Председатель правления ФНБ «Самрук-Казына» и средний зять Нурсултана Назарбаева Тимур Кулибаев считается в Астане относительно мирным и неагрессивным. Однако, как следует из депеши американского посольства в Астане госдепартаменту США, оказавшейся в распоряжении редакции благодаря Джулиану Ассанжу, ничто человеческое ему не чуждо.
Более того, по мнению американцев, куда более информированных о реальных процессах в такой непрозрачной для казахстанцев сфере, как большой нефтегазовый бизнес, Тимур Кулибаев — мастер по захватам. Именно так оценили «нефтяного принца» и, похоже, на сегодняшний день самого вероятного преемника Назарбаева иностранцы, работавшие в Казахстане. Они поделились с американским послом своими впечатлениями о закулисной стороне продажи китайцам канадской компании Nations Energy.
История одной сделки
Напомним, что эта сделка состоялась в декабре 2006 года. Китайская компания CITIC Group приобрела канадскую корпорацию Nations Energy, которая в свою очередь владеет казахстанской компанией «Каражанбасмунай», разрабатывавшей одноименное месторождение. Это был фасад сделки. В реальности за CITIC Group стояла CNPC — главная китайская нефтяная корпорация. Просто в тот момент по согласованию с казахстанскими властями было принято решение не светить главного покупателя, чтобы лишний раз не показывать обществу масштабы экспансии государственной нефтяной монополии в Казахстане.
Но и это еще не вся история. Похоже, операция стала возможной исключительно потому, что китайцев заставили подписать соглашение о последующей продаже половины компании «КазМунайГазу». Однако реальным покупателем доли стала не КМГ, а ее «дочка» — АО «Разведка Добыча «КазМунайГаз», где «маме» принадлежит лишь 57,9%. Остальные акции были проданы во время IPO компании в Лондоне в 2006 году и сегодня принадлежат целой группе инвесторов из разных стран, включая Казахстан. КМГ усиленно накачивала свою «разведывательную дочку» активами и передала ей право на выкуп доли в Nations Energy.
Методы «тимуровцев»
Кто был реальным мотором этой сделки? По мнению вице-президента Nations Energy Патрика О'Мара, которое он высказал американским дипломатам, всю операцию провела т.н. группа Тимура Кулибаева.
По словам О'Мары, которые приводит телеграмма из коллекции WikiLeaks, еще в ноябре 2005 года, когда переговоры о продаже Nations Energy CNPC были в самом разгаре, китайские покупатели решили проинформировать канадских продавцов о намерениях казахстанской стороны.
По признанию О'Мары, они продемонстрировали им текстовые сообщения, из которых следовало, что «группа Кулибаева» пыталась убедить Китай отложить сделку, чтобы получить возможность «сбить» цену на приобретаемый актив. Сбивать цену предполагалось, по словам О'Мары, «при помощи штрафов и судебных процессов». Обычная история: чтобы «отжать» понравившийся актив, используется государственная монополия на насилие.
Первой и главной целью всей операции, по мнению О‛Мары, было отсудить 50% «Каражанбасмуная» (КБМ) при помощи коррумпированных судей в Казахстане. Но если не получится, то просто сбить цену покупки. Китайские товарищи, как следует из телеграммы, перепугались таким кавалерийским методам отжима и решили на всякий случай проинформировать своих покупателей.
В принципе, это, конечно, позорная ситуация. За столом переговоров сидят цивилизованные люди, а на улице носится хулиган, который диктует свои условия.
Побоялись огласки?
В качестве оружия против канадцев, по мнению О'Мары, группа Кулибаева использовала некоего серба Зорана Савичича, который заявил свои права на половину «Каражанбасмуная», утверждая, что заключил в 1994 году договор с физическими лицами, которые позже стали акционерами Nations Energy. По мнению экспертов из посольства, такой договор действительно был, но, как показывают материалы судебного разбирательства, Савичич первым же и не исполнил его.
Кроме того, сама персона Савичича не вызвала особого доверия дипломатов из-за очевидных связей последнего с военными преступлениями на Балканах и участия в нелегальных сделках с Саддамом Хусейном по поставкам нефти.
