Нераскрытые убийства 17 журналистов оказывают устрашающее воздействие на работу российской прессы.
Только за последнее десятилетие в России было убито не менее 17 журналистов.
Убитые были представителями самых разных профессий журналистского корпуса: редакторы, репортеры, фотографы, обозреватели, операторы и один издатель. Они жили в больших и малых городах России. Некоторые из них, такие как журналистка из "Новой газеты" Анна Политковская и редактор русской версии журнала Forbes Пол Хлебников, пользовались международным признанием; другие освещали проблемы, имеющие значение только для местной аудитории. Все они были авторами критических репортажей, затрагивавших интересы влиятельных людей из власти, бизнеса, правоохранительных органов и организованной преступности.
Это поразительно, но убийцы понесли наказание лишь в одном-единственном случае. Почему эти убийства остаются нераскрытыми?
Комитет по защите журналистов тщательно расследовал эти 17 убийств, которые были совершены при нынешнем российском руководстве, и выяснил, что во всех случаях официальным следственным действиям мешали отсутствие прозрачности и подотчетности, давление извне, конфликты интересов и нехватка политической воли.
На этой неделе в Москве и Лондоне был опубликован доклад Комитета по защите журналистов под названием "Анатомия безнаказанности". В нем документально подтверждается неспособность властей раскрыть эти преступления, и указываются недостатки и изъяны следственных органов, прокуратур и судов всех уровней.
В докладе отмечается, что следователи то и дело не проявляют желания внимательно расследовать журналистскую деятельность жертв в качестве возможного мотива для убийства, изучить публикации и заметки репортеров, опросить нужных свидетелей, а также найти возможных подозреваемых. Порой пропадают или скрываются важные улики. В нескольких случаях обвинение доводило несостоятельные дела до суда, и по крайней мере, в одном случае были выдвинуты обвинения против ни в чем не повинного человека.
Власти на всех уровнях не вступают в контакт с семьями убитых и не сообщают им даже о самых главных деталях в делах их близких. Нераскрытые убийства подорвали доверие общества к российской системе правосудия и к способности России защитить своих граждан.
Короче говоря, преступникам в России сходят с рук убийства журналистов, и такая безнаказанность оказывает устрашающее воздействие на пресс-корпус. Российские журналисты избегают болезненных тем, таких как коррупция, нарушения прав человека, злоупотребления властей и организованная преступность. Общественность России и международное сообщество держат в неведении относительно этих вопросов, что привело в последние годы к усилению закрытости российского общества. Такое явление наносит ущерб стремлению страны быть воспринимаемой в качестве мирового лидера и надежного международного партнера.
Царящая в России безнаказанность подрывает доверие к обещанию президента Дмитрия Медведева, данному им в 2008 году, что преступления против журналистов будут раскрыты. "Все случаи, связанные с покушениями на жизнь и здоровье журналистов в нашей стране, будут расследованы и доведены до суда, независимо от того, когда они произошли", - заявил он группе политиков и ведущих бизнесменов, собравшихся в Берлине.
Годом ранее занимавший тогда должность президента Владимир Путин дал похожее обещание защищать представителей российской прессы, однако эти обещания оказались невыполненными в свете нераскрытых убийств.
Медведев и Путин как главные руководители России несут общую моральную ответственность за эти дела. Они должны осудить - безоговорочно и публично - все насильственные преступления против прессы и потребовать от следственных органов конкретных результатов работы. Правоохранительные органы России обязаны провести тщательные повторные расследования всех случаев нераскрытых убийств журналистов. А лидеры иностранных государств должны призвать своих российских коллег к ответу, используя инструменты дипломатии для осуществления перемен, а в случае необходимости - предпринять соответствующие шаги на международных правовых форумах.
Есть определенные поводы для надежды. В июле российские следственные органы решили вновь провести провалившееся расследование убийства Хлебникова. Они впервые согласились на содействие со стороны своих американских коллег в рамках этого дела. Верховный суд России также отдал распоряжение вернуть дело трех подозреваемых в соучастии в убийстве Политковской в прокуратуру для дальнейшего расследования. Российские власти, взяв такой хороший старт, должны наращивать свои усилия и привлечь к судебной ответственности убийц Политковской и Хлебникова, а также убийц других журналистов, пострадавших из-за своей профессиональной деятельности, начиная с 2000 года.
Когда влиятельная страна - член международных организаций, исходящих в своей работе из принципа защиты всеобщих прав человека, включая право на жизнь и свободу выражения, не может отстоять такие права у себя дома, она подрывает эти права для всех.
"The Guardian", Великобритания