Генпрокуратура нашла «соломоново решение» в проблеме Акорды
Версия газеты «Республика» о том, что приказ стрелять по мирным бастующим в Жанаозене давал глава администрации президента Аслан Мусин, вызвала неоднозначную реакцию в обществе. Одним из первых выразил свое возмущение по этому поводу видный государственный и общественный деятель Толеген Жукеев, публично заявив, что в таком случае Мусин должен быть привлечен к политической и уголовной ответственности.
Тем временем, Генеральная прокуратура поспешила сегодня нанести превентивный удар. Как уверяет высшее надзорное ведомство страны, по факту применения огнестрельного оружия в ходе беспорядков в Жанаозене уже возбуждено уголовное дело. Правда, не на тех, кто отдавал приказ, а на... исполнителей, то есть на рядовых сотрудников полиции. По словам официального представителя генпрокуратуры Нурдаулета Суиндикова, следствие будет вестись по факту применения огнестрельного оружия. Максимальное наказание по данной статье - до 10 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности в течение 7 лет. Руководить следственной группой будет спецпрокурор. Сколько сотрудников полиции проходят по этому делу и какие конкретно эпизоды им вменяются как преступникам, не уточняется.
Тем временем, многие известные общественные защитники и политические деятели считают, что следствие генпрокуратуры не выявит, а наоборот, поможет избежать уголовного наказания истинным виновникам трагедии в Мангыстау.
Сергей Уткин, правозащитник:
- Такое решение со стороны генпрокуратуры похвально. Это уже шаг вперед! Меня всегда удивляло, как это в отношении одной стороны конфликта – нефтяников, было возбуждено уголовное дело, а в отношении другой стороны – полицейских, назначена только служебная проверка. Но и этого недостаточно. По-хорошему, пока идет расследование, нужно отстранить от работы генпрокурора Асхата Даулбаева и министра МВД Калмуханбета Касымова, официально заявивших о том, что полиция не виновата в расстреле мирных бастующих. Иначе расследовать это дело их подчиненным будет просто невозможно из-за страха перед своим начальством и давления сверху. В противном случае, высокопоставленные чиновники должны выступить с официальным опровержением, что они поторопились в своих оценках происходящего, и берут свои слова обратно. А кто будет признан виновным – рядовой сотрудник или руководитель администрации президента Аслан Мусин, пусть решает следствие. Мы еще посмотрим на результаты их расследования. Главное, чтобы следствие шло гласно, без ссылок на «тайны следствия». Что может быть тут тайного? Все участники расстрела по видеозаписи, распространенной в интернете, уже определены. С них, думаю, уже взяты показания и объяснения. Сейчас генпрокуратурой будут назначены всяческие экспертизы и оперативно-следственные мероприятия. Ну и ради Бога! Главное, чтобы это все проводили честно и открыто. И никакой тайны из этого не делали! И всю информацию о ходе следствия, вплоть до того, из каких мест на трупах были изъяты пули, нужно опубликовывать в СМИ. Вот это будет тогда по-настоящему народное расследование. И тогда градус накала может упасть. А обстановка тайны в ходе следствия только усугубит отношения народа с властью. Все будут думать, что показания были выбиты методом гестаповцев. Кстати, а такие сведения уже вовсю муссируются даже в российской прессе. И от этого создается впечатление, что власть пытается замять этот скандал, и до 5 января, до отмены чрезвычайного положения в Жанаозене, завершить уголовное дело по факту массовых беспорядков.
Серикжан Мамбеталин, председатель партии «Руханият»:
- Я не видел на видео, что стреляли именно полицейские. Стреляли какие-то люди в черном и даже не в военной форме. То же самое было со стороны бастующих. Громили и поджигали тоже не нефтяники, а переодетые боевики. То есть провокацию устроили с двух сторон. Такое по силам только трем людям в стране - президенту, главе администрации президента или премьеру...
Сейчас важно провести тщательное расследование и установить личности погромщиков и тех, кто стрелял в безоружный народ. Иначе у организаторов расстрела появится соблазн применить подобные методы и в других регионах для дестабилизации обстановки в стране. В связи с тем, что нас сняли с выборов, мы сейчас будем заниматься проблемой Жанаозена. Я готов войти в общественную комиссию и, используя мои международные контакты, инициировать парламентские слушания по событиям в Жанаозене в Европарламенте и Конгрессе США. Думаю, что Мухтар Шаханов тоже подключится, учитывая его большой опыт и авторитет, приобретенный после расследования восстания в декабре 1986 года, где, по данным его комиссии, было убито 168 человек, а не три человека, как заявляла тогда официальная советская пропаганда.