Тем не менее в апреле 2006 года казахстанский специализированный экономический суд отдает Савичичу 17,9% КБМ. Однако уже 19 августа канадцы добиваются отмены этого решения в апелляционном суде Мангистауской области.
Почему им удалось одержать победу? Главным фактором, по оценке О'Мары, стала его угроза, отчетливо высказанная «группе товарищей Кулибаева», что он предаст огласке все их художества. Улыбаясь, О‛Мара рассказывал сотрудникам посольства о «мести Кулибаева» — налетах финансовой полиции на офисы Nations Energy 11 сентября и появлении там службы по контролю за использованием природных ресурсов.
Как обычно, всех сдал Масимов. По данным телеграммы, он подтвердил О'Маре вмешательство инсайдеров (правда, имен не назвал) и пообещал, что положит этому конец. Как он это сделал, доподлинно неизвестно, зато известно, что Тимур Кулибаев на время исчез с политического горизонта.
...Наезды группы Тимура Кулибаева повлияли в конечном итоге на выбор канадцев в пользу китайских покупателей. Между тем самое лучшее, по оценке О‛Мары, среди потенциальных казахских покупателей предложение сделал банк «ТуранАлем». Привлекательным, по его мнению, было и предложение американской «Оксидентал Петролеум», которую поддерживал шейх Дубая. Одновременно свое предложение сделал и Масимов, который пытался организовать продажу компании Владимиру Киму из «Казахмыса». Кулибаев же изначально продвигал сделку с Митталом, но, по мнению О'Мары, представители ONGC-Mittal Energy Corporation просто «не сумели продемонстрировать то, что они знают, как вести дела».
От редакции. Ниже предлагаем оригинал депеши.
id: 81946
date: 10/16/2006 8:56
refid: 06ASTANA90
origin: Embassy Astana
classification: CONFIDENTIAL//NOFORN
destination: 06ALMATY603
REF: A. ALMATY 603
Classified By: Charge d'Affaires Kevin Milas; Reasons 1.5(b) and (d).
1. (C) Summary: The Canada-based"NationsEnergy" oil company, whose Kazakhstani subsidiary,"Karazhambasmunai JV" (KBM), owns a 50,000 barrel per day oil field, recently won an appeal in Kazakhstani court against an individual claiming nearly 50% of KBM by virtue of a dispute with former NationsEnergy shareholders. Nations Energy Vice President Patrick O'Mara recently told Econoff that he believes the claimant, ZoranSavicic, is cooperating with well-placed Kazakhstanis in a plot to either win 50% of KBM in court, or, failing that, to drive down NationsEnergy's price before an acquisition bid. With a rumored asking price of $2 billion, NationsEnergy is entertaining numerous potential buyers, both Kazakhstani and international. End Summary.
Anatomy of the Legal Assault
2. (C) NationsEnergy won an August 19 decision in Mangistau Oblast Appeals Court which reversed an April ruling, by a Specialized Economic Court, granting ZoranSavicic, a Serbian citizen, 17.9% of KBM. Savicic's claim arose out of a 1994 agreement with individuals who later became NationsEnergy shareholders. Savicic's claim appears to have survived to date against long odds. Court documents suggest that, not only does Savicic appear not to have fulfilled his side of the 1994 agreement, but he also managed to void a 1998 settlement agreement by arguing that he had been coerced into signing. In 2006, Savicic managed to secure a default judgment against the defendants in Nevada court, allegedly by providing process servers with an incorrect address for the principal defendant. Rather than seek collection of the judgment in U.S. courts, however, Savicic chose to transfer the case to Kazakhstan (convincing a Kazakhstani judge to accept jurisdiction by switching his target from the Nevada-registered NationsEnergy to KBM) — where, NationsEnergy lawyers maintain, he helped secure the favorable April verdict by misrepresenting the significance of the Nevada court's judgment, even after being enjoined from doing so. Savicic's legal victories, however, came to a halt in August in the Mangistau Court of Appeals.
