НАЦИОНАЛЬНЫЙ ВОПРОС И НАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

В Петропавловске открылся филиал Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности. <…>
Петропавловский филиал Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности возглавил преподаватель Северо-Казахстанского университета В. Любушин. Он уже приступил к работе.
1.10.98
"Азия транзит"
Вера Гаврилко
Филиал бюро по правам человека


Хорошо бы пригласить Ковалева, Гайдара, Чубайса и Немцова заняться распространением идей демократии, защитой прав человека к югу и востоку от нашей границы с Казахстаном (потому что только демократизация Средней Азии открывает какие-то шансы для России и тех русских, которые живут опять в Золотой Орде)…
30.10.97
"Независимая газета"
Затулин К.
Не надо себя обманывать


В силу исторических реалий в Казахстане сложился сильно перемешанный полиэтнический "коктейль" без ярко выраженных диаспор. Поэтому, когда в январе 1997 года на страницах газеты "Заман-Казакстан" появилась статья Т. Абсалимова "Казакы канон", в которой проповедуется национальное неравенство и призывы без всяких ограничений "казахизироваться", я попытался воспрепятствовать подобной пропаганде, кстати, противоправной, опубликовав в газете "Время по Гринвичу" письмо "Обвинение редактора "Заман-Казакстан" в шовинизме".
Поводом послужил ряд публикаций в этой и других казахских газетах, унижавших национальное достоинство неказахов, именуемых не иначе, как "русскоязычные".
Все мои обращения в Генеральную прокуратуру и ГСК с требованием привлечь к уголовной ответственности редактора Ж. Шаштайулы за публикацию материалов, разжигающих вражду и рознь по ст. 60 УК РК "Нарушение национального и расового равноправия", были благополучно похоронены. Зато со страниц той же "Заман-Казакстан" получил немало оскорблений. А моя публикация стала предметом судебного иска ко мне Тулемиша Абсалимова, якобы за клевету и оскорбление его чести и достоинства. Слава богу, удалось погасить конфликт в досудебном порядке.
15.10.98
"XXI век"
Семен Грабовский
У нас есть все для нормальной жизни: ЗЕМЛЯ, ВОДА, НЕДРА... Нужно только работать