Жармахан Туякбай, экс-генеральный прокурор:
- Само по себе применение огнестрельного оружия полицейскими против мирной толпы – это экстраординарный случай. Обычно оружие может быть применено, когда его жизни угрожает опасность или когда конкретный преступник совершает тяжкое преступление и его действия нужно пресечь. В данном случае, судя по роликам в Youtube, действия полицейских шли вразрез требованиям закона. Там было массовое применение оружия. И команда поступила сверху. На каком уровне был этот приказ, я не могу сказать, но думаю, что в таких случаях такая команда была дана министром внутренних дел. И расследование уголовного дела наряду с установлением лиц, расстреливавших мирных людей, должно быть и в отношении людей, давших приказ вести огонь на поражение. Если квалифицировать деяния спецназа и полицейских, стрелявших в людей, а затем добивающих дубинкой раненых, то это попадает под статью «умышленное убийство».
Что касается Мусина, то в этом должна разобраться генпрокуратура. Если виноват Мусин, то он должен ответить за это.
Дмитрий Орлов, центр «Стратегия Восток-Запад»:
- Если провести в случае с Жанаозеном параллель с Аксыйскими событиями 2002 года в Кыргызстане, когда при разгоне демонстрации погибло 6 человек, а седьмой умер в больнице, то и в этом случае журналисты обвиняли главу администрации президента. В нашем случае - ныне уже покойного Аманбека Карыпкулова, которого, кстати, Аскар Акаев тогда и отправил в отставку. Правда, потом выяснилось, что Карыпкулов ни при чем, но в большую политику он больше не вернулся.
Команду полиции открывать огонь на поражение может дать либо премьер-министр, как глава правительства (МВД - структура кабинета министров), либо президент - как верховный главнокомандующий, председатель Совета безопасности. Однако если оба этих человека действительно приказали стрелять, то министр внутренних дел обязан был оформить этот приказ письменно. Если этого приказа нет, то господин Касымов может превратиться в «козла отпущения», а с ним вместе и его подчиненные в Мангыстауской области и самом Жанаозене.
Есть и другой момент: согласно общепринятой практике, силовые структуры должны иметь некий план действий на случай, подобный жанаозенскому. Если этого плана у ваших силовиков нет, остается только удивляться тому, что Назарбаев до сих пор президент. Кстати, в 2002 году в Кыргызстане этот план назывался «Тайфун». В подобном плане должно быть четко прописано, в каких случаях полицейский обязан стрелять, а в каких - действовать дубинкой, газом, матом и прочими средствами воздействия. Существует и у вас закон «Об органах внутренних дел». Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 13, для пресечения массовых беспорядков применяются физическая сила и специальные средства. В случае массовых беспорядков стрелять боевыми патронами запрещено. Однако статья 14, которая этот вопрос регулирует, может быть истолкована как против полиции, так и в ее пользу. Потому что она так составлена.
Прошу прощения, что вынужден цитировать вам ваше законодательство - это утомительно и для вас, и для читателей. Однако судите сами: в 1 пункте статьи 14 закона об ОВД РК есть подпункты 1 и 8. В первом из них сказано, что сотрудник ОВД имеет право применять огнестрельное оружие для защиты граждан от преступного посягательства. Во втором: «...а также во всех иных случаях необходимой обороны и крайней необходимости». И еще: «запрещается применять оружие в отношении женщин и несовершеннолетних, кроме случаев совершения ими вооруженного нападения, оказания вооруженного сопротивления, захвата заложников, транспортных средств, в том числе воздушного судна, либо группового нападения» - это второй пункт статьи 14. То есть полицейских могут одинаково как оправдать, так и посадить - все зависит от дара красноречия адвокатов обвиняемых либо потерпевших. Очевидно, что нечеткое толкование статьи 14 порождает поле для злоупотреблений и в дальнейшем.
То, что полицейских хотят сделать крайними - совершенно очевидно. Вот только ни к чему хорошему для власти это не приведет. Если полицейских осудят, у всей полиции Казахстана, по аналогии с нашим «аксыйским», может развиться «жанаозенский синдром». Если серьезные дяди в погонах сдадут Назарбаева, как и их коллеги в Кыргызстане сдали сначала Акаева, а потом Бакиева, то полиция может самоустраниться от охраны порядка, и в Астане могут случиться погромы. Это не надо ни власти, ни народу. Поэтому сидеть в тюрьме должны именно те, кто отдал приказ.
Ну, а что касается вероятного участия Мусина, то вся аргументация его обвинителей, по сути, строится на одном тезисе: «А больше некому». Этот же тезис, кстати, известное издание выдвигало против Мусина и тогда, когда были теракты в Атырау. Дескать, это он их организовал. Если Мусин действительно приказывал, то надо быть совсем уж без мозгов, чтобы дать приказ стрелять по своим землякам.
Поэтому не думаю, чтобы Мусин потерял всякую осторожность. Видимой выгоды в этих событиях для него нет никакой. Он, конечно, далеко не ангел, но и кроме Мусина хватает людей, желающих выслужиться перед Назарбаевым. Почему бы не поискать среди них тоже? Тем более, они практически все на виду. В любом случае, если даже и Мусин отдал приказ стрелять в Жанаозене, то не сам же он напрямую звонил полицейским и приказывал стрелять? И никто другой из властной верхушки - тоже. Должен был быть посредник. Ищите посредника, и он приведет к приказавшему.
Guljan.org
