Журналисты и активисты защиты прав человека в Казахстане резко отреагировали на принятие нового закона об Интернете, который, по их словам, серьезно нарушит свободу высказывания в стране, собирающейся вступить на пост председателя ОБСЕ в 2010 году.
Президент Нурсултан Назарбаев подписал этот закон 10 июля, проигнорировав громкие протесты со стороны ОБСЕ, оппозиционных партий, журналистов и местных и зарубежных защитников прав человека.
«Мы были очень огорчены и удивлены, потому что очень надеялись и верили, что президент наложит на закон вето, - сказала Тамара Калеева, глава неправительственной организации «Адил Соз». – Оказаться с таким законом в числе лидеров ОБСЕ просто неприлично».
Оппоненты закона призывали к вето, поскольку принятие закона расходится с заявленной Казахстаном приверженностью свободе высказывания, а также с принципами ОБСЕ. Выбор Казахстана, обещавшего либерализовать политическую и медиа-сферы, на пост председателя ОБСЕ был спорным.
Власти утверждают, что они выполнили обязательства, внеся поправки в законы о СМИ и политических партиях ранее в этом году. Критики назвали поправки косметическими и заявили, что новый закон об Интернете – признак того, что Казахстану нельзя доверять. Они надеялись, что Назарбаев, стремясь сохранить лицо, наложит вето, как он сделал в 2004 году в отношении спорного закона о СМИ. Ранее закон о религиях, также снискавший славу ограничивающего, был отвергнут, к радости протестовавших против него.
Новый закон вызвал бурю и дома и зарубежом. 14 июля Human Rights Watch призвал Казахстан отменить закон как «значительно ограничивающий свободу медиа». Три дня спустя неправительственная коалиция «Казахстан-ОБСЕ 2010» объявила, что закон «нарушает конституционные права казахстанцев и не соответствует международно признанным принципам свободы высказываний и свободы обмена информацией, как сказано в основных документах ОБСЕ».
Защитники закона считают, что закон необходим для борьбы с кибер-преступность. Терроризмом, экстремизмом и порнографией. «Изменения в законодательство были внесены по рекомендациям ОБСЕ и получили позитивную оценку Представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Миклоша Харасти, - написала в своем ответе сайту EurasiaNet Жанна Курмангалиева, исполнительный секретарь министерства культуры и информации. – Казахстан, как и другие страны мира, принимает своевременные меры, чтобы законно регулировать процессы с целью обеспечить права своих граждан».
Харасти написал Назарбаеву 25 июня, призвав его аннулировать этот закон. «Его принятие будет шагом назат от демократизации в казахстанском управлении медиа», - сказал он.
24 июня около 60 журналистов и активистов провели несанкционированный митинг в Алматы с протестом против того, что они назвали продолжающимися ограничениями свободы слова. «Проект закона введет цензуру Интернете и запрет всех медиа, критически пишущих о выборах, митингах протеста, забастовках и межэтнических отношениях», - написал один из критиков закона в своем заявлении.
Они также выразили беспокойство относительно судебных исков против изданий, например, гражданского иска против независимой газеты «Тасжарган». Дело завершилось штрафом в 200 тысяч долларов, что привело к закрытию газеты, неспособной выплатить штраф и продолжить работу. «Это был процесс против свободы слова. «Тасжарган» был просто разрушен этим вердиктом», - сказала Калеева. Спонсор газеты Ермурат Бапи пообещал запустить новое издание. Некоторое время другие независимые газеты предлагали «Тасжаргану» свою площадь для размещения ее материалов.
«Тасжарган» не единственное издание, засыпанное исками о клевете. Продолжается закрытый суд над редактором газеты «Алма-Ата Инфо» Рамазаном Есергеповым. Тем временем, в Караганде якобы за нарушение закона о языках закрыт один из немногих независимых вещателей, канал АРТ.
Активисты говорят, что доступ к информации также ограничен блокировкой сайтов, где размещается критика правительства. Среди блокированных в стране сайтов Live Journal, где завел свой блог бывший зять Назарбаева Рахат Алиев.
Продолжаются попытки пресечь распространение книги, написанной Алиевым и озаглавленной «Крестный тесть». Она содержит материал – аутентичность которого не была подтверждена – который, в случае своей правдивости, дискредитирует Назарбаева и других высших чиновников. Власти взяли назад предыдущее заявление о запрете чтения книги, сказав, что запрещено завозить ее в Казахстан и распространять выданные в ней государственные тайны. В доказательство серьезности своих намерений 21 июля они изъяли из машины, ехавшей в Казахстан из России 14 CD с копиями книги.
Опрос общественного мнения, проведенный в мае, показал, что 84 процента респондентов уверены, что по крайней мере некоторые люди в Казахстане боятся открыто высказывать свои политические взгляды. Активисты, тем не менее, утверждают, что их не запугают ограничения, введенные новым законом об Интернете. «Это не означает, что мы все напуганы и замолчим, - сказала Калеева. – Мы намерены защищать наших журналистов и имидж Казахстана как демократической страны».