..."Очень много жалоб по нарушениям прав человека получаем от русскоязычного населения двух стран - Латвии и Казахстана", - сообщил председатель комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации Владимир Карташкин на рабочем заседании комиссий, открывшемся 23 марта в Акмоле. "В отношении Казахстана, - отметил он, - учитывая дружеские связи между нашими государствами, мы стараемся не афишировать эти жалобы и не направлять их в различные органы". Владимир Карташкин предложил создать совместный орган, действующий на постоянной основе, который бы рассматривал жалобы и обращения граждан двух государств и соотечественников, проживающих на территориях друг друга. В общем российская комиссия привезла с собой в Акмолу 16 предложений, в числе которых проведение мониторинга неисполняемых двусторонних соглашений; сближение национальных законодательств; организация консульского обслуживания; присоединение Казахстана и России к международным соглашениям по правам человека; урегулирование проблем казачества и другие. Как отметил г-н Карташкин, за последние годы отношения между двумя странами обрели солидную договорную основу: заключено более 200 договоров и соглашений. "Однако многие документы не реализуются, что отражается на ситуации в СНГ в целом". По его данным, в Казахстане проживает более 5 млн. человек русскоязычного населения и в России живет более 2 млн. казахов, что указывает на необходимость законодательной защиты прав тех и других, а также вовлечения этих категорий населения в активную политическую, экономическую и культурную деятельность. Одно из предложений комиссии по правам человека при Президенте РФ, которое поднимается регулярно, - предоставление двойного гражданства. По мнению председателя комиссии, необходима выработка единого подхода. Российская Конституция предусматривает возможность предоставления двойного гражданства, и это "в целом ряде случаев является выходом из положения". Он считает беспочвенными опасения возникновения "пятой колонны" внутри страны: существует мнение, что люди с двойным гражданством способны подорвать потенциал государства, нанести ему вред во взаимоотношениях с другими странами. Давно обсуждаемыми, но так и не решенными остаются вопросы открытия культурных и информационных центров, а также вопрос о выдаче российских паспортов россиянам, проживающим в Казахстане. Последних, по информации Владимира Карташкина, насчитывается около 13 тыс. человек. Российская сторона предложила разработать Декларацию о создании правового и гуманитарного пространства; ратифицировать соглашения в области прав и свобод, которые были достигнуты в рамках СНГ. "Кроме того, - подчеркнул г-н Карташкин, - мы должны развивать универсальное сотрудничество в рамках ООН, региональное - в рамках ОБСЕ и сотрудничество в рамках двусторонних отношений". При анализе российских предложений председатель комиссии по правам человека при Президенте Республики Казахстан Еркеш Нурпеисов достаточно скептически воспринял идею создания совместного органа по рассмотрению жалоб казахстанских и российских граждан относительно ущемления основных прав. По его мнению, он вряд ли будет дееспособным, скорее он "будет хилым ребенком, к словам которого никто не прислушается". Лучший вариант, на его взгляд, - создание временной оперативной группы. Еркеш Нурпеисов высказал возражение относительно участия комиссий во взаимодействии правоохранительных органов двух стран по вопросам документирования граждан РФ, считая, что комиссии тем самым выходят за пределы своих компетенций. Необоснованной он нашел также постановку вопроса об урегулировании проблемы казачества и сотрудничества России и Казахстана "по проблемам, связанным с применением на практике Закона РК "О языках". В первом случае он считает верным создание общественных объединений по развитию самобытности казачества, но никак не возрождение казачества как сословия. Что же касается Закона "О языках", отдельно взятого для рассмотрения, то, по мнению г-на Нурпеисова, вопрос исчерпал себя. "За формулировкой сотрудничества двух стран по проблемам, связанным с применением на практике Закона "О языках", скрывается желание реагировать на возможные случаи дискриминации русскоязычного населения. Однако закон не содержит дискриминирующих элементов, в проекте было несколько пунктов, вызвавших протест, но при подписании он прошел несколько редакций и на сегодня они все устранены", - отметил г-н Нурпеисов.
27.03.98
"Панорама"
Олег Хе,
Владимир Карташкин, комиссия по правам человека при Президенте РФ: "Мы стараемся не афишировать жалобы о нарушениях прав русскоязычных в Казахстане"


…Довольно неожиданно прозвучало утверждение российской газеты "Известия" о том, что больше всего жалоб на нарушение прав человека российская комиссия по правам человека получает из двух постсоветских государств - Латвии и... Казахстана. <…> Кроме того, пакет из 16 предложений, которые привез Карташкин в Акмолу, пишут "Известия", не был адекватно воспринят казахстанской стороной. Вот что удалось нам выяснить по поводу, согласитесь, довольно сенсационного заявления российской газеты у заведующего секретариатом комиссии по правам человека при Президенте Казахстана Болата Байкадамова. "Мне ничего не известно о подобном заявлении Карташкина, хотя я по долгу службы присутствовал на всех совместных заседаниях комиссий, - сказал Болат Кежекешевич. - При встрече в Акмоле никем никаких данных о нарушении прав этнических россиян в Казахстане не приводилось. А корреспондента "Известий", которого знаю довольно хорошо, на этой встрече я вообще не видел".
17.04.98
"Казахская правда"
Ольга Коваленко
Как слово наше отзовется...


Лихорадочные попытки вернуть симпатии Кремля летом этого года выглядели временами просто унизительно. Стоила ли тех усилий "Декларация о вечной дружбе", если она не имеет силы международного договора, не обсуждалась и не утверждалась в российском парламенте. Как заметил один из кремлевских циников, этот документ - Декларация о вечной, вплоть до 2000 года, дружбе президента Ельцина и президента Назарбаева. Тем, кто придет в России к власти, Н. Назарбаев уже не попутчик, а ответчик. Они спросят с него за миллионный исход беженцев из Казахстана в Россию, за притеснение московских СМИ.
11.09.98
"XXI век"
Фарид Муртаза, Стамбул
Размышления об одной личности, одной семье и целом государстве


Далее