалению, власть делает вид, что не замечает отрицательного влияния сословно-родового менталитета на неказахов.
4.09.98
"XXI век"
Княгинин А.
О настоящем и будущем Казахстана
Когда распад империи стал свершившимся фактом, главам новых центральноазиатских государств необходимо было немедленно найти ответ на два вопроса: как править, на кого опираться? Решать все надо было самим, без участия Москвы. Этот факт скорее тревожил, чем радовал.
Особенно остро эти вопросы встали перед Казахстаном - большой страной с замкнутой на Россию экономикой и этнически неоднородным населением (собственно казахи к 1991 году оказались наполовину ассимилированы). Глубоких традиций самостоятельной государственности здесь не было.
В ходе создания системы государственной власти ставка была сделана на кланы. Это был наиболее простой и верный путь. В ту пору кланы оказались единственным эффективно действующим институтом в обществе. К тому же в новых условиях интересы кланов быстро трансформировались; пока наивные говоруны самовыражались на демократических тусовках, власть прибрали к рукам "правильные" с клановой точки зрения люди.
Казахская политическая элита использовала традиционное деление казахского этноса на три территориально-племенных жуза (клана): старший, средний и младший. Это было сделать не так трудно: о своей принадлежности к тому или иному жузу любой казах знает с раннего детства. Движение наверх во все, даже советские, времена происходило с учетом жуза и рода-племени того или иного человека.
Традиционно в Казахстане старший жуз (южный Казахстан) правил, средний (север и северо-восток) поставлял визирей, ученых и просто грамотных людей, выходцы из младшего жуза (западные области Казахстана) становились хорошими воинами и скотоводами. Неказахи не были включены в эту систему. В том числе и те, кто располагал всеми основаниями считать себя коренным жителем. Они относились к числу "непосвященных", то есть чужих. К 1991 году "чужие" составляли почти 60% населения республики. И это вызывало определенную нервозность в правящих кругах Республики Казахстан. Во-первых, не ясно было, что делать, если вся эта масса рванет в Россию вместе с землями, переданными в состав Казахской ССР из РСФСР в 50-х годах. Во-вторых, предстояло делить власть и собственность. Делить хотелось только между "своими". В итоге в Казахстане под прикрытием риторики о межнациональной дружбе и добрососедстве казахов, русских, немцев и представителей других национальностей стали строить этнократическое государство. В программных заявлениях и документах Казахстан был объявлен государством самоопределившейся казахской нации. Доступ к власти и собственности был открыт только для элиты кланов.
Сегодня старший жуз, как и прежде, на особом положении. Он правит. Представителем старшего жуза (из рода шапрашты) является президент страны Нурсултан Назарбаев. Его многочисленные родственники и земляки составляют первый и самый главный слой влиятельных и близких к верховному сюзерену чиновников. В их число входят министр информации и печати Алтынбек Сарсенбаев, министр обороны Мухтар Алтыбаев, советник президента Нуртай Абыкаев. Супруга президента Сара Назарбаева возглавляет благотворительный фонд "Бобек", его дочь Дарига - государственное телевидение, его зять Рахат Алиев - налоговую полицию РК, второй зять Тимур Кулебаев - департамент агентства по стратегическим ресурсам. На особом счету находится племянник президента Ахмеджан Есимов. В правительстве он длительное время курировал иностранные инвестиции. Сейчас Есимов возглавил администрацию президента.
Второй слой госаппарата РК составляют технократы, которые "знают, с какой стороны подходить к компьютеру". Третий - нелегитимные в общественном сознании чиновники, те, кто в силу различных признаков (этнических, клановых, возрастных) не способны играть самостоятельную роль в политике.
Кадровая политика президента принесла ощутимый результат - власть цепко держит в своих руках семейный клан Назарбаевых. Из госаппарата и политической жизни устранены все серьезные и самостоятельные личности. Бывший вице-президент Е. Асанбаев отправлен послом в Германию, бывший лидер оппозиции О. Сулейменов - послом в Италию, бывший лидер североказахстанской региональной элиты (среднего жуза), бывший вице-премьер Б. Турсунбаев - послом в Турцию, бывший вице-премьер и основатель демократической партии Т. Жукеев - послом в Южную Корею. В отставку отправлены лица с ярко выраженными качествами лидеров: бывший премьер-министр А. Кажегельдин, бывший министр П. Своик, бывший вице-премьер Н. Шайкенов и другие. В президентском аппарате, правительстве и Парламенте РК не осталось ни одной фигуры, которая осмелилась бы проявлять самостоятельность. Немногочисленная группа способных и небесталанных людей вынуждена затаиться и тщательно скрывать свои амбиции, дабы не навлечь на свою голову гнев правителя.
Между тем в результате постоянных кадровых перестановок и чисток получился явный перекос в пользу старшего жуза. Интересы среднего и тем более младшего жузов ныне чрезмерно ущемлены.
Взаимоотношения между кланами сыграли значительную роль в переносе столицы государства на север, в Астану (бывший Целиноград, затем Акмола). Есть несколько версий о том, что побудило руководство Казахстана пойти на этот решительный шаг: желание выдвинуть сверхидею, дабы занять ею народ лет на пять или десять; стремление обезопасить себя от Китая; развернуть гигантское строительство (акция местного и зарубежного строительного лобби, ведь перенос столицы - это гигантские подряды, заказы и т. п.); обезопасить верховную власть от выражения недовольства активных слоев населения в потенциально конфликтной Алма-Ате.
Тем не менее среди всех причин к числу наиболее важных принадлежит следующая. Перенос столицы позволяет застолбить северные территории, где пока слишком мало казахского населения. Заодно это явно выраженная демонстрация притязаний старшего жуза на территорию и сферу влияния среднего, который, помимо прочего, известен как традиционный сторонник укрепления связей с Россией. Перенос столицы внес интригу во внутреннюю политику Казахстана. Он вызвал глухое недовольство представителей юга. Элита старшего жуза опасается утраты своего правящего положения, прежде всего - потери контроля над материальными и финансовыми ресурсами государства по мере превращения Алма-Аты в провинциальный город. Это недовольство, как полагают некоторые местные наблюдатели, рано или поздно вполне может материализоваться в некую фронду. <…>
В переходный период, когда государство ослаблено и старые рычаги управления не действуют, кланы в восточных государствах, в частности в Центральной Азии, подменяют государственные органы. Они выполняют роль обручей, с помощью которых правящим кругам удается сохранить контроль над экономикой и обществом. Это временная подпорка власти. Опыт некоторых стран Африки показывает, что строить государственность на основе клановых связей в целом непрогрессивно и опасно...
25-31.05.98
"Новая газета"
Вахтанг Шелия
Азиатский КЛАНдайк