В Праге проходит семинар «Клептократия в постсоветских странах, и как их реформировать». Его участники, среди которых были и представители из Казахстана, рассказали о роли гражданского общества и СМИ в борьбе с коррупцией.
ЮБИЛЕЙ ДОПРОСА ДУВАНОВА
Тема дискуссии «Как систематическая коррупция работает в постсоветских странах» погрузила казахстанского журналиста и правозащитника Сергея Дуванова в воспоминания 45-летней давности. Находясь в кругу своих коллег из постсоветских стран и западных экспертов на семинаре в центре Праги, он рассказал, как его, 18-летнего, 27 октября 1971 года вызвали на допрос в контору КГБ в Алматы. На вопрос следователя, подполковника КГБ, как он стал антисоветчиком и почему вступил в Союз любителей истины, молодой Дуванов сказал: «Так воруют же».
— Это частные случаи. Вообще-то у нас стыдно воровать, — передаёт Дуванов слова советского следователя, который, по его мнению, оказался прав.
Текущую ситуацию с коррупцией в Казахстане он считает совершенно другой по сравнению с той, что царила в советское время. Не оправдывая при этом старый режим, журналист и правозащитник считает, что раньше стыдно было признаваться в получении взяток, а сегодня хвастать тем, что «имеешь со своей работы», стало нормой. «Это самое страшное, что произошло с нашим обществом. За 25 лет мы потеряли общество. Завтра если поменять власть и решать проблему коррупции, то мы столкнёмся с сопротивлением основной массы людей», — заявил Сергей Дуванов во время семинара в Праге.
НА КОГО ОПИРАЕТСЯ АТАМБАЕВ
Судя по докладам представителей других постсоветских стран, в частности Армении и Кыргызстана, коррупция и там стала системообразующим фактором.
Бывший директор Института консультантов по менеджменту экономист Азамат Аттокуров считает, что в Кыргызстане сохранились те же коррупционные схемы, которые существовали при бывших президентах Аскаре Акаеве и Курманбеке Бакиеве, с одной лишь разницей, что нынешняя власть ведет себя немного скромнее.
— Но у Алмазбека Атамбаева очень странная система. Если Акаев опирался на номенклатурно-клановый режим, Бакиев — только на клановый, Атамбаев опирается на людей, очень преданных ему. Соответственно во власти в Кыргызстане сейчас сидят его водитель, телохранитель и конюх. Конюх является мэром Бишкека, водитель является руководителем его аппарата, теперь готовится стать депутатом парламента, — говорит кыргызский экономист Азамат Аттокуров.
С ПЕРОМ И ШПАГОЙ
Гостей и участников этой дискуссии интересовало, какую роль в борьбе с коррупцией играют СМИ, оппозиция и гражданское общество.
Представитель из Кыргызстана рассказал, что пресса в Кыргызстане, критикуя власти, обходит стороной президента страны Алмазбека Атамбаева по принципу «царь хороший, бояре плохие». «Идут полные расследования, но не против президента. Абсолютно свободны здесь только два СМИ — это Радио Азаттык, но у них вырезают частоты, их снимают с прайм-тайма. И второе – это интернет-издание Kloop.kg», — говорит Азамат Аттокуров.
Участник дискуссии из Армении — основатель и председатель журналистского клуба «Аспарез» Левон Барсегян — говорит, что в Армении большое влияние на массы имеет телевидение, но все телерадиокомпании находятся под прямым или косвенным контролем властей. И хотя появились несколько интернет-телеканалов, они не могут конкурировать с этими ведущими телерадиокорпорациями. В целом, по словам Левона Барсегяна, СМИ в Армении работают в условиях самоцензуры, перед важными событиями и во время них в стране главных редакторов собирают и объясняют, что и как освещать.
Сергей Дуванов считает, что борьбы с коррупцией в Казахстане нет, потому что коррупция стала тем скелетом, который помогает действующему режиму оставаться у власти. Поэтому, по его мнению, работа разных комиссий по борьбе с коррупцией в стране носит формальный характер, если представителям гражданского сектора и участвовать в них, то только для делегитимизации показухи.
«Когда представители общественных и других организаций сидят на таких мероприятиях и поддакивают, то это легитимизируют такие комиссии. Потом власти говорят, что вот представители гражданского общества сидят там, поэтому надо верить заключениям комиссии», — говорит казахстанский журналист и правозащитник.
Также участвующая в семинаре в Праге казахстанский экономист Меруерт Махмутова, директор и сопредседатель Центра анализа общественных проблем, в конце сентября вместе с группой других своих коллег участвовала во встрече с премьер-министром Казахстана.
— Он говорил, что, даже если кого-то из нас он лично не знает, он всё равно нас читает, отслеживает мнения. Отдельные сигналы заинтересованности мнением экспертного сообщества есть. Но насколько эти меры будут системными, насколько наши предложения будут учитываться при корректировке и разработке экономической политики, сказать не могу. Есть определенный круг проблем, с которым правительство не справляется, но насколько оно готово учитывать альтернативные точки зрения, это сейчас достаточно очевидно, — говорит Меруерт Махмутова в комментарии Азаттыку.
Семинар «Клептократия в постсоветских странах, и как их реформировать» проводит Пражский центр гражданского общества, который был создан для поддержки гражданского сектора в странах Восточной Европы и Центральной Азии в их стремлении к открытому обществу, соблюдению верховенства закона, прав и свобод человека.
Радио Азаттык, 28.10.2016