Accusations of Kazakhstani Insider Involvement
3. (C) On September 16, O'Mara told Econoff that he is convinced that a group of well-placed Kazakhstani insiders, includingTimurKulibayev (the president's son-in-law), AskarBalzhanov (General Director of "KazMunaiGaz (KMG) Exploration and Production", ZhakypMarabayev (Managing Director of KMG), andAdilbekDzhaksybekov (Head of the Presidential Administration), were behind Savicic's assault on KBM in Kazakhstani courts. O'Mara suspects that the idea to transfer the case to Kazakhstani courts took form in 2004, when rumors began to break that NationsEnergy was available for sale (ref A). O'Mara surmises that the aim of the plot was first and foremost to win 50% of KBM with the help of corrupt judges and, failing that, to drive down NationsEnergy's asking price for a potential acquisition bid.
CNPC Refuses to Cooperate with Plot
4. (C) O'Mara told Econoff that, in November 2005, in the midst of NationsEnergy's negotiations to sell the company to the Chinese National Petroleum Company (CNPC), CNPC officials forwarded him text messages from Marabayev and Balzhanov aimed at convincing the Chinese to hold-off buying NationsEnergy (for a reported $2 billion), in order to give Kulibayev's group time to "knock $700-$800" off the price"with fines and legal actions." The Kazakhstanis would then buyNationsEnergy and re-sell at least part of the company to the Chinese. O'Mara also claimed that Kulibayev has a history of dealing with Savicic (whom, he says, was a subject of interest in the Serbian War Crimes Tribunals), having partnered with the Serbian to profit from illegal sales of oil under embargo of Saddam Hussein's regime.
Ace in the Hole: Threatening to Go Public
ASTANA 00000090 002 OF 002
5. (C) O'Mara credits NationsEnergy's success in the appeals court both to the overwhelming weight of legal evidence in the company's favor and to his own efforts to tacitly warn the Kazakhstani insiders that he was aware of their actions and would denounce them publicly if faced with losing a large share of the company. (The case has thus far not entered the Kazakhstani media. The threat of publicity, O'Mara believes, is what will keep Savicic from appealing the August court decision, though he has a year in which to do so.) O'Mara toldEconoff that he had communicated most of his suspicions and warnings to Deputy Prime Minister Masimov — who, O'Mara recounted, eventually confirmed O'Mara's claims of insider involvement (without naming names), and then professed to have put an end to the plot. Smiling, O'Mara told Econoff that, in what he termed"Kulibayev's revenge," the financial police had raided NationsEnergy's offices on September 11, and the Subsoil User's Inspection Office had come calling two days later.
Suitors Still Flocking to Buy NationsEnergy
6. (C) Meanwhile, O'Mara said, potential buyers continued to courtNationsEnergy. Since November, he said, several groups had shown up unannounced at NationsEnergy's Almaty offices, some to bluff, others to threaten, and a few to make legitimate offers. While the Chinese continued to make the best offer, O'Mara said, he had the increasing feeling that the GOK would prefer a different buyer. Masimov, he said, was trying to set up a sale to Vladimir Kim of Kazakhmys (a London-based copper mining company) — but so far the offer was too low. BankTuranAlem had made the best offer among Kazakhstani buyers, O'Mara noted, while Occidental Petroleum (aU.S.company) appeared to be putting together an attractive offer in conjunction with a Dubai sheikh. Asked about news reports of an offer by India's ONGC-Mittal Energy Corporation, O'Mara waved it off, telling Econoff that, while Kulibayev was pushing a deal with the Mittal group, ONGC"had not given the slightest indication that they knew how to do business."
7. (C) Comment: O'Mara's thesis — that predatory buyers are using Kazakhstan's legal system to drive down the purchase price of an attractive oil and gas asset — is a familiar one. (See Ref B on PetroKazakhstan, and Ref C on Parker Drilling, for recent cases which share this element in common with the NationsEnergy case.) Although NationsEnergy has managed so far to keep its legal problems out of the press, it will be interesting to see if the company can succeed in finalizing its sale prior to the expiration of Savicic's year-long appeal period. While we cannot vouch for the veracity of O'Mara's accusations — and suspect that he would be hard-pressed to offer any proof of his allegations — we view him as a generally credible individual. End Comment.
MILAS
Источник: Газета "Голос Республики" №23 (199) от 24 июня 2011 года
