Стивен Янг: Накал страстей связан с разочарованием народа
Рина Приживойт
В среду Чрезвычайный и Полномочный Посол США в Кыргызстане Стивен Янг провел в агентстве «АКИpress» пресс–конференцию. Он показал журналистам карманный фонарик: как опытный бойскаут, запасся им на случай внезапного отключения электроэнергии. (Намек на то, что в Кыргызстане такое может случиться и с американской типографией, и с независимым информационным агентством. Накануне свет отключили во время отчета в «АКИpress» миссии международных наблюдателей ENEMO.)
Господин посол сделал краткое заявление.
— Моя задача как посла США заключается в поддержке усилий народа и правительства Кыргызстана в деле продвижения демократии. Я был удивлен комментариями прошлогодней пресс-конференции о том, что зарубежным дипломатам не подобает делать такие заявления. Я считаю, что, напротив, с правительством и народом у нас общие цели — чтобы выборы соответствовали международным стандартам, были честными и прозрачными.
В отчете БДИПЧ/ОБСЕ результаты второго тура оценены неоднозначно. Отмечались некоторые улучшения и сохранение определенных недостатков, наблюдавшихся в первом туре. К положительным моментам относятся присутствие международных наблюдателей, это шаг вперед, использование несмываемой краски и прозрачных урн, возможность наблюдателей получать копии протоколов после подсчета голосов.
Мы приветствуем тот факт, что политические партии и НПО принимали более широкое участие в работе избирательных комиссий. Я был приятно поражен тем, что и участники акций протеста, и милиция проявили сдержанность, и право граждан на свободу собраний было должным образом учтено. Но в целом избирательный процесс был омрачен рядом мер, не позволявших всем кандидатам иметь равные условия. Это административные и юридические решения об отмене кандидатур, давление на СМИ, предвзятое освещение в проправительственных СМИ, вмешательство в процесс властных структур, оказывающих предпочтение определенным кандидатам. Обеспокоил массовый подкуп голосов кандидатами с обеих сторон.
В результате наряду с плюсами отмечены минусы —тенденции, которые нанесли ущерб репутации Кыргызстана как страны, стремящейся к демократии. Во многих регионах произошли демократические протесты, свидетельствующие о разочаровании населения тем, что правительство не способно провести честные выборы и предвыборную кампанию.
США не поддерживали и впредь не будут поддерживать определенного кандидата или какую-нибудь политическую партию. Мы продолжаем работать с правительством Кыргызской Республики и неправительственными организациями, которые проводят образовательную работу среди населения по подготовке наблюдателей и процедуре маркировки. Мы привержены совершенствованию процесса, тому, чтобы граждане Кыргызстана делали осознанный выбор в условиях открытой ситуации. Мы будем поддерживать осуществление этих целей до следующих выборов. Наши отношения больше, чем построение демократического общества, хотя это очень важно. Я горжусь прогрессом, достигнутым в сфере образования, здравоохранения, экономики, обмена студентами и особенно —в сфере безопасности. Авиабаза международной коалиции —очень серьезный символ такого сотрудничества, направленного на укрепление Кыргызстана в борьбе с внешней угрозой и наркотрафиком.
КТР: — ОБСЕ считает выборы большим шагом вперед по сравнению с прошлыми. Вы согласны с этой оценкой?
— Сам процесс голосования 27 февраля и 13 марта говорит о продвижении транспарентности выборов. Кыргызстан в этом смысле продолжает оставаться лидером среди стран Центральной Азии. Но проблемы в ходе предвыборной кампании ухудшили общее впечатление: отмена кандидатур судами, ограничивавшими выбор избирателей. Особенно удручает то, что порой решения были весьма спорными и применялись неравным образом по отношению к кандидатам. Реакция собраний в Кочкорском и Тонском округах свидетельствует о разочаровании электората.
Попытки усмирить независимые СМИ не способствовали репутации избирательной кампании. Я обсуждал эти моменты в среду на прошлой неделе с президентом Акаевым. Я настоятельно призывал президента и правительство Кыргызстана провести тщательное расследование всех случаев в предвыборной кампании и в день голосования, чтобы не были омрачены выборы президента в октябре. Правительство США сделало заявление. Наша задача — не просто критиковать, но сотрудничать с правительством КР и устранить все шероховатости. Построение зрелого демократического общества — длительный процесс.
Газета “Zamana”: — Вы были разочарованы информацией об отказе разместить в Ганси самолеты AWAX?
— Мы никогда не обращались с запросами по поводу размещения AWAX.
— Интересуют ли США президентские выборы в Кыргызстане?
— Безусловно, все внимание будет направлено на выборы в октябре. Очень важно испытать опыт, полученный в ходе парламентских выборов и извлечь уроки. Аскар Акаев заявлял, что не будет больше баллотироваться. Это соответствует Конституции КР, и мы уважаем это положение. Акаев заявил, что не будет изменений в Конституцию, — и мы это уважаем, потому что изменения должны делаться тщательно и очень редко. Я думаю, что было бы непоследовательным, если бы Аскар Акаев позволил своим сторонникам внести в Конституцию изменения по продлению срока его полномочий. За 14 лет Акаев очень много сделал для Кыргызстана и оставил наследие, которым может гордиться. Его решение оставить пост в октябре будет серьезной вехой в демократическом развитии Кыргызстана.
Газета “МСН”: — Как вы оцениваете последние события в Джалал–Абаде, где народ захватил областную администрацию, и протестные акции в Таласе и других областях Кыргызстана?
— Спасибо за вопрос. И спасибо газете "МСН" за то, что она позволяет читателям Кыргызстана ознакомиться с различными точками зрения в полном аспекте. Я должен сказать, что был разочарован попыткой давления на газету во время выборов. Это оказало серьезное негативное влияние на репутацию Кыргызстана. В Джалал-Абаде очень важно, что все участники событий с уважением относятся к свободе митингов и собраний и не сделали ничего, что привело бы к использованию силы и применению насилия. Не только в Джалал-Абаде, но и в Оше, Узгене, Карасу, Боконбаево, Нарыне люди проявили сдержанность, и были созданы условия для выражения различных мнений.
Как человек, внимательно наблюдающий за развитием политической ситуации, скажу, что большое впечатление производит наличие разрыва между правительством и оппозицией. Нет достаточного желания одной стороны услышать другую. Ключевая концепция демократического развития — взаимопонимание и взаимоуважение. Каждая сторона должна иметь право выразить свое мнение на то, как должна развиваться страна. К сожалению, дебаты позволяют сделать вывод, что правительство представляет оппозицию в дискредитирующем виде, в роли отрицательной силы. Необходим более глубокий диалог. И оппозиция делает очень резкие заявления в адрес правительства.
Особое беспокойство вызывает случай, когда на балкон Розы Отунбаевой была брошена граната. Правоохранительные органы стали рассматривать, действительно ли это была граната. Но пресс-секретарь президента сказал, что это попытка Розы Отунбаевой привлечь к себе внимание. Если у правительства нет веских оснований утверждать, что это инсценировка, правительство не имеет права делать такие безответственные заявления. Правительство должно приложить все усилия для рассмотрения инцидента, обнаружения виновных и предания их суду. Этот пример свидетельствует, что правительство и оппозиция недопонимают друг лруга.
Газета “Таймс”: — Как вы охарактеризуете свои отношения с правительством Кыргызстана?
— У нас хорошие отношения, мы откровенно говорим друг с другом. США сделали многое за 14 лет для поддержки Кыргызстана и много могут еще сделать. Наше сотрудничество в сфере безопасности позволило усилить безопасность не только Кыргызстана, но и всей Центральной Азии и Афганистана.
“Интерфакс”: — Вы говорите о необходимости диалога. Но оппозиция с 4 марта требует отставки президента, а президент сказал, что они понесут наказание. Считаете ли вы парламент нелегитимным?
— Диалог необходим, одна сторона здесь не слышит другую. Что касается демонстраций, они должны проходить мирно, упорядоченно, в рамках закона. Обе стороны должны проявлять сдержанность, чтобы избежать эскалации напряжения, столкновений и применения силы.
Газета “Лимон”: — Последнее решение Парижского клуба власть восприняла как одобрение ее политики…
— Нет связи между решением Парижского клуба в прошлую пятницу о списании и реструктуризации долга Кыргызстана и результатами выборов. Я с удовлетворением воспринял отчет МВФ, отмечающий положительную деятельность Кыргызстана в проведении экономических реформ и сокращении бедности. Это решение обусловлено успешными макроэкономическими показателями. Теперь важно, чтобы Кыргызстан использовал облегчение налогового бремени на улучшение инвестиционного климата и разработку эффективных антикоррупционных программ.
Франс пресс: — Пресс-секретарь президента Абдиль Сегизбаев заявил, что оппозиция вынуждает президента провести референдум по продлению его полномочий еще на один срок. А в Москве Аскар Акаев сказал, что надеется править еще долгие годы…
— Я рассматриваю первую часть — заявление пресс-секретаря — как шутку. Господин Сегизбаев — известный шутник…
— Правда ли, что вы получили назначение на Тайвань и скоро покинете Кыргызстан?
— Я горд тем, что представляю США в Кыргызстане, и мне очень нравится моя работа. Когда я принял предложение поехать сюда, попросил два года, потому что не смог привезти сюда жену и троих детей. Утверждение, что меня отзывают или досрочно прерывают мои полномочия, безосновательно. Я раньше работал на Тайване, там пресса склонна к спекуляциям, как и здесь.
— КТР: — Каково ваше отношение к сепаратизму и к сепаратистским лозунгам? (Реплики из зала: “О сепаратизме никто не говорит, таких лозунгов нет!”, “Это провокация!”.)
— Я считаю, что уважение территориальной целостности имеет для Кыргызстана очень важное значение. Сталин провел замысловатые границы между республиками СССР. Я уважаю чаяния кыргызского народа и других народов Центральной Азии как равноправных членов сообщества в этом регионе. Не может идти речь о том, поощрять или не поощрять сепаратизм, но нет серьезных попыток это осуществить. Мои личные впечатления от семи поездок на юг, — было бы лучше, чтобы границы с Узбекистаном не были столь жесткими. Если бы было больше прозрачности, это гораздо лучше для связей.
Господин Янг так ответил на вопрос, есть ли в Кыргызстане свобода печати: “Есть, но недостаточно. К сожалению, большая часть населения не читает газет, но смотрит телевидение или слушает радио. И потому очень важно, чтобы радио “Азаттык” осуществляло вещание на всю страну. Важно, чтобы в Кыргызстане создавались новые теле– и радиокомпании, чтобы у граждан был доступ к полному спектру мнений. Попытки наложить ограничения на деятельность независимой типографии от “Фридом Хаус” также не способствовали демократическому имиджу Кыргызстана”.